Организация прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность



Организация прокурорского надзора за исполнением зако­нов органами, осуществляющими оперативно-розыскную дея­тельность, имеет существенные особенности в сравнении с ор­ганизацией прокурорского надзора по иным направлениям деятельности прокуратуры. Это связано, во-первых, со спецификой деятельности оперативных подразделений, входящих в состав различных органов. Во-вторых, ст. 3 Федерального за­кона «Об оперативно-розыскной деятельности» в качестве принципов этой деятельности называет, в том числе конспира­цию, сочетание гласных и негласных методов и средств, что также необходимо учитывать при организации прокурорского надзора.

Статья 21 Федерального закона «Об опера­тивно-розыскной деятельности», а следом за ней приказы Генерального прокурора РФ ввели понятие «уполномоченный прокурор». Это означает, что Генеральный прокурор РФ и про­куроры субъектов РФ назначают прокурорских работников, ко­торые вправе осуществлять надзор за исполнением Закона об оперативно-розыскной деятельности (п.2 Приказа)

Должно быть обеспечено наличие у уполномоченных прокуроров и лиц, на которых возложено ведение делопроизводства по документам оперативно-розыскной деятельности, к моменту назначения на должность оформленного в установленном порядке допуска к совершенно секретным сведениям или сведениям особой важности.

Копию Приказа с перечнем уполномоченных прокуроров и лиц, ответственных за ведение делопроизводства по документам оперативно-розыскной деятельности, следует направить для сведения руководителям органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, а также руководителю вышестоящей прокуратуры.

 При организации и осуществлении надзора за оперативно-розыскной деятельностью обеспечить законные гарантии соблюдения прав человека и гражданина на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести и доброго имени, неприкосновенность жилища и тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, а также прав и законных интересов юридических лиц, соблюдения установленного порядка разрешения заявлений и сообщений о совершенных и готовящихся преступлениях и установленных законом запретов при осуществлении оперативно-розыскной деятельности, обеспечить законность при проведении оперативно-розыскных мероприятий, в том числе тех, на проведение которых разрешение дано судом, принятии должностными лицами решений, представлении результатов оперативно-розыскной деятельности следователю, руководителю следственного органа, органу дознания и суду.

Установить, что деятельность уполномоченных прокуроров в равной степени должна способствовать как обеспечению гарантий соблюдения прав и свобод человека и гражданина, законности при проведении оперативно-розыскных мероприятий, так и выполнению задач оперативно-розыскной деятельности по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений, изобличению виновных и розыску лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда либо уклоняющихся от уголовного наказания, а также розыску без вести пропавших граждан.

 

Часть 4 ст. 21 Федерального закона «Об оперативно-розыск­ной деятельности» обязывает прокуроров обеспечить защиту сведений, содержащихся в предоставляемых документах и материалах. В этих целях Генеральной прокуратурой     разработана специальная Инструкция об организации  производства в органах прокуратуры по документам оперативно-розыскном деятельности. Эта инструкция утверждена названным приказом Генераль­ного прокурора РФ.

В целях защиты сведений, содержащих государственную тайну, уполномоченным прокурорам рекомендовано изучать дела оперативного учета, как правило, непосредственно в поме­щениях органов, осуществляющих оперативно-розыскную дея­тельность. В прокуратурах должны быть созданы условия, обес­печивающие защиту от разглашения сведений, содержащихся в представляемых прокурору оперативно-служебных документах.


Дата добавления: 2018-04-04; просмотров: 186; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!