Разработана видеолекция «Понятие права собственности»
Определение и содержание права собственности. Вопрос о собственности является краеугольным камнем жизни любого общества. Поэтому при рассмотрении права собственности как правового института следует исходить из собственности как экономической категории. Таким образом, собственность можно понимать статически, как известное состояние, являющееся условием производства (обладание, владение вещью)2 и динамически, как извлечение полезных свойств вещи, ее присвоение (использование и распоряжение вещью в процессе производства)3. Экономические отношения собственности урегулированные нормами права, приобретают форму права собственности. Определение права собственности дается в статье 188 ГК: "Право собственности есть признаваемое и охраняемое законодательными актами право субъекта по своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом". Данное определение является более удачным и вполне научным потому, что субъекту права предоставляется по своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, не ограничиваясь только выражением "принадлежности". Определение права собственности должно пониматься как власть субъекта имущества, признаваемое за ним законом, действовать на вещь по своему усмотрению, то есть господство субъекта над вещью, причем узаконенное и правовое. Это господство означает, что собственник удерживает при себе вещь, извлекая из нее все, что содержится в ее природе, действовать на нее, изменять и возделывать ее, распоряжаться ею, отчуждать и уничтожать ее. Признаваемое законом господство над вещью указывает непременно на то, что оно, как право, должно подлежать осуществлению и в пределах, указываемых законодательными актами, потому что это признак ограничения господства над имуществом лежит на самом понятии права, определяющем именно меру свободы лица, чья власть над его собственностью ни в коем случае не может быть безграничной. Поэтому предусмотренное статьей 188 Г кограничение права собственности означает, что именно как право, оно не может быть беспредельным, а потому оно должно быть определяемо как такое законное отношение лица к пещи, при котором оно владеет, пользуется и распоряжается ею. Так, свобода собственника ограничена тем, что осуществление собственником своих правомочий не должно нарушать прав и охраняемых законом интересов других лиц и государства. Причем, это нарушение прав и законных интересов может найти выражение, наряду с иными формами, например, в злоупотреблении собственника своим монопольным или иным доминирующим положением на рынке (п. 2 ст. 11 ГК). Он также обязан принимать меры, предотвращающие ущерб здоровью граждан и окружающей среде (п. 4 ст. 188 ГК). Составной частью права собственности, кроме владения, пользования и распоряжения, признаком, предусмотренным статьей 188 ГК, является охранение его законодательными актами; это право не зависит от чужого права, собственник имеет право запретить любому постороннему лицу всякие действия относительно его имущества - охранять и защищать его и требовать в случае нарушения этого права, возвращения или восстановления его вещи, а также взыскание убытков за его нарушение.
|
|
|
|
|
|
2. Содержание права собственности составляет принадлежащие собственнику правомочия по владению, пользованию и распоряжению. Следует также отметить, что ныне действующее англо-саксонское право предусматривает 11 правомочий собственника: 1)право владения, то есть право исключительного физического контроля над благами; 2) право использования, то есть право извлечения полезных свойств и благ для себя; 3) право управления или право решать, кто и как будет обеспечивать использование благ; 4) право на доход, то есть право обладать результатами использования имущества; 5) право суверена или право на отчуждение, потребление, изменение имущества; 6) право на безопасность, то есть право на защиту от экспроприации благ и от вреда со стороны внешней среды; 7) право на передачу имущества в наследство; 8) право на бессрочность обладания имуществом;9} запрет на использование способом, наносящим вред внешней среде; 10) право на ответственность в виде взыскания имущества в уплату долга; 11) право на остаточный характер или право на существование процедур и институтов, обеспечивающих восстановление правомочий. Каждое из этих правомочий является необходимым элементом права собственности, и все они в органичном единстве характеризуют содержание этого права. Собственник может передать любое из названных правомочий третьим лицам, может передать даже все три правомочия, оставаясь собственником. Например, сдавая вещи на хранение железной дороге, аэропорту, гостинице и т.