Виды социального обслуживания
Территориальные центры социального обслуживания пожилых лиц и инвалидов занимают важное место в системе социальных служб. Они представляют собой совокупность органов управления и специализированных учреждений, которые осуществляют непосредственно социально обслуживание различных групп и категорий нуждающихся в областях, городских и сельских районах и т.д.
Органы социальной защиты населения осуществляют управление обслуживанием. Местные органы власти создают центры социального обслуживания. Центры социального обслуживания являются учреждениями социальной защиты населения. И организуют практическую деятельность по оказанию различных видов социальной помощи престарелым гражданам, которые частично утратили способность к самообслуживанию.[25,с.11]
В нашей стране гражданам гарантируется право на социальное обслуживание, предусмотренное законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в РФ», получателям социальных услуг с учетом их индивидуальных потребностей предоставляется целый ряд социальных услуг.
Кроме этого, Постановлением Правительства РФ от 24.11.2014 г. № 1236 «Об утверждении примерного перечня социальных услуг по видам социальных услуг»¹ были конкретизированы положения Закона №442-ФЗ.
В настоящее время, действующее законодательство позволяет выделить следующие виды социальных услуг:
|
|
|
1) социально-бытовые, направленные на поддержание жизнедеятельности получателей социальных услуг в быту;
2) социально-медицинские, направленные на поддержание и сохранение здоровья получателей социальных услуг путем организации ухода, оказания содействия в проведении оздоровительных мероприятий, систематического наблюдения за получателями социальных услуг для выявления отклонений в состоянии их здоровья;
3) социально-психологические, предусматривающие оказание помощи в коррекции психологического состояния получателей социальных услуг для адаптации в социальной среде, в том числе оказание психологической помощи анонимно с использованием телефона доверия;
4) социально-педагогические, направленные на профилактику отклонений в поведении и развитии личности получателей социальных услуг, формирование у них позитивных интересов (в том числе в сфере досуга), организацию их досуга, оказание помощи семье в воспитании детей;
____________________
¹СЗ РФ.-2014.- №48.-Ст.6872
5) социально-трудовые, направленные на оказание помощи в трудоустройстве и в решении других проблем, связанных с трудовой адаптацией;
|
|
|
6) социально-правовые, направленные на оказание помощи в получении юридических услуг, в том числе бесплатно, в защите прав и законных интересов получателей социальных услуг;
7) услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов;
8) срочные социальные услуги.
Рассмотрим подробно некоторые виды социальных услуг.
Социальное обслуживание в стационарных учреждениях осуществляется путем предоставления социальных услуг лицам, которые полностью либо частично утратили способность к самостоятельному обслуживанию, лицам, нуждающимся в постоянном уходе. Такое обслуживание нацелено на создание соответствующих условий жизнедеятельности, поддерживающих здоровье. А именно: проведение мероприятий медицинского характера, решение психологических и социальных проблем, питание, уход, возможность организации трудовой деятельности, отдыха и досуга.
Социальное обслуживание на дому происходит путем предоставления социальных услуг пожилым людям и инвалидам, нуждающимся во временном или постоянном нестационарном обслуживании. Данное обслуживание состоит в предоставлении помощи на дому, а именно: уборка, приготовлении пищи, оказание медицинской помощи.
|
|
|
Предоставление временного приюта в специализированных учреждениях социального обслуживания предоставляется гражданам без определенного места жительства, пострадавшим от стихийных бедствий, детям-сиротам, оставшимся без печения родителей, пожилым людям и инвалидам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
Организация дневного пребывания в учреждениях социального обслуживания представляет собой социально-бытовое и социально- медицинское обслуживание гражданам, сохранившим способность к самообслуживанию и активному образу жизни.
Реабилитационные услуги предоставляются социальными службами в случаях социально-бытового и социально-медицинского обеспечения жизнедеятельности. Могут быть представлены в виде психологической помощи, помощи в решении правовой защиты.
Консультативная помощь предоставляется в учреждениях социального обслуживания в виде консультаций по вопросам социально-бытового, социально-медицинского, психологического характера.
Необходимо отметить, что все виды социального обслуживания координируют свою деятельность с другими службами для наиболее всеобъемлющего рассмотрения вопросов социального характера и достижения результатов работы.
|
|
|
Процесс создания сети социальных служб противоречив и неоднозначен. Решение задач по развитию сети учреждений, оказывающих социальную помощь, ориентирован на уязвимые группы населения, где пожилые люди и инвалиды составляют основную часть.[25,с.20]
Выводы к III главе.
Таким образом, изучив практические подходы в решении социальных проблем пожилых людей и инвалидов, мы выяснили недостаточность развития сети учреждений социального обслуживания, которое негативно сказывается на всем процессе предоставления социальной помощи.
Стандарты социального обслуживания, принятые органами государственной власти, содержат необходимые нормы и критерии социальных услуг. Они регулируют само развитие социальных служб и социальную помощь пожилым людям и инвалидам в целом, гарантируют определенный уровень качества услуг, которые предоставляют, учитывая контекст современных социальных реформ.
