Таким образом, Комиссия Управления не усматривает в указанной части нарушений Заказчика



Заявитель также обжалует установление в конкурсной документации избыточных требований к товарам, необходимым при оказании услуг, конкретные значения по которым, по мнению Заявителя, не возможно установить на этапе формирования заявки на участие в открытом конкурсе, так, например, в п. 3 «Капуста белокочанная свежая» установлено требование: «Длина кочерыги над кочаном не более 3 см».

В соответствии с ГОСТ Р 51809-2001 «Капуста белокочанная свежая, реализуемая в розничной торговой сети. Технические условия» размер корнеплодов по длине (без черешков) установлен в виде диапазонного значения в сопровождении слов «не более» и конкретизации не подлежит. Также, Заявитель указывает, что в первой части заявки на участие в открытом конкурсе невозможно указать конкретное значение данного параметра, поскольку данная информация будет недостоверной, так как участник закупки физически не сможет гарантировать данные конкретные размеры поставляемого товара, а также не сможет измерить длину кочерыги каждого кочана капусты, подлежащего поставке.

Ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе установлено, что Заказчик при описании в документации о закупке объекта закупки должен руководствоваться следующими правилами:

1) в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки. Допускается использование в описании объекта закупки указания на товарный знак при условии сопровождения такого указания словами «или эквивалент» либо при условии несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, либо при условии закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование;

Использование при составлении описания объекта закупки показателей, требований, условных обозначений и терминологии, касающихся технических характеристик, функциональных характеристик (потребительских свойств) товара, работы, услуги и качественных характеристик объекта закупки, которые предусмотрены техническими регламентами, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, иных требований, связанных с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика. Если заказчиком при составлении описания объекта закупки не используются установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о стандартизации показатели, требования, условные обозначения и терминология, в документации о закупке должно содержаться обоснование необходимости использования других показателей, требований, условных обозначений и терминологии.

Согласно возражениям Заказчика, требования к товарам установлены в соответствии с ГОСТ, при этом, Заказчиком не устанавливается требования к конкретизации значений показателей или предоставлении таких сведений в составе заявки на участие в открытом конкурсе.

Комиссией Управления установлено, что в п. 16.1 Информационной карты конкурсной документации установлен исчерпывающий перечень документов и информации, необходимой к предоставлению участниками закупки в составе заявки, среди которых отсутствует требование о предоставлении характеристик продуктов, используемых при оказании услуг.

Исходя из вышеизложенного, Комиссия Управления не усматривает нарушений Заказчика в указанной части доводов жалобы, поскольку требования к товарам, установлены в соответствии с положениями ГОСТ, которым должны соответствовать используемые при оказании услуг товары, а также не требуются к конкретизации и предоставлении в составе заявки на участие в открытом конкурсе.

В своей жалобе Заявитель указывает, что Заказчиком нарушены нормы Закона о контрактной системе при формировании конкурсной документации в части установления неисполнимых сроков оказания услуг.

П.1 ч. 3 ст. 49 Закона о контрактной системе установлено, что в Извещении о проведении открытого конкурса заказчик указывает информацию, предусмотренную статьей 42 Закона о контрактной системе.

Согласно п. 2 ст. 42 Закона о контрактной системе в Извещении об осуществлении закупки должно содержаться, если иное не предусмотрено Законом о контрактной системе, краткое изложение условий контракта, содержащее наименование и описание объекта закупки с учетом требований, предусмотренных статьей 33 Закона о контрактной системе, информацию о количестве и месте доставки товара, являющегося предметом контракта, месте выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта, а также сроки поставки товара или завершения работы либо график оказания услуг, начальная (максимальная) цена контракта, источник финансирования.


Дата добавления: 2018-02-28; просмотров: 215; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!