Пределы правового регулирования
Право регулирует не все общественные отношения. Поэтому грань отношений, которые регулируются правом, тонкая и очень подвижная, следовательно, необходимы пределы. Тихомиров отмечает, что есть недостатки правового регулирования (не отождествлять с правотворчеством):
Неудачно определяется предмет регулирования – не всегда до конца осознается характер отношений, которые будут регулироваться правом
Недооценивается системный аспект правового регулирования – когда НПА принимаются не в связи с друг другом, а соответственно возникают коллизии; неравномерно развиваются отрасли законодательства
Практика поспешной и неглубокой подготовки НПА – должен быть прогноз будущего развития отношений
Низкая правовая культура разработчиков НПА
Интеграция в мировое сообщество – взаимодействие с другими странами; предполагается учет и реализация международных норм
Указанные недостатки приводят к убеждению, что необходимы ориентиры и начала, на которых строятся основы правового регулирования (принципы). Принципы ПР, которые предлагает Тихомирова:
Принцип достоверного и опережающего отражения действительности – регулирование не только существующих отношений, но и будущих; для этого нужен прогноз их развития, а это уже взаимодействие с научным сообществом.
Принцип объективного отражения в правовом регулировании всего спектра социальных интересов – интересы выступают движущей силой правового регулирования, а реализация интересов соц групп ведет к развитию.
|
|
|
Принцип непрерывного развития права – обеспечение правопреемственности, т.е сохранение эффективных регуляторов (дозволения, запреты), а также цикличность развития права в триады: правопонимание, правотворчество, правоприменение – правовое регулирование зависит от правопонимания, его сущности
Принцип системности правового регулирования – согласованное или одновременное развитие разных отраслей законодательства, либо принятие крупных системообразуюших актов для решения стоящих задач; комплексное сочетание различных способов правового воздействия; обеспечение баланса публичного и частного права и соответствующих методов (императивного и дозволительного).
Принцип обоснованного выбора правовых регуляторов
Пределы правового регулирования:
Проблемы пределов – это и проблема вмешательства государства в сферу общественных отношений. В литературе предлагается выделять объективные внешние пределы и субъективные. Объективные – позволяют отграничить сферу человеческого бытия от других сфер, где действуют естественные природные законы. Данные пределы определяются свойствами регулируемых правом отношений:
|
|
|
Волевой характер общественных отношений – правовые средства могут воздействовать только на волю участников общественных отношений
Проявление содержания общественного отношения во вне
Наличие у субъекта общественного отношение выбора варианта своего поведения - если такая возможность отсутствует, то юридическое регулирование бессмысленно.
Критерии определения границ (пределов) правового регулирования. Для этого нужно определить правовую природу общественных отношений:
Это отношения, которые связаны с обменом деятельностью их участников на эквивалентных началах – это отношения обмена (деятельностью, благами) + на началах эквивалентности – двусторонний порядок. Право зарождается в имущественных отношениях.
Формальное равенство субъектов – общественные отношения предполагают автономию и независимость сторон, несмотря на их фактическое неравенство. Автономия проявляется в отношениях собственности. Формальное равенство возможно и во властных отношениях, т.к само властное начало предполагает неравенство.
Общезначимость общественных отношений, обладающих правовой природой – отношения, оказывающие влияние на граждан в виде негативных и положительных моментов
|
|
|
Субъективные пределы:
Уровень познания объективных пределов правового регулирования – речь идет о субъекте правового регулирования (общество, группа)
Степень заинтересованности субъекта в его осуществлении в соответствии с объективными пределами – насколько сам субъект правового регулирования заинтересован в регулировании общественного отношения
Цивилизация выработала множество различных норм и правил, которыми люди руководствуются в своей жизнедеятельности. Среди них моральные, правовые, политические, эстетические, религиозные групповые, технические и т.д. Нормы – это определенные стандарты, образцы, эталоны поведения участников социального общения. Без них невозможно никакое человеческое общежитие, тем более общество, государство.
В юридической науке все действующие в обществе нормы подразделяются прежде всего на две большие группы – социальные и технические. Это – наиболее общее деление, имеющее как бы первичное, исходное значение.
Далее обе группы норм классифицируются по различным основаниям на многочисленные виды и разновидности.
Правоведы – как гуманитарии, не занимаются техническими нормами, это не их задача. Они соприкасаются с ними лишь постольку, поскольку это необходимо им для своей области знаний. Но им важно четко отграничить их от социальных норм, установить здесь объективные критерии, отличительные признаки.
Дата добавления: 2018-02-28; просмотров: 933; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!