Монопольно осуществляет эмиссию наличных денег и организует наличное денежное обращение; утверждает графическое обозначение рубля в виде знака
Данная функция включает две взаимосвязанные, но при этом самостоятельные функции Банка России: эмиссионную функцию и функцию по организации наличного денежного обращения.
Под эмиссией понимается выпуск безналичных и наличных денег, который приводит к общему увеличению денежной массы, находящейся в обороте. Эмиссия денег является основной функцией подавляющего большинства центральных банков. Закрепление монопольного права на эмиссию призвано обеспечить самостоятельность центрального банка и защиту денежно-кредитной системы, устранить влияние иных государственных органов на процесс эмиссии денег.
Впервые Государственный банк Российской империи был наделен правом на монопольную эмиссию денег в 1897 г., что нашло отражение в его Уставе.
В настоящее время эмиссионная функция Банка России нашла закрепление в Конституции Российской Федерации и конкретизирована в ст. ст. 4, 29 Закона о Банке России.
Банк России организует наличное денежное обращение на территории Российской Федерации. По своему экономическому содержанию наличный денежный оборот представляет собой процесс непрерывного движения наличных денег, часть денежного оборота. Налично-денежный оборот включает движение всей налично-денежной массы за определенный период времени между:
- юридическими лицами;
- физическими лицами;
- физическими и юридическими лицами;
- физическими лицами и государственными органами;
|
|
|
- юридическими лицами и государственными органами.
В процессе организации денежного оборота Банком России решаются такие экономические задачи, как:
- определение общего объема налично-денежного оборота, его структуры;
- изучение складывающихся тенденций;
- направление и регулирование денежных потоков;
- размещение денежной массы по территории страны;
- определение массы денег в наличной форме, находящейся в обращении, величины денежных агрегатов;
- расчет эмиссионного результата за (на) определенный период;
- другие.
Решение указанных задач невозможно без точного и эффективного регламентирования Банком России наличного денежного обращения, с одной стороны, и неукоснительного исполнения правил наличного денежного обращения всеми его участниками, с другой стороны. В этой связи правила наличного денежного обращения, установленные Банком России, обязательны для исполнения территориальными учреждениями Банка России, расчетно-кассовыми центрами, кредитными организациями и их филиалами, а также всеми организациями, предприятиями и учреждениями.
Функция Банка России по утверждению графического обозначения рубля в виде знака была предоставлена Банку России в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2006 N 85-ФЗ "О внесении изменения в статью 4 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)". Вместе с тем представляется, что утверждение графического обозначения рубля относить к функциям Банка России некорректно, поскольку оно представляет собой не основное направление деятельности Банка России, осуществляемое им постоянно и непрерывно, а может рассматриваться как разовое мероприятие Банка России.
|
|
|
Официально графический знак рубля был утвержден Банком России в декабре 2013 г. (представляет собой букву "Р" с дополнительным элементом в виде горизонтальной черты).
Является кредитором последней инстанции для кредитных организаций, организует систему их рефинансирования.
Современные центральные банки являются кредиторами последней инстанции, или, как их еще называют, "банком банков". Смысл данной функции сводится к поддержанию кредитных организаций путем предоставления им недостающей ликвидности в виде кредитов. В настоящее время существуют две концепции центрального банка как кредитора последней инстанции: 1) по отношению к банковской системе в целом и 2) по отношению к конкретной кредитной организации.
|
|
|
Кредитование последней инстанцией, реализуемое за счет предоставления ликвидности кредитным организациям посредством операций на открытом рынке, в западной научной литературе называется кредитованием последней инстанции по отношению к рынку (к банковской системе) в целом. В этом случае центральный банк не заключает двусторонние кредитные договоры с банком-заемщиком для поддержания его ликвидности, а осуществляет кредитование на обезличенной (аукционной) основе. Сторонники концепции центрального банка как кредитора последней инстанции по отношению к конкретным кредитным организациям придерживаются избирательного подхода при оказании помощи кредитной организации, т.е. временного предоставления ликвидности значимым для финансового сектора банкам, утратившим платежеспособность, которое осуществляется на индивидуальной договорной основе (двухсторонней основе). Таким образом, кредитование Банком России путем предоставления ликвидности банковской системе в целом представляет собой рефинансирование, а временное предоставление ликвидности Банком России конкретной кредитной организации является восстановлением ее платежеспособности.
|
|
|
Безусловно, при осуществлении Банком России функции кредитора последней инстанции важнейшее значение играют инструменты и методы поддержания ликвидности как банковской системы в целом, так и отдельных кредитных организаций. Среди таких инструментов можно выделить инструменты как гражданско-правового характера, так и административно-правового характера (резервные требования). Правовой характер конкретного инструмента находит отражение в правовом характере соответствующих ему методов и мероприятий: гражданско-правового характера - банковские операции и сделки Банка России; административно-правового характера - установление обязательных для кредитных организаций резервных требований.
Дата добавления: 2018-02-28; просмотров: 985; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!