Конфиденциальность, адвокатская тайна и допрос адвоката 1 страница

Начнем с того, что секрет сохраняется, когда о нем знает только один человек. Исходя из этого правила, никому не следует рассказывать больше, чем считаете необходимым.

Соблюдение принципа конфиденциальности является необходимой и наиважнейшей предпосылкой доверительных отношений между адвокатом и клиентом, без которых является невозможным должное предоставление правовой помощи. Поэтому сохранение конфиденциальности любой инфор­мации, полученной адвокатом от клиента, а также о клиенте (в частности, относительно его личности) или других лицах в процессе осуществления адвокатской деятельности, является правом адвоката в отношениях со всеми субъектами права, которые могут требовать разглашения такой информации, но долгом относительно клиента и тех лиц, кого эта информация касается.

Правила адвокатской этики Украины определяют, что конфиденциаль­ность определенной информации, которая охраняется правилами этой статьи, может быть отменена только лицом, заинтересованным в ее соблюдении (или наследниками такого физического лица или правопреемниками юридиче­ского лица), в письменной или другой фиксированной форме.

Адвокат не должен принимать поручение, выполнение которого может повлечь разглашение сведений, конфиденциальность которых охраняется Правилами адвокатской этики, кроме случаев, когда на это будет получено письменное согласие лица, заинтересованного в сохранении конфиденциаль­ности, при условии, что ее интересам при этом объективно не будет при­чинено вред.

В случае отказа от принятия поручения адвокат обязан хранить конфи­денциальность информации, сообщенной ему клиентом в ходе переговоров о принятии поручения, или такой, которая стала ему известной в связи с этим.

В случае, когда в процессе выполнения поручения клиента адвокат узнал о существовании противоречий между интересами этого и других клиентов, а также других лиц при обстоятельствах, отмеченных в статьях 23 и 25 Правил

МОДУЛЬ І

адвокатской этики Украины, он должен разорвать соглашение с клиентом (одним из клиентов), если не будет получено соответствующего письменного согласия клиента (клиентов) или лиц, заинтересованных в сохранении конфи­денциальной информации, на дальнейшее представительство его (их) инте­ресов этим адвокатом или на оглашение конфиденциальной информации.

Адвокатская тайна — это состояние запрета доступа к информации, составляющей ее содержание, посредством установления специального правового режима, направленного на реализацию конституционного права на получение квалифицированной юридической помощи, а также на фор­мирование и охрану иммунитета доверителя путем: введения запретов на несанкционированное получение, разглашение или иное неправомерное использование любой информации, находящейся у адвоката в связи с его профессиональной деятельностью; закрепления права адвоката на тайн\ и обязанностей по ее сохранению; установления ответственности адвоката и третьих лиц за нарушение адвокатской тайны.

Таким образом, любые сведения, связанные с оказанием адвокатом до­верителю юридической помощи, являются адвокатской тайной.

Адвокатская тайна включает в себя те сведения, которые сообщены адвокату в силу носимого им звания и разглашение которых противоречит интересам лица, их сообщившего. Правило о соблюдении адвокатской тай­ны существовало уже в Древнем Риме. Римские юристы предписывали председательствующим в судах, чтобы они не позволяли адвокатам прини­мать на себя роль свидетелей по делам, где они выступают защитниками.

Об адвокатской тайне высказывались многие юристы. Юристы, которые выступали за сохранение института адвокатской тайны, по-разному обо­сновывали его необходимость. Одни утверждали, что «без тайны совеща­ния — нет защиты, нет правосудия», другие говорили о нарушении интере­сов подсудимого.

Понятие «тайна» определяется как информация, известная узкому кру­гу лиц, разглашение которой может нанести вред законным интересам ис­точника данной информации.

В юридической литературе, как правило, выделяются следующие при­знаки тайны: 1) тайна — это прежде всего информация, сведения; 2) сведе­ния должны быть известны или доверены узкому кругу лиц; 3) сведения в силу закона не подлежат разглашению; 4) разглашение таких сведений влечет за собой юридическую ответственность лица, допустившего наруше­ние режима.

Соблюдение юридической тайны — главная традиция в мировой ад­вокатской практике. Основным содержанием понятия «адвокатская тай-

ОБЩАЯ ЧАСТЬ

на» являются сведения, полученные адвокатом при осуществлении своих профессиональных обязанностей, а именно: вопросы, по которым гражда­нин или юридическое лицо обращалось к адвокату, суть консультаций, советов, разъяснений, данные досудебного следствия и т. п. Предметом адвокатской тайны также выступают составленные адвокатом правовые документы, все материалы, которые входят в адвокатское досье, докумен­ты и другие сведения, полученные адвокатом при осуществлении адвокат­ской деятельности.

