Александр Краснолуцкий, директор департамента землеустройства, использования и охраны земель Государственной службы по вопросам геодезии, картографии и кадастра
С 2005 года не было единой концепции земельной реформы в Украине - страна бросается из одной крайности в другую. От полной и немедленной либерализации до постоянного продления моратория на отчуждение земель сельхозназначения. А такая концепция необходима.
Что касается предложенной дорожной карты земельной реформы, то, во-первых, нужно наполнить земельный кадастр накопившимися данными. Сейчас кадастр находится в критическом состоянии. Во-вторых, прежде чем открывать рынок земли, нужно урегулировать вопрос с землями коллективной собственности. Сейчас более 1,5 млн гектаров находятся в коллективной собственности и не имеют фактического распорядителя. К примеру, это лесозащитные полосы, полевые дороги и так далее. Никто не дает ясного ответа, что с ними делать, зато предлагают немедленно открывать рынок земли.
Когда в 2011 году пытались запустить свободную куплю-продажу сельскохозяйственных участков, сами крестьяне спрашивали: "Кто же будет покупателем?" Кому можно продать наделы? И были обоснованные опасения, что земли скупят иностранцы или латифундисты, и жители сел окажутся в зависимости от одного-единственного человека.
Кроме того, есть еще фактор земельных спекуляций. Сейчас находящиеся во пользовании агрохолдингов поля поделены на сотни и тысячи паев. И чтобы спекулировать на земле, достаточно сговора нескольких владельцев участков, имеющих возможность заблокировать обработку сотен и тысяч гектаров. Необходимо продумать механизм предотвращения спекуляций.
|
|
|
ЗА
Аркадий Корнацкий, народный депутат, учредить "Агрофирмы Корнацких"
Я готовлю законопроект "Об обороте земель сельхозназначения", которым с 1 января 2016 года будет запущен легитимный рынок земли. В нем будут содержаться некоторые новеллы, которых в украинском законодательстве не хватает. Они ориентированы в первую очередь на защиту крестьян от несправедливого обезземеливания, вводят понятия минимальной цены, ренты (то есть, если кто-то купит землю по минимальной цене, он будет обязан пожизненно платить продавцу ренту) и другие.
Таким образом, интересы собственников паев будут защищены и скупки земли за бесценок удастся избежать.
ПРОТИВ
Андрей Вадатурский, народный депутат, экс-руководитель агрохолдинга "Нибулон"
Поднимая вопрос о свободном рынке земли, нужно четко понимать: для чего мы это делаем? Стоит этим сейчас заниматься или нет? Рынок земли, без сомнения, должен быть. Но в какой форме и когда? В теории все выглядит привлекательно: собственность, инвестиции, новые рабочие места, повышение производительности. С этим все согласны. Но пока мы не готовы к полностью открытому и либеральному рынку со свободным доступом иностранных инвесторов. Приведу несколько показательных фактов. По данным Госземагентства, в стране насчитывается 3,7 млн га земель в личных крестьянских хозяйствах. Согласно данным земельного кадастра - 3,3 млн га. Госстат дает цифру в 2,6 млн га. И как при таких расхождениях можно открывать рынок?
|
|
|
Нужно учитывать и нынешнюю ситуацию в стране. Сейчас стоимость украинской земли минимальна. Нельзя продавать самую плодородную землю по самой низкой в мире цене. Подготовиться к продаже на будущее, когда стоимость вырастет в несколько раз, - да, согласен. Но продавать сейчас - безрассудно.
Еще один важнейший фактор - по сути отсутствующая судебная система в Украине. В нынешней ситуации права человека, собственника, инвестора в стране почти не защищены. Коррумпированные суды могут быть использованы для давления на владельца пая. Честный и справедливый суд повысит инвестиционную привлекательность Украины, и тогда цена нашей земли резко вырастет и позволит получить триллионы долларов. Но к этому нужно готовиться и идти. Нельзя допустить приватизацию в стиле 1990-х годов. Нужно подготовиться и потенциальным инвесторам, и потенциальным продавцам.
http://biz.liga.net/ekonomika/prodovolstvie/stati/3003778-zemelnyy-vopros-nuzhen-li-ukraine-svobodnyy-rynok-zemli.htm
Дата добавления: 2018-02-28; просмотров: 242; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!