Политическиеисоциально-экономическиепреобразования90-хгодов
«Шоковаятерапия»
К1992годуРоссиясталасамостоятельнымгосударством.Былапринятадекларацияонезависимости12июня,новыегосударственныесимволы:герб,флаг,гимн.ШлаработанадновойКонституцией,котораябылапринята12.12.1993года.
Реформыэкономикипериодаперестройкивверглиэкономикустранывглубочайшийкризис.Вобщественномсознаниибылаокончательнодискредитированасоциалистическаяидея.Завремяперестройкибылауспешносформированасоциальнаябазарыночныхреформ–частныепредприниматели.Навыборахсоглушительнымуспехомпобеждаликандидатыотдемократическихблоковисил.Всёэтоговорилоотом,чтообществоготововосприниматьлюбые,дажесамыежестокиерыночныереформы.
Однимизрезультатовдеятельностизаконо«Государственномпредприятии»периодаПерестройкисталокатастрофическоеувеличениеденежноймассынарукахунаселенияпочтинеобеспеченнойтоварами.Отсюдаикатастрофическоеопустениеполок,идефицитиростсоциальнойнапряжённостивобществе.РуководствоРоссиивоглавеспрезидентомБ.Н.Ельцинымизбралокурснамакроэкономическуюмобилизацию-приведениеколичестваденегиколичестватоваровиуслугвэкономикевсоответствие.посредством«шоковойтерапии».ИдеологомиосновнымпроводникомэтойполитикисталЕ.Т.Гайдар,получившийпоствице-премьераиновомправительстве.
Шоковаятерапиясводиласькрезкомусокращениюденежноймассывобращениипутёмотказаисокращенияотгосударственныхрасходовиобязательств,исокращениевсехстатейрасходов.Вводиласьсвободнаяторговля,свободноеценообразование,приватизациигосударственнойсобственности.Сначалаянваря1992г.ценынабольшинствотоваровбылиотпущены.Сцельюсбалансироватьбюджетправительствопошлонарезкоесокращениеважнейшихгосударственныхпрограмм.Резкоупалогосударственноефинансированиеармии,снизилсядоопаснойчертыгосударственныйоборонныйзаказ,чтопоставилонагранькраханаиболеенаукоемкиепроизводства.Докрайненизкогоуровняупалисоциальныерасходы.Безудержныйростценвызвалобнищаниезначительнойчастинаселенияигиперинфлюцию.
|
|
Кредитнаяпомощь
Ещев80годыXXвекаМ.С.ГорбачёвымбылоприняторешениеобинтеграцииСССРвмировуюфинансовуюсистему.Помимоочевидныхплюсовсвязанныхсторговлейиинвестициями,правительствофактическиутрачивалосуверенитетнадденежнойэмиссией,таккакколичествонациональнойвалютынаходилосьвпрямойзависимостиотзолотовалютныхрезервов.Чемихбольшетебольшенациональныхденегвобращении.Аеслизолотовалютныерезервымизерные,тоденегвэкономикенет.Наступаетденежныйголод,кризиснеплатежей.
Проведениереформвсегдатребуетденегдлясозданияновыхинститутовуправления,министерств,ведомств,инфраструктуры,бирж,фондов,банков,законовимеханизмов,ит.д.ПоэтомувпроведенииифинансированииреформправительствоБ.Н.Ельцинаопиралосьнамеждународныекредитыотмеждународныхфинансовыхинститутов-Международноговалютногофонда(МВФ)иМеждународногобанкареконструкциииразвития(МБРР).
|
|
Приватизация
Приватизацияэтопроцесспереводагосударственнойсобственностивчастную.Врыночнойэкономикеналичиеклассачастныхсобственниковипредпринимателейявляетсяважныминепременнымусловием.Вусловияхпочтистопроцентнойгосударственнойсобственностинеобходимыбылимеханизмыпереводагосударственнойсобственностивчастную.Приэтомданныйпутьнемогбытьэволюционным,таккакмогпродлитьсянеоднодесятилетие.Поэтомубыласозданаследующаясистема.
1.Ваучер-ценнаябумаганоминалом10000рублей.Механизмсозданиябылследующим.Всясобственностьроссийскойфедерациивденежномвыражениибылаподеленанаколичествожителейиполучилсяноминал10000рублей.КаждыйгражданинРоссийскойфедерацииполучалваучер(втомчисленоворождённыеипенсионеры).Ваучеромможнобылооплатитьпокупкупредприятийнаспециальныхаукционах,либоинвестироватьвакциипредприятия.Новусловияхобнищанияиэкономическойбезграмотностимногиегражданелибопродаваливаучерыпоценеотполовиныдо1/10стоимостиноминалалибопоместилиихвинвестиционныефонды,выдававшиевобменнаваучеракциииобещавшиесоответствующийдоход.
|
|
2.Аукционыпопродажегосударственнойсобственности.Здесьнаторгивыставлялисьразличныепредприятияицелыеотраслиэкономики.Любойжелающий,частныйинвесторвтомчислеиностранныймогучаствоватьваукционеисовершатьсделки.Ваучерамитакжеоплачивалисьсделки.Пономиналуваучера.Ноучитываячтоваучерыскупалисьунаселенияотполовиныдо1/10стоимостиноминалатофактическизапредприятиеплатилиотполовиныдо1/10егостоимостивденежномвыражении.Тоестьвыученныеаукционыбылибаснословновыгодны.
