Понятие, предмет, методы и стадии правового регулирования
Правовое регулирование - воздействие норм права (системы правовых норм) и других специальных юридических средств на поведение людей и общественные отношения в целях их упорядочивания и прогрессивного развития.
Предметом правового регулирования выступают внешне контролируемые конкретные волевые отношения, складывающиеся между людьми в процессе организации общественной жизни.
Метод правового регулирования - это совокупность юридических способов, средств, приемов правового воздействия на общественные отношения.
Метод правового регулирования включает следующие компоненты:
▪ порядок возникновения прав и обязанностей сторон (из закона, договора, акта применения права и т.д.);
▪ степень самостоятельности субъектов при возникновении прав и обязанностей (равенство сторон или отношения власти и подчинения);
▪ способы регулирования активности субъектов права (запреты, предписания, дозволения, рекомендации, поощрения);
▪ способы обеспечения прав и обязанностей (судебный и иной порядок).
Различные сочетания этих компонентов образуют метод конкретной отрасли права. В теории права различают два противоположных метода правового регулирования; императивный (авторитарный, централизованного регулирования, субординации) и диспозитивный (автономии , децентрализованного регулирования, координации).
Императивный метод базируется на применении властных юридических предписаний, которые не допускают отступлений от четко установленного правила поведения. Субъекты правоотношений вправе совершать только те действия, которые им разрешены. Признаки метода: а) отношение власти и подчинения;б) вариант поведения строго задан;в) никакие отклонения от него не допускаются.
|
|
|
Диспозитивный метод предоставляет возможность самим участникам правоотношений самостоятельно определять свое поведение в рамках правовых предписаний. При этом стороны выступают в качестве равных субъектов, добровольно принимают на себя обязательства по отношению друг к другу. Иначе говоря, лица вправе совершать любые действия, прямо не запрещенные законом. Признаки метода: а) равенство субъектов; б) наличие взаимных прав и обязанностей; в) закон устанавливает лишь общие рамки поведения, внутри которых субъекты права сами определяют вариант своего поведения.
Стадии:
1. Регулятивное воздействие права наиболее зримо и эффективно начинается с издания законотворческими органами государства нормативных актов (регламентация общественных отношений). Введенные в правовую систему нормы регламентируют поведение участников общественной жизни путем установления их правового статуса. Для субъекта права (индивида или организации) очерчивается круг возможных прав и обязанностей.
|
|
|
2. Возникновение субъективных прав и юридических обязанностей (стадия действия права) Индивидуализация и конкретизация прав и обязанностей. После наступления обстоятельств, предусмотренных нормами, которые именуются юрид.фактами, возникают индивидуализированные отношения, у участников которых возникают конкретные права и обязанности.
3. Стадия правового регулирования характеризуется реализацией, воплощением в жизнь тех прав и обязанностей конкретных субъектов, которые у них имеются в той или иной правовой ситуации (в конкретном правоотношении).
Стадия реализации прав и обязанностей может занимать длительный временной период, например, в длящихся правоотношениях (состояние в брачно-семейных, трудовых отношениях) на этой стадии осуществляется защита нарушенных прав и интересов субъектов, устраняются препятствия на пути их достижения, т. е. реализуется правообеспечительная, правоохранительная функции права.
4. Факультативная - стадия применения права. Для реализации норм права в фактическом поведении необходимо издание актов применения права. Эта деятельность может быть между первой и второй или второй и третьей стадиями. В связи с этим процесс правового регулирования может иметь три модификации.
|
|
|
1. Основная - имеет три стадии: 1) стадию правовой регламентации; 2) стадию действия права; 3) стадию реализации права.
2. Имеет четыре стадии: 1) стадию правовой регламентации; 2) стадию применения права; 3) стадию действия права; 4) стадию реализации права. Включение стадии применения права (государственно-властного вмешательства) в процесс правового регулирования зависит от воли субъектов права. Например, заключение брака. Супруги могут зарегистрировать брак в органах ЗАГСа, а могут не регистрировать. Это зависит от волеизъявления супругов.
3. Имеет четыре стадии: 1) стадию правовой регламентации; 2) стадию действия права; 3)стадию применения права; 4) стадию реализации права. Включение стадии применения права предусмотрено в законе. Эффективное правовое регулирование возможно только при государственно-властном вмешательстве в процесс правового регулирования. Например, возникновение пенсионных правоотношений. На основе конкретных юридических фактов (стаж работы, размер зарплаты, достижение пенсионного возраста, наличие иждивенцев и т.д.), подтверждаемых соответствующими документами, выносится решение госорганом в соответствии с законом о пенсиях. У гражданина возникает право на получение пенсии в определенном размере, у органов социального обеспечения - обязанность выплачивать пенсию.
Дата добавления: 2018-02-28; просмотров: 345; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!