С 1922 по 1960 г. адвокатская тайна как правовая категория в современ­ном ее понимании в СССР не существовала. Такую ситуацию можно объ­яснить как репрессивным характером права того периода, так и отсутствием частного права. Другими словами, принцип убыточности имел ограниченное применение, а в случае раскрытия, например, государственной тайны на­казание, конечно, было несоразмерным, поскольку гражданин не мог воз­местить причиненные убытки. Адвокатская тайна как правовая категория не может быть ограничена лишь сферой профессионального применения и требует нового качественного толкования.

Под защитой профессиональной адвокатской тайны нужно понимать совокупность правовых средств, направленных на определение объема кон­фиденциальных сведений, а также на установление: I) обязанности адвока­та сохранять конфиденциальность сведений, которые составляют профес­сиональную тайну; 2) права адвоката отказаться предоставлять информацию, которая является адвокатской тайной, третьим лицам; 3) обязанности госу­дарственных органов, физических и юридических лиц воздерживаться от попыток незаконного получения сведений, которые составляют профессио­нальную тайну; 4) ответственности за разглашение сведений, которые со­ставляют профессиональную адвокатскую тайну.

Сведения, полученные адвокатом от клиента, хранятся в тайне бессроч­но, даже если лицо, доверившее эти сведения, умерло. Для оглашения такой информации необходимо согласие правопреемников умершего лица.

Конфиденциальность отношений адвоката и клиента называют «основ­ным и фундаментальным правом и обязанностью адвоката». Так, согласно швейцарскому мандатному праву юрист обязан быть верным и лояльным ко всем своим клиентам, что включает и обязанность сохранять их секреты. Однако признакам профессиональной юридической тайны соответствует только режим адвокатской тайны. Обязанность и возможность соблюдения профессиональной юридической тайны субъектами предоставления право­вой помощи, которые не являются адвокатами, неполны и предусмотрены процессуальными нормами исключительно в некоторых случаях.

МОДУЛЬ 1

В содержание адвокатской тайны включаются следующие элементы: а) факт обращения к адвокату и вопросы, по которым лицо обращается за помощью; б) информация, касающаяся преступления, его участников, по­следствий, данных о личной жизни, которые сообщаются обвиняемым, по­терпевшим, истцом или ответчиком, если нет согласия заинтересованного лица на их разглашение при производстве следственных и судебных дей­ствий; в) аналогичные сведения, которые были сообщены близкими род­ственниками подозреваемого, обвиняемого или подсудимого при обращении за юридической помощью; г) сведения, которые были сообщены клиентом по гражданскому или административному производству при представлении его интересов в государственных и общественных органах; д) сведения, от­раженные в переписке адвоката и представляемого лица, которые хранятся в адвокатском досье.

Адвокатская тайна относится автором к доверительной информации, которая, как правило, носит частноправовой характер, ее специальный режим обращения служит средством защиты частной жизни граждан. Это имеет место в случаях, когда появляются основания для накопления большого массива приватной информации в одних руках или когда такие сведения вынужденно доверяются представителям какой-либо профессии.

Особенность доверительных тайн состоит в том, что истинным владель­цем этих сведений является их первоисточник (доверитель тайны). Пове­ренное лицо одновременно выступает и обладателем доверенных данных, и владельцем производной информации, которая была им получена на осно­ве анализа доверенной ему информации. Так, к примеру, доверитель предо­ставляет адвокату определенную информацию о своей проблеме. Данные сведения, бесспорно, переданы адвокату на добровольной, доверительной основе, и адвокат обязан хранить эту тайну как чужую. В свою очередь, адвокат анализирует полученную информацию и составляет адвокатское досье. Вся совокупность сведений содержащихся в адвокатском досье долж­на быть защищена адвокатом как адвокатская тайна.

В силу положений законодательства об адвокатской деятельности и ад­вокатуре, уголовно-процессуального законодательства, других законодатель­ных положений, сведения, составляющие адвокатскую тайну, приобретают особый правовой режим. Правовой режим адвокатской тайны для адвокатов и третьих лиц, создающий гарантии конфиденциальности отношений адво­ката с доверителем, заключается в установленных запретах и ограничениях, как для самого адвоката, так и для иных лиц.

Традиционное понятие «адвокатская тайна» в полной мере охватывает все аспекты деятельности адвоката на всех стадиях уголовного судопроиз-

ОБЩАЯ ЧАСТЬ

В

водства. Здесь возникает вопрос о возможности приравнивания данных понятий, в том числе из-за факторов, связанных с ответственностью адво­ката за разглашение сведений, составляющих адвокатскую тайну. Так, на­пример, ст. 6 Закона об адвокатуре запрещает адвокату разглашать сведения, сообщенные ему доверителем в связи с оказанием ему юридической помощи, без согласия доверителя. За разглашение сведений, составляющих адвокат­скую тайну, адвокат может быть привлечен к дисциплинарной ответствен­ности советом адвокатской палаты. Меры дисциплинарной ответственности могут доходить до лишения статуса адвоката, в отличие от так называемых «судебных представителей».