д., собственник передает владение вещами, которые осуществляет хранитель. Право владения представляет собой юридически обеспеченную возможность осуществлять фактическое обладание имуществом. Оно дает собственнику фактическую возможность господствовать над вещью и поэтому создает важную предпосылку для пользования вещью. Закон различает владение: законное (правомерное) и незаконное (неправомерное), добросовестное и недобросовестное. Владение тогда признаётся законным, когда оно осуществляется в силу дозволенного законом титула, то есть на правоосновании, посредством которого приобретено право собственности. Владение вещи является незаконным, когда владение вещи становится насильственным, скрытым; или же, приняв ее до востребования, незаконный владелец не возвращает ее после предъявленного требования. Кроме того, владение может быть добросовестным (ст. 261 ГК), когда владелец имущества не знал и не должен был знать о незаконности своего владения. Владение может быть и недобросовестным, когда владелец ее, напротив, при приобретении ее знал или должен был знать о незаконности своего владения. Добросовестность предполагается до тех пор, пока противное не доказано лицом, указывающим на него, как на порок владения. Правомочие пользования представляет собой юридически обеспеченную возможность извлекать из имущества его полезные естественные свойства, а также получать от него выгоду. Выгода может выступать в виде дохода, приращения, плодов, приплода и в других формах (п. 2 ст. 188 ГК). Правомочие распоряжения - это правомочие совершать юридические сделки, касающиеся объекта права собственности. Когда, например, собственник передает свое право собственности, устанавливает залоговое право или сдает вещь в наем, он осуществляет, таким образом, право распоряжения. Использованием правомочия распоряжения путем заключения юридических сделок осуществляется распоряжение в отношении права собственности в целом или отдельных правомочий собственника (например, арендатору передается владение и пользование). Важнейшей формой осуществления правомочия распоряжения является отчуждение, которое выражается в переносе собственником права на приобретателя.
|
|
|
|
|
|
Формы и виды права собственности по гражданскому законодательствуСтатья 6 Конституции Республики Казахстан гласит: "В Республике Казахстан признается и равным образом защищаются государственная и частная собственность». Разделение собственности на две формы производится в Конституции по признаку их отношения к государству как субъекту права собственности. В этой связи частная собственность понимается как негосударственная. Если субъектом права собственности выступает государство (непосредственно или через соответствующие государственные органы), то речь идет о государственной собственности. Там, где субъектами выступают негосударственные юридические лица или граждане, необходимо говорить о наличии частной собственности. Таким образом, собственность одна, а субъектами на нее могут быть государство, административно-территориальные единицы, юридические лица, граждане. Законодательство допускает деление собственности на виды. Государственная собственность делится в соответствии с ГК на два вида: республиканскую и коммунальную (ст. 192).Особым видом частной собственности выступает собственность кондоминиумов. Хотя кондоминиум и выступает в виде коллективной собственности (п. 1 ст. 31 Закона "О жилищных отношениях"), тем не менее, нужно отметить, что понятие коллективной собственности в нашем гражданском законодательстве отсутствует. Собственность на недвижимое имущество может возникать в форме кондоминиума, при котором отдельные части недвижимости находятся в индивидуальной (раздельной) собственности граждан и (или) юридических лиц, а те части недвижимости, которые не находятся в раздельной собственности, принадлежат собственникам частей недвижимости на праве общей долевой собственности. Доля каждого собственника в общем имуществе неотделима от его раздельной собственности на принадлежащую ему часть имущества. Размер доли каждого собственника в общем имуществе и степень участия в расходах на его содержание зависят от размеров частей недвижимости, находящихся в индивидуальной (раздельной) собственности, если иное не предусмотрено законодательными актами или договором (п. 6 ст. 209 ГК).
ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ ГРАЖДАН
Понятие и виды права собственности граждан Согласно статье 26 Конституции и статье 191 ГК, право собственности граждан выступает как вид частной собственности граждан. Частная собственность - это собственность "частного лица", отдельного гражданина. Условием возникновения права собственности граждан являются две формы присвоения - индивидуальная и коллективная Осуществление индивидуальной формы присвоения производится двумя путями: а) в виде собственной экономической деятельности для удовлетворения физических и духовных потребностей без извлечения доходов и б) частной, предназначенной для извлечения доходов. Частное предпринимательство - это инициативная деятельность граждан, направленная на получение прибыли или личного дохода, путем удовлетворения спроса на товары (работы, услуги), основанная на собственности самого гражданина и осуществляемая от его имени, на свой риск и под его имущественную ответственность. По субъектному составу частное предпринимательство делится на две формы - индивидуальное предпринимательство и частное предпринимательство негосударственных юридических лиц (ст. 10 ГК). Допускается объединение имуществ, находящихся в частной собственности граждан, если иное не предусмотрено законом. Имущество может принадлежать на праве общей собственности одновременно нескольким лицам с определением доли каждого из них (долевая собственность) или без определения доли (совместная собственность).
