Лекция 2. Теории экономической политики
1. Теория экономических порядков В. Ойкена
2. Концепция Яна Тинбергена и ее критика Р. Лукасом
3. Школа общественного выбора Дж. Бьюкенена и К. Эрроу
4. Теория «политического делового цикла»
1. Теория экономических порядков В. Ойкена
Под экономическим порядком понимаются рамочные условия рыночного хозяйства, т.е. совокупность институций, представляющих свод данных, необходимых для того, чтобы хозяйствующие субъекты могли принимать решения и совершать те или иные действия. Ойкен различает 6 составляющих свода данных:
1) потребности людей;
2) природные условия;
3) состояние рабочей силы;
4) товарные запасы; уровень технологий и технических знаний;
5) правовой и социальный порядки: законы, уложения, нравы, обычаи, духовный настрой.
Экономический порядок показывает в какой степени государство регулирует экономическое развитие, способствует ему и как, при ограниченных ресурсах, государственные органы выступают регулятором, встроенным в хозяйственный порядок, в который входят и профсоюзы и объединения предпринимателей.
Ойкен выделяет следующую типологию экономических политик:
1) Свобода действий;
2) Планово-централизованного (частично или полностью) управления экономики;
3) Политика среднего пути;
4) Политика конкурентного порядка;
5) Точечная политика.
Планово-централизованное управление экономикой неизбежно распадется. Здесь центральная проблема – вопрос о власти. Здесь слой руководителей состоит из неконтролируемой группировки, которая решительно проводит свой собственный интерес, свою волю. Общественный интерес, состоящий из множества индивидуальных, здесь не может быть реализован в принципе.
|
|
|
Политика среднего пути предполагает ту или иную степень государственного вмешательства в рыночную экономику, нахождение компромисса между рынком и плановым хозяйством. Сюда относятся: вмешательство с целью распределения, политика «полной занятости», конъюнктурное регулирование.
При конкурентном порядке рамочные условия, создаваемые государством, способствуют максимальному развитию конкуренции. Задачей текущей экономической политики является ограничение или недопущение концентрации экономической власти и тех форм рынка, которые ведут к экологическому ущербу.
Точечная экономическая политика включает политико-правовые действия, ориентированные на решение отдельных проблем; на защиту конкретных сфер. Здесь может возникнуть нарушение комплексности, целостности экономического подхода и как следствие перекосы в совокупном спросе и предложении опасные и лительные расстройства которого – дело рук незадачливых политиков. Чтобы политика не приносила вреда, она не должна выходить за рамки приспособления.
|
|
|
Концепция Яна Тинбергена и ее критика Р. Лукасом
Концепция Тинбергена считается базовой теорией экономической политики. Согласно ее составляющими экономической политики являются: ключевые цели благосостояния (набор макоэкономических показателей); инструменты, которыми располагает правительство; модель, увязывающая цели и инструментарий и позволяющая определить оптимальный масштаб политических действий.
Инструменты экономической политики делятся на 4 группы:
1) Фискальные (бюджетно-налоговые);
2) Монетарные (денежно-кредитные);
3) Внешние (манипуляции с валютным курсом);
4) Регулирующиедоходы.
При этом количество инструментов должно совпадать с количеством поставленных целей. Р. Лукас считал подход Тинбергена слишком упрощенным, поскольку исходные экономические показатели для построения модели ненадежны, так как сами являются следствием политических манипуляций. Ключевая цель экономической политики – минимизация социальных потерь может быть реализована только при последовательности действий многократно повторяемых, ставших как бы само собой разумеющимися. Главное не отступать отправил, даже если это представляется вполне оправданным. Важным при выборе и проведении рациональной политики является степнь доверия электората.
Дата добавления: 2018-02-28; просмотров: 368; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!