Способы и типы правового регулирования. Правовой режим: понятие и виды
Правовое регулирование - воздействие системы специальных юридических средств на общественные отношения в целях их упорядочивания.
В процессе правового регулирования используются три способа регулирования:
1. Дозволение связано с предоставлением субъектам возможности совершать определенные действия в собственных интересах (например, работник предприятия имеет право на достойное вознаграждение за свой труд). Дозволения могут выражаться в таких формах, как субъективное право, свобода, законный интерес. Каждая форма имеет собственную природу и обладает соответствующей степенью гарантированности.
2. Обязывание связано с возложением на лиц необходимости совершить активные указанные в законе либо договоре действия (например, должнику необходимо исполнить свои обязательства перед кредитором). Обязывание как способ правового регулирования ориентируется на интересы управомоченного субъекта и представляет собой специфический приказ, долг совершать определенные действия.
3. Запрещение связано с необходимостью воздержания от конкретных действий, с пассивным поведением (например, работники правоохранительных органов не имеют права применять недозволенные методы расследования). Запрещение есть разновидность обязывания, представляющая собой определенное долженствование.
Тип правового регулирования - это преимущественно используемый в правовой системе того или иного государства юридический режим регулирования. Два типа правового регулирования:
|
|
|
1. Общедозволительный тип основывается на общем дозволении, из которого путем запрещения делается исключение. Его формула: дозволено все, кроме того, что прямо запрещено. Например, субъектам дозволено совершать различные виды сделок, однако совершение некоторых сделок любому субъекту запрещено (купля-продажа наркотиков). Данный тип правового регулирования способствует проявлениям инициативности, активности, самостоятельности в решении тех или иных задач. Однако подобный тип правового регулирования не применим к деятельности государственных органов, ибо это создало бы возможности для различного рода злоупотреблений. Общедозволительный тип правового регулирования связан с закреплением в праве социальной свободы, с правом субъекта на выбор средств и способов достижения поставленных целей.
2. Разрешительный тип правового регулирования основывается на общем запрещении какого-либо вида действий, однако в индивидуальном порядке запрещенное поведение разрешается. Его формулировка звучит следующим образом: запрещено все, кроме прямо разрешенного. Это означает, что участник правовых отношений подобного типа может совершать только действия, которые прямо разрешены законом, а все остальные действия запрещены. Здесь в законе указывается строго ограниченный объем правомочий: все, что выходит за пределы компетенции властвующего субъекта, категорически запрещено.
|
|
|
Можно выделить дополнительные способы: - поощрение (награждении субъектов за определенные заслуги); рекомендации (предложение избрать наиболее целесообразный вариант поведения).
Правовой режим - это особый порядок правового регулирования, выражающийся в определенном сочетании юридических средств устанавливаемых и обеспечиваемых государством в целях урегулирования конкретных общественных отношений путем ограничения одних и стимулирования других сторон деятельности отдельных субъектов права.
Правовым режимам присущи признаки:
▪ они устанавливаются в законодательстве и обеспечиваются государством;
▪ имеют цель специфическим образом регламентировать конкретные области общественных отношений, выделяя во временных и пространственных границах те или иные субъекты и объекты права;
▪ представляют собой особый порядок правового регулирования, состоящий из юридических средств и характеризующийся определенным их сочетанием;
|
|
|
▪ создают конкретную степень благоприятности либо неблагоприятности для удовлетворения интересов отдельных субъектов права.
Различные сферы общественных отношений требуют разного сочетания способов, методов, типов правового регулирования. Своеобразие правовых режимов наблюдается как внутри каждой отрасли, так и в правовой системе в целом. Правовой режим может включать все способы, методы, типы, но в различном их сочетании, при доминирующей роли одних и вспомогательной роли других.
Так, внутри отрасли административного права правовой режим регулирования управленческих отношений в армии, военизированных учреждениях и организациях существенно отличается от правовой регламентации управленческих отношений в сфере государственного управления высшим образованием. Если в сфере деятельности военизированных организаций господствующим является централизованный, императивный метод, возложение обязанности - превалирующим способом, а разрешительный тип - господствующим, то в сфере государственного управления высшим образованием в современных условиях значительная роль отводится децентрализованному методу, широким предоставлением прав ВУЗам с широким внедрением общедозволительного типа.
|
|
|
Виды правовых режимов:
▪ по предмету правового регулирования - конституционный, административный, земельный и т. д.;
▪ по их юридической природе - материальный и процессуальный;
▪ по содержанию — валютный, таможенный, пошлинный и т. п.;
▪ по субъектам, в отношении которых он устанавливается, - режим беженцев, вынужденных переселенцев, гражданства, граждан и т. д.;
▪ по функциям права — режим особого регулирования и особой охраны;
▪ по формам выражения - законный и договорный;
▪ по уровню нормативных актов, в которых они установлены, - общефедеральный, региональный, муниципальный и локальный.;
по сфере использования - внутригосударственный и межгосударственный (режим территориальных вод, экономических санкций и проч.).
Дата добавления: 2018-02-28; просмотров: 1178; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!