Понятие правоприменительной деятельности
«Применение права – это деятельность компетентных органов по реализации правовых норм путём вынесения индивидуально-конкретных предписаний. Применение права представляет собой особую форму реализации права»[14].
Существуют разные подходы к определению правоприменительной деятельности. Так, в процессе изучения теории государства и права, применение права рассматривают как властную систему индивидуально-правовой деятельности, которая сконцентрирована на решении юридических дел. Правоприменительная деятельность применяется на основании правовых норм, в пределах, предусмотренных законом, и существующих процессуальных формах. Также правоприменительная деятельность носит государственно-властный характер и осуществляется только компетентными государственными органами или органами общественности по уполномочию государства.
Деятельность должностного лица является правоприменительной. Но иногда деятельность должностного лица, наделённая властными полномочиями в юридическом процессе, носит только контрольно-надзорный характер. Как правило по инициативе граждан осуществляется применение права (например, заявление гражданина на работу).
Главная задача права состоит в том, чтобы управлять поведением людей. В настоящее время только государство способно регулировать общественные отношения. При этом используется такая форма реализации норм права, цель которой – угождение потребностям общества в целом. Под реализацией права понимают исполнение предписаний юридических норм в жизнь.
|
|
|
Правоприменительная деятельность реализуется на основе различных норм права, а правоприменение осуществляют самые различные органы. Такая деятельность необходима в случаях, когда полная реализация правовой нормы невозможна при использовании именно норм реализации права, то есть не действует механизм саморегуляции правоотношений. Данные случаи можно объединить в большие группы:
первая группа – когда правоотношения, определённые права и обязанности не могут возникнуть у конкретных физических или юридических лиц без вмешательства государства в лице уполномоченных органов (например, призыв на военную службу);
вторая группа – когда необходимо определить наличие или отсутствие конкретных юридических фактов или официально оформить определённые юридические действия (например, признание человека умершим);
третья группа – когда правовой спор не может быть разрешён субъектами правоотношения собственными силами из-за конфликта интересов (например, защита чести и достоинства гражданина);
четвёртая группа – когда совершено правонарушение и необходимо определить вид и меру юридической ответственности для правонарушителя (например, наложить штраф).
|
|
|
Исходя из этого можно сказать, что правоприменительная деятельность – главная и характерная форма реализации правовых норм.
Юридическое решение конфликта не означает его окончание в социальном плане. Например, применение права при призыве на военную службу призывников-отказников может породить более серьёзный конфликт между конкретным лицом и государством. Таким образом «перед субъектами правоприменения всегда должна стоять цель не только восстановить нарушенное субъективное право, принудить лицо к исполнению социально-необходимого поведения, но и ликвидировать причины и условия, которые привели к конфликту»[15].
Правоприменительная деятельность как особая форма реализации права характеризуется, во-первых, властной деятельностью, то есть государство управомочивает специальные органы на осуществление данного вида деятельности; во-вторых, связана с разрешением конкретных ситуаций, требующих профессиональных знаний и навыков; в-третьих, осуществляется в рамках конкретных правоотношений; в-четвёртых, осуществляется в установленной законом процессуальной форме; в-пятых, выносится индивидуальный акт, который принимается правоприменителем и обязателен к исполнению; в-шестых, правоприменение носит подзаконный характер.
|
|
|
Таким образом, применение права – деятельность компетентных органов, осуществляемая в специально установленных законом государственно-властная, организующая деятельность по реализации норм права в том или ином случае и вынесение актов применения права. Правоприменительная деятельность гарантирует, формирует предпосылки к реализации субъективных прав и обязанностей, но само не осуществляет их. Тогда реализация правовых норм - это фактическое претворение их предписаний в правомерном поведении адресатов норм права.
Дата добавления: 2018-02-28; просмотров: 616; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!