Социальные услуги самым тесным образом связаны с условиями жизнеобеспечения людей. Необходимо соблюдать стандарты предоставляемых социальных услуг, учитывая элементарные потребности человека: предоставление жилища, пищи, воды, одежды, обеспечение безопасного здоровья и т.д.
На мой взгляд, указанные принципы социальной работы не всегда соблюдаются в полном объеме, что не способствует развитию социальной службы.
В соответствии с этим, разрабатывая параметра социального обслуживания, в первую очередь, необходимо удовлетворить базовые потребности человека, не игнорируя при этом вопросы социальной адаптации пожилых людей и инвалидов: вопросы трудоустройства, досуга, консультативной и психологической помощи.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Социальные проблемы пожилых людей и инвалидов в современном обществе зависят не только от социально-экономического состояния и политики страны, их наличие обусловлено также уровнем идеологизации общества. В данном контексте необходимо рассматривать идеологию как систему ценностей общества. И здесь наиболее важными становятся такие понятия как уважение и любовь к человеку, забота, внимание, доброта, гуманизм, который в нашей стране заявлен как основа обучения и воспитания. Все эти понятия являются базовыми в вопросах социальной помощи и защиты пожилых людей и инвалидов. Поэтому считаю, что воспитание гуманистического отношения к пожилым людям, уважения их мировоззрения, трудового и духовного опыта является сегодня приоритетным.
Как сделать жизнь пожилого человека достойной, активной, радостной, как избавить его от чувства одиночества, как восполнить дефицит общения, удовлетворить его потребности – вот какие вопросы ставит перед собой общественность.
Исследуя социальные проблемы пожилых людей и инвалидов, нами были рассмотрены теоретические основы этих проблем. А именно: физиологический процесс старения и возрастные изменения пожилого человека, и правовые основы социальной работы.
Старение человека рассмотрено нами как сложный процесс, в котором биологические факторы тесно связаны с социальными. Политика нашего государства в организации социальной и медицинской помощи оказывает огромное влияние и служит вектором работы органов социального обеспечения.
Социальные проблемы пожилых людей имеют широкий спектр. Это проблемы финансовой зависимости в связи с недостаточным размером пенсий, проблемы медицинского обеспечения и обслуживания, на фоне всего этого психически проблемы, указывающие на незащищенность данной категории людей.
В процессе изучения выбранной темы мы определили, что социальные проблемы пожилых людей и инвалидов могут быть решены при следующих условиях:
- изменение ключевых моментов социальной политики, ее ориентация на социальные проблемы пожилых людей и инвалидов;
- определение базовых потребностей пожилых людей и инвалидов;
- координирование работы специалистов: медицинского персонала, психологов, юристов и т.д.
Также нами отмечено, что наряду с положительными изменениями в области защиты пожилых людей, наше законодательство не всегда может своевременно отреагировать на изменение социально-экономических условий в стране для адресной, комплексной защиты пожилых людей и инвалидов. В этой связи нами рассмотрена проблема инвалидов, т.к. инвалидность - это социальное явление.[32,с.167]
Инвалидность не может рассматриваться как дискриминация!
И проблема приспособления общества к инвалиду стоит также остро как и проблема адаптации инвалида в обществе. Нами приведен яркий пример тому, как общество в последнее время изменило свое отношение к инвалидам и инвалидности в целом. В настоящее время инвалид - это человек не третьего сорта. Он может и хочет трудиться, быть полезным обществу, реализовывать себя независимо от физической не мобильности. Яркий пример тому Параолимпийские игры и Российские спортсмены-параолимпийцы. И мы горды их победами.
Система социальной защиты пожилых людей и инвалидов рассмотрена нами как базисное понятие, которое состоит из социальной защиты, социальной помощи и социального обслуживания. В работе нами даны определения этим понятиям и указаны основные направления деятельности каждого из них.
В третьей главе нами рассмотрены практические подходы в решении социальных проблем пожилых людей и инвалидов, учитывая их потребности.
Доступность, адресность, гуманность, приоритетность предоставления услуг, конфиденциальность, профилактическая направленность - вот основные принципы социальной работы с пожилыми людьми и инвалидами.
Решение всех социальных вопросов, возникающих у лиц пожилого возраста, в нашей стране имеют законодательные гарантии, которые обуславливают их исполнение. Проблемы пожилых людей и инвалидов – это не только их проблемы, это проблемы общества и государства в целом. Внимательно, заботливое отношение общества к проблемам социального характера является индикатором его идеологии и жизнеспособности в целом, указывает на уровень общественного сознания, в котором осознается и оценивается отношение людей к социальной действительности.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Нормативные акты:
1.Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ)
2. Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»//СЗ РФ-1999-№2-Ст.3699
3.Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»//СЗ РФ-1995-№4.-Ст.4563
4.Федеральный закон от 2 августа 1995 г. № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов»//СЗ РФ-1995-№32-Ст.3198
5.Федеральный закон РФ от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»
6.Федеральный закон от 10.12.1995 №195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации»//СЗ РФ.-1995.-№50.-Ст.4872
7.Постановление Правительства РФ от 25 ноября 1995 г. № 1151 «О федеральном перечне гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания»"//СЗ РФ-1995.-№ 49.-Ст. 4798
Ученая и научная литература:
8. Агапов Е.П. Учебное пособие Ростов-на-Дону: Центр универсальной полиграфии, 2009. – 324с.
