ФЕДЕРАЛ. ФОНД СОЦ.СТРАХ-Я РФ, ПОНЯТИЕ, ЦЕЛИ ДЕЯТ-СТИ
Фонд социального страхования РФ создан в соответствии с Указом Президента РФ от 07.08.1992 № 822 «О Фонде социального страхования Российской Федерации» в целях обеспечения государственных гарантий в системе социального страхования и повышения контроля за правильным и эффективным расходованием средств социального страхования.
Данный Фонд действует на основании БК РФ, ФЗ от 16.07.1999 № 165- ФЗ (ред. от 24.07.2009) «Об основах обязательного социального страхования», от 24.07.1998 № 125-ФЗ (ред. от 28.11.2009) «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» и других законов, а также Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 12.02.1994 № 101 (ред. от 19.11.2008).
Основными задачами Фонда являются:
· обеспечение гарантированных государством пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, при рождении ребенка, по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, а также социального пособия на погребение или возмещение стоимости гарантированного перечня ритуальных услуг, санаторно - курортное обслуживание работников и их детей;
· участие в разработке и реализации государственных программ охраны здоровья работников, мер по совершенствованию социального страхования;
· осуществление мер, обеспечивающих финансовую устойчивость Фонда;
|
|
|
· разработка предложений о размерах тарифа страховых взносов на государственное социальное страхование и др.
Средства Фонда образуются за счет: - страховых взносов работодателей;
· страховых взносов граждан, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью и обязанных уплачивать взносы на социальное страхование в соответствии с законодательством;
· страховых взносов граждан, осуществляющих трудовую деятельность на иных условиях и имеющих право на обеспечение по государственному социальному страхованию, установленному для работников, при условии уплаты ими страховых взносов в Фонд;
· доходов от инвестирования части временно свободных средств Фонда в ликвидные государственные ценные бумаги и банковские вклады;
· добровольных взносов граждан и юридических лиц; поступления иных финансовых средств, не запрещенных законодательством;
· ассигнований из федерального бюджета на покрытие расходов, связанных с предоставлением льгот (пособий и компенсаций) лицам, пострадавшим вследствие чернобыльской катастрофы или радиационных аварий на других атомных объектах гражданского или военного назначения и их последствий, а также в других установленных законом случаях;
|
|
|
· прочих поступлений (возмещаемых страхователем расходов, не принятых к зачету в счет страховых взносов, и не принятых расходов на выплату пособий по временной нетрудоспособности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания; недоимок по обязательным платежам, сумм штрафов и иных санкций, предусмотренных законодательством; уплаченных в установленном порядке сумм за путевки, приобретенные страхователем за счет средств Фонда; средств, возмещаемых Фонду в результате исполнения регрессных требований к страхователям, и других).
Для обеспечения финансовой устойчивости Фонда на всех уровнях создается резерв в целях частичного финансирования предупредительных
мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников этих страхователей.
Денежные средства и иное имущество, находящееся в оперативном управлении Фонда, а также имущество, закрепленное за подведомственными Фонду санаторно - курортными учреждениями, являются федеральной собственностью. Денежные средства Фонда не входят в состав бюджетов соответствующих уровней, других фондов и изъятию не подлежат.
|
|
|
Бюджет Фонда и отчет о его исполнении утверждаются федеральным законом, а бюджеты региональных и центральных отраслевых отделений Фонда и отчеты об их исполнении после рассмотрения правлением Фонда утверждаются председателем Фонда.
В систему учреждений Фонда социального страхования РФ входят:
· региональные отделения, управляющие средствами государственного социального страхования на территории субъектов РФ;
· центральные отраслевые отделения, управляющие средствами государственного социального страхования в отдельных отраслях хозяйства;
· филиалы отделений, создаваемые региональными и центральными отраслевыми отделениями Фонда по согласованию с председателем Фонда.
Руководство деятельностью Фонда осущ-ся его председателем. Для обеспечения деят-сти Фонда создается центр.аппарат Фонда, а в регион. и центр. отраслевых отделениях и филиалах - аппараты органов Фонда.
При Фонде образуется правление, а при региональных и центральных отраслевых отделениях - координационные советы, являющиеся коллегиальными совещательными органами.
