Административно правовой статус общественных объединений
ФЗ от 19 мая 1995 №82-ФЗ «об общественных объединениях»
Общественные объединения – это добровольное самоуправляемое некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации каких-то общих целей.
В зависимости от наличия ЮЛ – общественные объединения ЮЛ см вопрос 2
- общественные объединения без статуса ЮЛ
В зависимости от вида деятельности
– общественная организация,
- общественное движение,
- общественный фонд,
- общественная самодеятельность,
- политическая партия,
- профсоюзные организации и религиозные организации
1. государство императивными правилами определят статус общественных объединений
2. вмешательство государства в деятельность общественных объединений равно как и наоборот не допускаются
3. финансовая отчетность некоторых общ объединений (партий) контролируются гос-ом
4. гос-во ведет контроль за деятельностью общественных объединений
Административно-правовые режимы
1. Понятие и признаки административно-правового режима
2. Назначение и правовая основа административно-правовых режимов
3. Содержание административно-правовых режимов
4. Виды административно-правовых режимов.
Правовой режим – особый порядок правового регулирования, выражающийся в сочетании юр средств и направленный на создание необходимых условий для удовлетворения интересов S права в определенных условиях
|
|
|
Административно-правовой режим – (в широком смысле) – общий режим деятельности органов гос управления по реализации возложенных на них полномочий.
Административно-правовой режим (в узком смысле) – совокупность правил поведения, деятельности граждан и ЮЛ, закрепленных в нпа, порядок реализации ими прав и законных интересов в определенных ситуациях в сфере публичного управления, направленный на обеспечение общественного порядка и общ безопасности спец создаваемыми для этой цели органами, подразделениями и службами органов гос управления
Признаки:
1. Устанавливаются в сфере публичного управления, сфере деятельности органов исполнительной власти
2. Регламентируются, в основном, нормами административного права
3. Закрепляют, детализируют п. п. граждан, гос органов, общественных объединений, предприятий и учреждений
4. Вводятся доп ограничения, возлагаются доп обязанности
5. Широко применяются методы административного воздействия
6. Вводится дополнительный контроль за соблюдением п п гражданами и ЮЛ, а также гос администрацией
7. Нарушение правил режима влечет наложение дополнительных мер гос принуждения
Назначение административных режимов
|
|
|
1. Для обеспечение бесперебойного функционирования объектов, предоставляющих повышенную опасность или имеющих важное гос значение
2. Определение порядка реализации прав и обязанностей на территориях, где проводятся спец противопожарные, санитарные, противоохранные и иные мероприятия
3. Установление особых правил пользования объектами, предостовляющими повешенную опасность или содержащие сведения, отнесенные к гос тайне
4. Обеспечение прав, свобод и законных интересов фл и юл в условиях чрезвычайного режима
5. Создание условий для эффективной правовой деятельности гос органов и органов местного самоуправления.
Правовой основой служат:
· К, ФКЗ
· ФЗ
· Указы Президента
· Постановления Правительства
· Нпа федеральных органов исполнительной власти
· Нпа органов законодательной власти S
Цели
1. Предупреждение правонарушений и наступления иных вредных последствий
Принципы:
1. Разделение административных и судебных властей
2. Минимизация ограничения прав и свобод гражданина
3. Законность
4. Ответ-ть гос органов и должностных лиц за превышение полномочий (контроль за ад-пр режимом лежит на гос органах)
Объект ад-пр режима – совокупность правоотношений в сфере гос управления, регулируемых правилами ад-пр режима. Эти отношения относятся к публично-правовым отношениям. В случае регулирования частноправовых отношений нормами ад-пр режима это расценивается как нарушение законности.
|
|
|
Средства обеспечения ад-пр режима – совокупность средств, приемов, основанных на нормах ад права, при помощи кот реализуются ад-пр режим
Виды:
1) Спец гос регулирование, направленное на создание нормативных условий функционирования отдельных объектов
2) Широкое применение прямого гос принуждения
3) Разрешительный способ реализации прав и свобод, выполнение определенных работ, осуществление деятельности при условии предварительного согласования
4) Систематическое наблюдение уполномоченных субъектов за функционированием объектов гос управления
5) Организационно-техническое обеспечение установленных режимных правил
Виды административно правовых режимов (см фото)
Органы исполнительной власти
Вопросы:
v Понятия и ад-пр статус органов исполнительной власти
v Классификация органов исполнительной власти
v Соотношение понятий системы и структуры органов исполнительной власти
v Система и структура органов исполнительной власти
v Правовой статус Президента РФ
v Правовой статус Правительства РФ
v Органы исполнительной власти S
- Конституция
- ФЗ от 17 12 97
- ФЗ от 6 окт 99 № 84-ФЗ «об ощих принципах организации законодательных и исполнительных органов S РФ»
- ФКЗ от 3001 2002 №1-ФКЗ «о военном положении»
- ФКЗ от 30 мая 2001 №3-ФКЗ «о чп»
Дата добавления: 2018-04-04; просмотров: 229; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!