9. Аракчеев, В.С. Пенсионное право России. – СПб.:Юридический центр Пресс, 2003. – 300с.
10. Асланова О.А. Социальное самочувствие пожилых людей // журнал Общество и право выпуск №4 (36) / 20011
11. Басов Н.Ф. Социальная работа с инвалидами: учебное пособие. — М. : КНОРУС, 2012. — 400с.
12. Больницкая А. Н. Инвалиды и общество // Мониторинг. 2014. №4 (122).
13.Брушлинский А.В. Введение в психологию/Под общ. ред. проф. А.В. Петровского. – М.: Издательский центр "Академия", 1996.
14.Гудкова Т.В. Современные пути интеграции людей с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью в социальную жизнь // Вестник НГПУ. 2016. №1 (29) С.68-76.
15.Ерусланова Р. И. Технологии социального обслуживания лиц пожилого возраста и инвалидов на дому. Учебное пособие для бакалавров 5-е изд., перераб. и доп. - М. : Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2013. - 168c.
16.Макарова, Т.А. Социокультурная реабилитация инвалидов как одно из направлений профессиональной подготовки социальных работников / Т.А. Макарова; М-во образования и науки РФ, Ульян. гос. пед. ун-т им. И.Н. Ульянова. - Ульяновск: Изд-во УлГПУ, 2012. - 228 с.
17.Махова, Н.А Социальная защита инвалидов: учеб.-метод. пособие / Н.А. Махова ; Ульян. гос. ун-т, Ин-т медицины, экологии и физ. культуры, Фак. физ. культуры и реабилитации, Каф. адаптивной физ. культуры. - Ульяновск: Изд-во УлГУ, 2014. - 42 с.
18.Мачульская Е.Е., Горбачева Ж.А. Учебное пособие для вузов – М.: Книжный мир. 2009. – 293с.
19. Нестерова Г.Ф.,Лебедева С.С., Васильев С.В. Социальная работа с пожилыми и инвалидами: учебник для студ. сред. проф. образования — М.: Издательский центр «Академия», 2009. — 288с.
20. Павленок П.Д. Теория, история и методика социальной работы. М.: ИТК Дашков, 2008. – 568с.
21.Павлюк С.В., Рерух Е.В. Социальное положение пожилого человека в современной России // Kant. 2014. №4 (13).
22.Руденко А.М. Социальная реабилитация: учеб. пособие / А.М. Руденко, С.И. Самыгин. - Ростов-на-Дону; М.: Наука-Спектр: Дашков и К, 2011. - 319 с.
23.Сапогова Е.Е. Психология развития человека: Учебное пособие. – М.: Аспект Пресс, 2013. – 405с.
24.Симонова Т. М.Социальные проблемы в контексте социальной работы// Отечественный журнал социальной работы. - 2012. - № 4. - С. 68-73
25.Смаль С. С. Социальная защита населения как функция современного государства // Социальное обслуживание. - 2014. - № 1. - С. 10-21.
26.Сосновский Б. А. Социальная психология: учеб. пособие для академического бакалавриата / Б. А. Сосновский, Ф. Г. Асадуллина; под ред. Б. А. Сосновского. — М.: Издательство Юрайт, 2017-160с.
27.Супрун Н. Г. Качество жизни пожилых людей как социальная проблема // Современная возрастная психология: основные направления и перспективы исследования. – Materials of the international scientific conference on October 20–21, 2015/ – C. 171-174.
28. Холостова Е. И. Социальная работа с инвалидами: Учебное пособие. — М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2006. —240с.
29. Холостова Е. И. Социальная работа: Учебное пособие — 7-е изд. — М.: Издательско торговая корпорация «Дашков и К°», 2010. — 800с.
30.Холостова Е.И.Социальная работа с пожилыми людьми: учеб. пособие / Е. И. Холостова. - 5-е изд., перераб. и доп. - М. :Дашков и К, 2008. - 348 с.
31. Яцемирская Р.С. Социальная геронтология: Учебное пособие. –М.: Гуманит. Изд. центр ВЛАДОС, 1999. С.85.
32.Использование социальных технологий в решении социальных проблем: теоретические аспекты. // Вестник Учебно-методического объединения вузов России по образованию в области социальной работы. – 2012. – № 2. – С. 164–171
Дата добавления: 2018-02-28; просмотров: 1261; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!