Проверка финансово – хоз. деятельности центрального аппарата Фонда осуществляется не реже одного раза в год специализированной аудиторской организацией, имеющей соответствующую лицензию.
|
|
|
Контроль фин.– хоз. деятельности региональных и центральных отраслевых отделений Фонда осуществляется путем проведения периодических ревизий и проверок контрольно - ревизионной службой Фонда
45. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ФОНДЫ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО
МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ, ПОНЯТИЕ ЦЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.
Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования созданы в соответствии с Законом РФ от 28.06.1991 № 1499-1 «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации» (ред. оти действуют на основании БК РФ, Устава Федерального фонда обязательного медицинского страхования, утв. постановлением Правительства РФ от 29.07.1998 № 857 (ред. от 22.06.2009); Указа Президента РФ от29.06.1998 № 729 «Вопросы Федерального фонда обязательного медицинского страхования»; Положения о территориальном фонде обязательного медицинского страхования, утв. Постановлением Верховного Совета РФ от 24.02.1993 № 4543-1 «О порядке финансирования обязательногомедицинского страхования граждан на 1993 год» (ред. от 24.03.2001).
Данные Фонды созданы для реализации государственной политики в области обязательного медицинского страхования граждан как составной части государственного социального страхования.
Финансовые средства Фондов являются федеральной собственностью, не входят в состав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат.
Основными задачами указанных Фондов являются:
· финансовое обеспечение установленных законодательством России прав граждан на медицинскую помощь за счет средств обязательного медицинского страхования в целях, предусмотренных Законом РФ «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации»;
· обеспечение финансовой устойчивости системы обязательного медицинского страхования;
· создание условий для выравнивания объема и качества медицинской помощи, предоставляемой гражданам на всей территории России в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования;
· достижение социальной справедливости и равенства всех граждан в системе обязательного медицинского страхования.
Медицинское страхование граждан России, находящихся за рубежом, осуществляется на основе двусторонних соглашений Российской Федерации со странами пребывания граждан.
На территории России лица, не имеющие гражданства, имеют такие же права и обязанности в системе медицинского страхования, как и граждане России. Иностранные граждане, постоянно проживающие в Российской Федерации, имеют такие же права и обязанности в области медицинского страхования, как и граждане России, если международными договорами не предусмотрено иное.
Финансовые средства Фондов образуются за счет:
· части страховых взносов (отчислений) хозяйствующих субъектов и иных организаций на обязательное медицинское страхование в размерах, устанавливаемых федеральным законом;
· ассигнований из федерального бюджета на выполнение федеральных целевых программ в рамках обязательного медицинского страхования;
· добровольных взносов юридических и физических лиц;
· доходов от использования временно свободных финансовых средств;
· финансовых средств, взыскиваемых со страхователей, медицинских учреждений и других юридических и физических лиц в результате предъявления им регрессных требований;
· поступлений из иных источников, не запрещенных законодательством России.
Финансовые средства, не израсходованные в истекшем году, изъятию не подлежат и при утверждении ассигнований из федерального бюджета на следующий год не учитываются.
Федеральный фонд ежегодно разрабатывает бюджет и отчет о его исполнении, которые по представлению Правительства РФ утверждаются федеральным законом.
Управление Фондами осуществляется коллегиальным органом - правлением и постоянно действующим исполнительным органом - председателем Федерального фонда.
К компетенции правления Федерального фонда относится решение следующих вопросов:
· утверждение перспективных планов работы Фонда;
· рассмотрение проектов бюджета Фонда и отчетов о его исполнении, утверждение годовых отчетов о результатах деятельности Фонда;
· рассмотрение разрабатываемых Федеральным фондом проектов нормативных актов по совершенствованию системы обязательного медицинского страхования;
· формирование ревизионной комиссии и др.
Контроль за деятельностью Фондов осуществляет ревизионная комиссия.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ от 30.12.2008 № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» предусмотрено проведение обязательного аудита государственных внебюджетных фондов.
Отчет о результатах проверки деятельности Федерального фонда представляется в Правительство РФ, Территориального фонда - органам представительной и исполнительной власти. Федеральный фонд ежегодно, до 31 декабря года, следующего за отчетным, обязан публиковать консолидированную финансовую отчетность фонда.
Отчет о доходах и использовании средств Территориального фонда, а также о результатах его деятельности ежегодно заслушивается соответствующими органами представительной и исполнительной власти и публикуется в средствах массовой информации.
Дата добавления: 2018-04-04; просмотров: 437; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!