Субъекты права собственности граждан Субъектом права собственности является физическое лицо. Однако это физическое лицо выступает в разных ролях: как наемный работник, как индивидуальный предприниматель, как предприниматель-учредитель (участник) юридического лица. Так, гражданин, вкладывая свою долю, формирует негосударственное юридическое лицо. В частности, участниками полного товарищества и полными товарищами в коммандитном товариществе могут быть только граждане (п. 3 ст. 58 ГК). Гражданин как собственник чаще всего выступает в роли индивидуального предпринимателя. Закон подразделяет индивидуальное предпринимательство на личное предпринимательство и совместное. Личное предпринимательство осуществляется одним гражданином самостоятельно на базе имущества, принадлежащего ему на праве собственности, также в силу иного права, допускающего пользование и (или) распоряжение имуществом. Совместное предпринимательство осуществляется группой граждан (индивидуальных предпринимателей) на базе имущества принадлежащего им на праве общей собственности, а также в силу иного права, допускающего совместное пользование и (или) распоряжение имуществом. Совместное предпринимательство может осуществляться на базе общей совместной собственности (общая совместная собственность супругов), общая собственность крестьянского (фермерского) хозяйства, общая собственность на приватизированное жилище или общей долевой собственности. Формами совместного предпринимательства являются: 1) предпринимательство супругов, осуществляемое на базе общей совместной собственности супругов: 2) семейное предпринимательство, осуществляемое на базе общей совместной собственности крестьянского (фермерского) хозяйства или общей совместной собственности на приватизированное жилище; 3) простое товарищество, при котором предпринимательская деятельность осуществляется на базе общей долевой собственности. Законодатель четко определяет деятельность гражданина-предпринимателя с регистрацией. Так, обязательной государственной регистрации подлежат те граждане - предприниматели, которые отвечают одному из следующих условий: 1) используют труд наемных работников на постоянной основе; 2) имеют от предпринимательской деятельности совокупный годовой доход, исчисляемый в соответствии с налоговым законодательством в размере, превышающем необлагаемый налогом размер совокупного годового дохода, установленный для физических лиц законодательными актами Республики Казахстан Деятельность граждан-предпринимателей, работающих на вышеуказанных условиях, без регистрации запрещается.
Объекты права собственности граждан Конституция гласит: "Граждане Республики Казахстан могут иметь в частной собственности законно приобретенное имущество" (п.1ст.6).Объекты гражданских прав урегулированы в главе 3 ГК. Ограничения, допустимые в отношении права собственности граждан, устанавливаются только законом. К ним относятся: а) ограничение в круге имуществ, пригодных для приобретения или обладания на праве собственности граждан; б) ограничения по признаку количества или стоимости этого имущества. Так, установлены пределы площади земельного участка; в) ограничения, указанные в специальных законодательных актах. В частности, неотчуждаемые морские порты и пристани и другие. Ввиду того, что любое имущество может быть объектом права собственности граждан, мы остановимся лишь на наиболее важных из них. В соответствии с Земельным Кодексом РК объектом права признана земля: "Частная собственность на землю выступает в виде собственности граждан" (п. 3 ст. 30 Закона). Таким образом, земля включена в гражданский оборот, поэтому земельные отношения становятся имущественными. В частной собственности граждан могут находиться земельные участки, предоставленные (предоставляемые) для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства и дачного строительства. Не менее важным объектом собственности граждан является жилище. Согласно Закону "О жилищных отношениях", гражданин может иметь в частной собственности законно приобретенное жилище, независимо от его местонахождения на территории Республики Казахстан. Причем, количество и размеры жилища находящегося в собственности одного гражданина, не ограничиваются (ст. 11).Право собственности на жилище или его часть возникает по следующим основаниям: 1) строительство части дома; 2) совершение сделок купли-продажи, обмена, дарения, отчуждения с условием пожизненного содержания и других гражданско-правовых сделок, не противоречащих законодательству; 3) получение жилища по наследству или в порядке универсального правопреемства; 4) приобретение в собственность нанимателем занимаемого им жилища или жилого помещения в доме государственного жилищного фонда путем его приватизации (выкупа или безвозмездной передачи); 5) внесение членом жилищного (жилищно-строительного кооператива) всей суммы по его взносу за жилое помещение; 6) предоставление жилого помещения в собственность в силу договорного обязательства, в том числе договора об участии гражданина своими средствами или трудом в строительстве дома; 7) предоставление жилища юридическими лицами в собственность своему работнику или иному лицу путем продажи либо безвозмездной передачи; 8) предоставление жилища государством или юридическим лицом, основанного на государственной форме собственности, в собственность своему работнику либо иному лицу на условиях, установленных законодательством; 9) предоставление жилища в качестве компенсации за утрату жилища, находящегося в частной собственности вследствие сноса или реквизиции; 10) по другим основаниям, не запрещенным законодательными актами Республики Казахстан (ст. 12 Закона "О жилищных отношениях"). Ценные бумаги как объекты гражданских прав получили в настоящее время широкое распространение. Они являются объектами права собственности граждан (ст.ст. 129-140 ГК). Особенности этого вида объектов права собственности граждан указаны в специальных законодательных актах.
