Особенности регулирования труда государственных и муниципальных служащих
Гражданский служащий - это гражданин РФ, взявший на себя обязательства по прохождению гражданской службы. Гражданский служащий осуществляет профессиональную служебную деятельность на должности гражданской службы в соответствии с актом о назначении на должность и со служебным контрактом и получает денежное содержание за счет средств федерального бюджета или бюджета субъекта РФ.
в Законе N 79-ФЗ также содержатся ограничения и основания для отказа в приеме или прохождении службы. Например, родственные и свойственные отношения (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с гражданским служащим, в случае непосредственной подконтрольности или подотчетности, являются причиной, по которой гражданин не может быть принят на гражданскую службу, а гражданский служащий не может находиться на гражданской службе.
Статья 27. Испытание при поступлении на гражданскую службу
1. В акте государственного органа о назначении на должность гражданской службы и служебном контракте сторонами может быть предусмотрено испытание гражданского служащего в целях проверки его соответствия замещаемой должности гражданской службы. Срок испытания устанавливается продолжительностью от трех месяцев до одного года.
2. Отсутствие в акте государственного органа о назначении на должность гражданской службы и служебном контракте условия об испытании означает, что гражданский служащий принят без испытания. В период испытания на гражданского служащего распространяются положения настоящего Федерального закона, других законов и иных нормативных правовых актов о гражданской службе.
|
|
|
3. Испытание не устанавливается:
1) для беременных женщин - гражданских служащих;
2) для граждан, окончивших обучение в образовательных учреждениях профессионального образования и впервые поступающих на гражданскую службу в соответствии с договором на обучение с обязательством последующего прохождения гражданской службы;
3) для граждан и гражданских служащих при замещении должностей гражданской службы категорий "руководители" и "помощники (советники)", которые замещаются на определенный срок полномочий;
4) для государственных служащих, назначенных на должности гражданской службы в порядке перевода в связи с реорганизацией или ликвидацией государственного органа либо сокращением должностей гражданской службы;
5) в иных случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
Дополнительные основания прекращения трудового договора.
- выход гражданского служащего из гражданства Российской Федерации (статья 41 настоящего Федерального закона);
- несоблюдение ограничений и невыполнение обязательств, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;
- нарушение запретов, связанных с гражданской службой, предусмотренных статьей 17 настоящего Федерального закона.
Понятие и условия материальной ответственности работников за ущерб, причиненный предприятию.
|
|
|
Материальная ответственность работников — это возложение на работника обязанности возместить полностью или частично ущерб, причиненный имуществу работодателя его неправомерными виновными действиями.
Законодательство о материальной ответственности работников преследует две цели. Во-первых, обеспечить защиту имущества работодателя от посягательств со стороны недобросовестных работников, причиняющих ущерб этому имуществу. Во-вторых, обеспечить охрану заработной платы работников от необоснованных удержаний. Заработная плата неприкосновенна, и любые удержания из нее возможны только по основаниям и в порядке, установленным законом. Поэтому в законодательстве четко регламентирован порядок возмещения работником ущерба, причиненного работодателю.
|
|
|
Основанием материальной ответственности работника является наличие фактического имущественного ущерба, причиненного работодателю. Под фактическим ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение его состояния. Причем имущество может не принадлежать работодателю, но оно должно находиться у него и он обязан нести ответственность за его сохранность. Фактическим ущербом является также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение или восстановление имущества. Работник несет материальную ответственность как за прямой ущерб, непосредственно причиненный работодателю (утрата, недостача, порча и т. д.), так и за ущерб, возникший вследствие возмещения работодателем убытка другим лицам, например при уплате штрафных санкций (ст. 238 ТК).
Для привлечения работника к материальной ответственности помимо факта ущерба требуется наличие в совокупности трех условий.
1. Ущерб должен быть результатом противоправного деяния (действия или бездействия) работника, т. е. должен быть вызван каким-либо нарушением: закона, правил внутреннего трудового распорядка, технологического процесса, правил, инструкций и т. д.
|
|
|
2. Ущерб должен быть причинен по вине работника — умышленно или по небрежности. Как отмечалось ранее, в трудовом праве обычно действует презумпция невиновности работника в причинении ущерба. Исключение установлено для случаев полной материальной ответственности, когда на основании письменного договора работник или бригада принимает на себя полную материальную ответственность за недостачу вверенных ценностей (ст. 244-245 ТК).
3. Должна быть установлена непосредственная причинная связь между противоправным виновным действием (бездействием) работника и нанесенным ущербом, т. е. ущерб должен быть вызван именно деянием работника, а не какими-либо иными обстоятельствами.
Только при наличии основания ответственности — реального ущерба и всех рассмотренных условий в совокупности возможно привлечение работника к материальной ответственности.
Дата добавления: 2018-02-28; просмотров: 265; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!