НПА муниципальных образований
1) Уставы муниципальных образований
2) Решение местных референдумов.
3) Решение представительных органов местного самоуправления.
4) Постановление глав муниципальных образований
5) Постановления местных администраций.
Локальные НПА
1) Приказы руководителей государственных и не государственных предприятий и учреждений
Действия НПА в пространстве, во времени и по кругу лиц.
Действие НПА-это их юридическое свойство, которое определит право или обязанность субъектов использовать юридические нормы, содержащие в данном НПА в пределах определённоговремени, пространства и круга лиц.
Действие НПА состоит из 3-х элементов:
1) Темпоральное действие
2) Пространственное действие
3) Субъектов действия
I. Темпоральное действие- определяется 3 показателями:
· Моментом вступления НПА в действие
· Направление действия НПА во времени (то есть прямое или обратное или переживающее действие)
· Прекращение действия НПА
Вступление НПА в действие, может быть определенно в самом НПА (указана дата)
Если моментом вступления в действия определен день опубликования, тогда необходимо установить дату публикации и использование правила следующего дня.
Если не определён момент вступления действия НПА, то необходимо использовать общее правило вступления НПА в действие.
Общие правила:
1) Законы РФ вступают в действие по истечению 10 дней после дня их официального опубликования
|
|
|
Законы РФ
2) Законы Республики Крым вступают в силу на следующий день после его официального опубликования
3) Законы по вопросам защиты прав человека вступают в силу через 10 дней после их официального опубликования
4) Указы Президента РФ- вступают в силу через 7 дней после опубликования
Постановления правительства РФ:
· Если они касаются прав, обязанностей человека, правового статуса федеральных органов исполнительной власти ФОИВ, вступают в действие, через 10 дней.
· Все другие постановления вступают в действие со дня их опубликования.
НПА ФОИВ, вступает в силу через 10 дней после их опубликования. «Российская газета», а так же «Бюллетень нормативных актов»
Прямое действие:
Новый НПА
Старые Факты Новые Факты
Прямое действие означает, что новый НПА распространяет своё действие на новые факты, а так же на старые факты с момента его вступления в силу.
Ретроактивное (Обратно действие) ННПА
СФ НФ
Обратное действие- новые НПА распространяет своё действие на старые факты, с момента возникновения старых фактов.
|
|
|
Переживающее- распространяет своё действие на новые факты, а на старые продолжает своё действие старые НПА.
Закон отягощающий юридическую ответственность, обратной силы не имеет.
Закон улучшающий правовое положение субъектов может иметь обратную силу, но однако для этого требуется указание в самом законе.
Ультра активное действие.
НПА прекращает своё действие на основании:
· Официальное отмене НПА
· Истечение срока действия НПА
· Исчезновение обстоятельств вызвавших принятие НПА
· Принятие нового НПА
· Постановление Конституционного суда РФ о признании неконституционными законов, указов президента, постановления правительства.Он утрачивает силу с момента провозглашения.
· Решений судов общей юрисдикции о признании не действующими НПА.
II. Пространственное действие НПА
По общему правилу НПА действует в пределах территории на которую распространяет свои полномочия, субъект правотворчества издавший данный акт.
Поэтому различают:
· Общие НПА (на всё т. Государства)
· Местные НПА (на часть территории)
· Локальные НПА (действует в пределах предприятий, учреждениях)
|
|
|
Вся территория государства состоит из:
3. Фактической территории -территории в пределах границ государства. Поверхность суши, вода, недра.
4. Условной территории-территория за пределами границ государства (Посольства, консульства, военные базы, Воздушные и Морские суда в открытом пространстве (нейтральных).)
Фактическая и Условная территории, называется «Юрисдикционной территорией государства» и поэтому пространственное действие НПА основано на причинах территориального и экстерриториального действия.
III. Субъективное действие.
По общему правилу НПА распространяет своё действие на всех субъектов, находящихся на территории одного государства. Однако из этого правила есть исключения:
Иностранцы и апатриды не могут:
a) Занимать должности связанные с гражданством, т.е. государственные служащим.
b) Не могут иметь политические права и обязанности.
c) На лиц обладающих дипломатическими иммунитет не распространяются нормы о уголовной и административной ответственности.
Все НПА по кругу лиц делятся на:
· Общие
· Специальные
Правоотношения
Правоотношения- это предусмотренные нормами права и гарантированные государством, общественные отношения, субъекты которых обладают взаимными СЮП СЮО
|
|
|
(ОЮП- это система общеобязательных правил поведения (юридических норм), установленных или санкционированных и обеспеченных государством, с целью регулирования охраны и защиты общественных отношений)
(Субъективно юридическое право – предусмотренное нормами права и гарантированно государством, мера возможного поведения персонифицированного субъекта, направленная на удовлетворение его потребностей.)
Признаки:
· Возникают на основе юридических норм и юридических фактов.
· Является волевым, то есть прежде чем ложится они проходят через сознание и волю субъектов.
· Участниками могут быть только право субъектные, дееспособные лица.
· Существуют в виде взаимных СЮП и СЮО.
· Возникает по поводу определенных благ.
· Гарантируется государством (гарантируется с помощью санкций может применять юридическую ответственность или право восстановительные меры в случае нарушения прав и обязанностей субъектов.
Виды:
1) ПО отраслевой принадлежности
· Гражданские
· Административные
· Семейные
2) ПО функциям в правовом регулировании
· Регулятивные- возникают на основе правомерного поведения и диспозиции нормы
· Охранительная- возникает на основе правонарушения и штрафных санкций.
· Защитная- возникает на основе правонарушения или правовых проступков, а также право восстановительной санкции по поводу восстановления нарушенного права конкретного субъекта.
3) ПО степени количественной и персональной определенности субъектов правоотношения.
· Общие- одна сторона всегда количественная и персонально определена, а вторая сторона не определенна, то есть второй стороной может быть каждый другой субъект.
· Конкретные- в них обе стороны и количественно и персонально определенны
4) По порядку распределения прав и обязанностей между сторонами:
· Двухсторонни- каждая из сторон обладает СЮП и СЮО. Поезда в маршрутном транспорте.
· Односторонние- одна сторона обладает СЮП, а другая СЮО. Дарение предмета.
5) По времени существования
· Краткосрочные (купли- продажи)
· Длящиеся (состояние в гражданстве, браке)
Элементами правоотношений являются: Субъекты правоотношений, Объекты правоотношений. СЮП и СЮО. (в них выражается взаимосвязь и взаимодействие. )
Дата добавления: 2018-02-28; просмотров: 333; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!