3.Чековыеинвестиционныефонды.Специализированныеучреждениякоторыеаккумулировалифинансовыесредства.Онипривлекалиденежныесредстваграждан,втомчислеваучерыивкладываливакциитехилииныхпредприятий,обещаясвоимклиентамнекоторыйдоход.Однаковусловияхнеработающегореальногосектораэкономикиотсутствияинвестиционнопривлекательныхпроектовтакихкак,например,ОлимпийскийСочи,Крымскиймост,вкладыватьбылоособонекуда.Иинвестированиесвелоськпостроениюпирамид,такихкакМММ,Властелина,Чара,ПётрВеликий,Хопёр-инвестидругих,имошенничествуспривлечённымисредсвами.
|
|
4.Акционированиепредприятий.СамипредприятияменялиформусобственностионистановилисьоткрытымиилизакрытымиакционернымиобществамиОАО,ЗАО,илиобществомсограниченнойответственностью–ООО.Онивыпускалиакцииипродавалиихдляпривлеченияфинансовыхсредств.Взависимостиотусловийэтиакциимоглиприобретать,работникипредприятия,сторонниеинвесторы,инвестиционныефонды.
Результатыприватизации
Врезультатеприватизацииужевпервыйгодврукичастныхпредпринимателейперешлоболее110тыс.промышленныхпредприятий,чтопривелокутратегосударствомведущейроливэкономикестраны.
Вприватизацииполитическиецелидоминировалинадэкономическойцелесообразностью.Властьстремиласькфорсированномусозданиюклассасобственников,которыйбыукрепилполитическийрежим.Именнопоэтомузабесценокприватизировалисьпредприятияицелыеотрасли.Новыйхозяин,невложившийвприобретаемуюсобственностьзначительныхсредств,небылзаинтересованвобновлениипроизводства.Такимобразом,приватизациянепривлекланеобходимыхфинансовыхресурсовдляоздоровленияэкономикииэкономическогороста.
Приватизациянеполучилавсенароднойподдержки.Ваучер,каксимволравныхвозможностейвсозданиисвоегобизнеса,позамыслуреформаторов,сталсинонимомобманаподавляющегобольшинстваграждан.
Спадпроизводстваитехнологическоеотставаниепринялиопасныеразмеры.Отечественныетоваропроизводителиутратиликонтрольболеечемнад50%национальногорынка,которыйбылзанятдешевымиимпортнымитоварами.
Вместозадуманнойсоциальноймодернизацииобщества,врезультатекоторойбылобыснятоотчуждениеличностиотсобственности,приватизацияпривелакглубокомурасколуобщества.Лишь5%населениястраныполучилисобственностьираспоряжалиськолоссальнымидоходамиотэтойсобственности.Ведущееместосрединихзанялипредставителибюрократическогоаппарата,распоряжавшиесяприватизацией.Побросовымценамскупилибогатствастраныипредставители«теневой»экономикиикриминала.ОнисоставилиосновуновойроссийскойолигархииименакоторыхрегулярнопубликуютсявтехилииныхспискахФОРБС.
Получивогромнуюсобственностьиколоссальныефинансы,олигархиясталаоказыватьвлияниенапринятиегосударственныхрешенийпутёмсозданиячастныхсредств,массойинформации,финансированияизбирательныхкомпанийнужныхполитиков,влияниянадеятельностьГосударственнойдумы,СоветафедерациииПравительства.Понятно,чтоинтересыгражданРоссийскойфедерацииврешенияхгосударственныхоргановотходилинавторойпланвсравнениисинтересамибизнесимперийолигархов.
СнижениесоциальнойзащищенностигражданРоссиипривелоксерьезнымдемографическимпоследствиямвобществе.УбыльнаселенияРоссиив90-хначале2000-хдостигалаоколо1млн.человеккаждыйгод.
К1996г.объемпромышленностисократилсяпосравнениюс1991г.вдвараза.Лишьпродажазарубежсырьяпозволялаподдерживатьэкономикуисоциальнуюустойчивостьвстране.Однакоправительствуудалосьнесколькостабилизироватьфинансовуюситуацию,остановитьпадениекурсарубля.В1997-1998гг.спадпроизводствазамедлился,внекоторыхотрасляхнаметилосьоживление.
Дата добавления: 2018-02-28; просмотров: 288; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!