ОТЛИЧИЕ НОРМАТИВНОГО АКТА ОТ АКТА ПРИМЕНЕНИЯ ПРАВА
Нормативный правовой акт— это правовой акт, принятый правомочным на то органом и содержащий правовые нормы, т.е. общего характера и постоянного действия, рассчитанный на многократное применение.
Акт применения права — это такой правовой акт, который содержит индивидуальное властное предписание, вынесенное компетентным органом в результате решения конкретного юридического дела.
Общим является то, что: - это правовые акты - они принимаются и обеспечиваются компетентными (прежде всего гос. органами); - они выступают властными по своему характеру документами.
В отличие от нормативного акта правоприменительный акт
1) применяется на основе нормативного
2) конкретизирует норму права, содержащуюся в нормативном акте, применительно к инд. ситуациям, отношениям
3) носит персонифицированный (индивидуально-определенный) характер
4) не является источником (формой) права и рассчитан только на однократное применение
5) выступает юридическим фактом для возникновения, изменения и прекращения соответствующих правоотношений.
Закон, его верховенство в системе нормативных актов. Виды законов.
Закон– это нормативный акт, принятый в особом порядке органом законодательной власти или референдумом, выражающий волю народа, обладающий высшей юридической силой и регулирующий наиболее важный отношения.
Признаки закона:
1)Принимается только органом законодательной власти или референдумом;
|
|
|
2) Порядок его подготовки и издания определяется Конституцией РФ и регламентами палат Федерального Собрания РФ;
3) В идеале должен выражать волю и интересы народа;
4) Обладает высшей юридической силой (все подзаконные акты должны соответствовать ему и ни в чем не противоречить);
5) Регулирует наиболее важные, ключевые общественные отношения
Данные признаки и выделяют закон в системе иных нормативных актов и придают ему качество верховенства.
Классификация законов может проводиться по различным основаниям :
1) По их юридической силе (Конституция, федеральный конституционный закон, федеральный закон, закон субъектов Федерации);
2) по субъектам законотворчества (принятые в результате референдума или законодательным органом);
3) По предмету правового регулирования (конституционные, административные, гражданские, уголовные и т.п.); 4) По сроку действия (постоянные законы и временные) и т.д.
4) По сроку действия (постоянные законы и временные) и т.д.
Выделяют также чрезвычайные, бюджетные, тематические, кодификационные и иные законы.
Понятие и стадии законотворчества в Российской Федерации.
Законотворческий процесс — главная составная часть правотворческого процесса, его сердцевина. Именно принятие законов прежде всего характеризует данный процесс в целом.
|
|
|
Законотворчество - сложный, неоднородный процесс, включающийв себя следующие стадии:
законодательная инициатива — закрепленное в Конституции право внести предложение об издании законопроект в законодательный орган. Право законодательной инициативы принадлежит Президенту, депутатам Верховного Совета, Прокурору…
обсуждение законопроекта — важная стадия, которая начинается в Государственной Думе с заслушивания доклада представителя проекта, внесшего законопроект. Данная стадия необходима чтобы довести документ до нужного качества: устранить противоречия, пробелы, неточности и прочие дефекты.
принятие закона, что достигается с помощью двух механизмов голосования (простым большинством и квалифицированным). Принятие закона - главная стадия, которая в свою очередь распадается на три подстадии:
а) принятие закона Государственной Думой (федеральные законы принимаются простым большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы, т.е. 50% + 1 голос; федеральные конституционные законы считаются принятыми, если за них проголосовало не менее 2/3 голосов от общего числа депутатов Государственной Думы);
|
|
|
б) одобрение закона Советом Федерации («фз считается одобренным, если за него проголосовало более половины от общего числа членов этой палаты либо если в течение четырнадцати дней он не был рассмотрен Советом Федерации»; в соответствии с ч. 2 ст. 108 Конституции «федеральный конституционный закон считается принятым, если он одобрен большинством не менее трех четвертей голосов от общего числа членов Совета Федерации»); подписание закона Президентом РФ (Президент в течение четырнадцати дней подписывает одобренный закон и обнародует его);
4) опубликование закона (федеральные конституционные законы и федеральные законы подлежат официальному опубликованию в течение семи дней после их подписания Президентом РФ;).
Дата добавления: 2018-04-04; просмотров: 402; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!