Содержание и осуществление права собственности граждан.
Под содержанием права собственности граждан понимаются правомочия владения, пользования и распоряжения, принадлежащим ему имуществом. Гражданин вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия (ст. 188 ГК). Таким образом, закон только определяет общие направления осуществления правомочий собственника. Так, индивидуальный предприниматель вправе осуществлять любые виды предпринимательской деятельности, если иное не предусмотрено законом. Индивидуальное предпринимательство осуществляется на основе и за счет имущества, принадлежащего гражданам на праве собственности или иных прав, допускающих использование и (или) распоряжение имуществом для занятия предпринимательством. Граждане вправе на условиях, установленных законодательством сдавать в аренду принадлежащие им здания, сооружения и помещения, включая квартиры в многоквартирных домах, для использования в целях предпринимательской деятельности. Надо отметить, что предпринимательское дело в целом, или его часть может быть объектом купли-продажи, залога, аренды и других сделок, связанных с установлением, изменением и прекращением прав.
Индивидуальный предприниматель самостоятельно осуществляет свое дело за счет имущества, принадлежащего ему на праве собственности или иных прав, допускающих пользование и (или) распоряжение имуществом для занятия предпринимательством. В частности, индивидуальный предприниматель вправе реализовать продукцию, а также товары, приобретенные для целей реализации, любыми не запрещенными законодательством способами и в любой местности, если иное не предусмотрено законодательными актами. Согласно пункту 1 статьи 240 ГК гражданин, не являющийся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющий как своим собственным недвижимым имуществом в течение 7 лет, приобретает право собственности на это имущество. Как раз земельный участок относится к недвижимости, поэтому институт приобретательной давности распространяется и на земельный участок. Правомочия по распоряжению объектами права собственности граждан осуществляются собственником по своему усмотрению. Свобода гражданина в распоряжении принадлежащего ему имущества выражается в том, что он может по своей воле передать право собственности на вещь, предоставить возможность пользоваться имуществом другим лицам, распорядиться им на случай смерти и т.д. Так, индивидуальный предприниматель вправе возмездно, или безвозмездно передать свое предпринимательское дело другому лицу. Причем, передача может осуществляться как в полном объеме, так и в части. При передаче предпринимательского дела в части договора о передаче должно быть предусмотрено, какие права и какие непогашенные долги переходят к приобретателю, в том числе и фирменное наименование. Большие права по распоряжению предусмотрены для граждан-собственников земельных участков. Прекращение права собственности граждан может быть добровольным или принудительным. В добровольном порядке, например, личное предпринимательство прекращается в любое время на основании решения, принятого самостоятельно индивидуальным предпринимателем. При прекращении совместного предпринимательства решение принимается всеми участниками совместно. В последнем случае решение о прекращении совместного предпринимательства считается принятым, если за него проголосовала половина его участников, если иное не предусмотрено соглашением между ними. В принудительном порядке деятельность индивидуального предпринимателя прекращается по решению суда в следующих случаях: 1) банкротство; 2) признание недействительной регистрации индивидуального предпринимателя в связи с допущенными при регистрации нарушениями законодательства, которые носят неустранимый характер; 3) осуществление деятельности без лицензии, если деятельность подлежит лицензированию, либо деятельности, запрещенной законодательными актами; 4) осуществление деятельности с неоднократными в течение календарного года или грубыми нарушениями законодательства; 5) в иных случаях, предусмотренных законодательными актами. Деятельность индивидуального предпринимателя помимо вышеуказанных оснований прекращается: 1) личное предпринимательство - при признании гражданина недееспособным, либо его смерти; 2) семейное предпринимательство и простое товарищество, если остался один или не осталось ни одного участника совместного предпринимательства, а также при разделе имущества в связи с расторжением брака.
Дата добавления: 2018-04-05; просмотров: 280; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!