Адвокат должен держать в строгой тайне всю информацию, касаю­щуюся обстоятельств и фактов, сообщенных ему клиентом или ставших известными адвокату в связи с выполнением поручения, а также сам факт обращения к нему того или иного клиента, и не должен разглашать такую информацию, пока не будет на то определенно и однозначно уполномочен клиентом.

Итак, что относится к предмету адвокатской тайны: 1) факт обращения доверителя к адвокату, включая имена и названия доверителей (в том числе, факт обращения родственников, заинтересованных в защите потенциально­го доверителя, с которым еще не был заключен договор); 2) сведения, по­лученные адвокатом от доверителя; 3) вся информация о доверителе, ставшая известной адвокату в процессе оказания юридической помощи (собранная адвокатом самостоятельно или полученная из третьих источников); 4) со­держание консультационных услуг, оказанных адвокатом доверителю; 5) все действия адвоката по делу доверителя (выемка у адвоката и обнародование документов, касающихся доверителя, запрещены законом); 6) условия, на которых доверителю оказывается юридическая помощь; 7) иная информация, связанная с данной конкретной юридической практикой.

Адвокат обязан сохранять адвокатскую тайну и не может использовать данные, которые составляют ее предмет, в своих интересах или в интересах третьих лиц. Действие принципа конфиденциальности не ограничено во времени.

Данные досудебного следствия, которые известны адвокату в связи с вы­полнением им своих профессиональных обязанностей, могут быть разгла­шены только с разрешения следователя или прокурора (ст. 9 Закона «Об адвокатуре»). Но такие же требования предъявляет УПК и к защитнику в уголовном процессе. А адвокаты, виновные в разглашении сведений до­судебного следствия, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

МОДУЛЬ 1

Адвокат не отвечает за нарушение принципа конфиденциальности в слу­чаях допроса его в установленном законом порядке как свидетеля тех об­стоятельств, которые выходят за границы предмета адвокатской тайны, определенного действующим законодательством, хотя и охватывается пред­метом конфиденциальности информации.

Следует сказать об относительно редком феномене — допросе самого адвоката, что имеет процессуальный (правовой), этический и информаци­онный аспекты.

Согласно закону, адвокат не может быть вызван и допрошен в качестве свидетеля об обстоятельствах, которые стали ему известны в ходе оказания юридической помощи доверителю.

В последнее время адвокатов допрашивают в качестве свидетелей все чаще. Причем делается это по ходатайствам обеих сторон — и обвинения, и защиты. Такая необходимость возникает, когда подсудимый заявляет, буд­то доказательства его вины получены незаконно, а допрос шел с наруше­ниями уголовно-процессуального закона. Например, что адвокат в допросе не участвовал, а подписал протокол уже позже. К тому же не протестовал против применения следователем или оперативным работником насилия, шантажа и запугивания.

Цель такого превращения защитника в свидетеля на первый взгляд как бы и оправданна: это поможет установить истину. Но проблема в том, что Уголовно-процессуальный кодекс не разрешает допрашивать в качестве свидетеля адвоката, которому при оказании подзащитному юридической помощи стали известны те или иные обстоятельства дела. Закон об адвокат­ской деятельности еще более строг. Он запрещает не только допрашивать адвоката о таких обстоятельствах, но и вызывать его в качестве свидетеля. Такой запрет закреплен и в Кодексе профессиональной этики адвоката.

Отмечают, что адвокатское сообщество в растерянности. Но авторитет­ные представители адвокатской корпорации и ученые-процессуалисты к единому мнению так и не пришли.

Известный российский адвокат Г. Резник считает, что вызванный на допрос судебной повесткой адвокат обязан явиться в судебное заседание в назначенный срок либо заранее уведомить суд о причинах неявки, а затем принять все меры, чтобы предотвратить свой допрос в качестве свидетеля. Для этого адвокату следует заявить о незаконности вызова на допрос.

По мнению Генри Резника, в случае если после этого суд не освободит адвоката от допроса, тот вправе сделать выбор: или воспользоваться свиде­тельским иммунитетом, установленным Конституцией, или дать свидетель­ские показания в таком объеме, чтобы защитить себя от обвинений в нару­шении профессионального долга, выдвинутых против него подсудимым.

ОБЩАЯ ЧАСТЬ

В

Другой подход сформулировал президент Федеральной палаты адвокатов Евгений Семеняко. Он считает, что адвокат должен руководствоваться пре­жде всего принципом: «Не можешь помочь доверителю — не навреди». Адвокат, заявил Е. Семеняко, вправе дать в качестве свидетеля показания о тех или иных обстоятельствах, ставших ему известными в процессе ока­зания юридической помощи подзащитному. Но сделать это можно только в одном случае — когда эти показания усиливают позицию клиента. При этом, подчеркнул президент Федеральной палаты адвокатов, должны быть соблюдены три непременных условия. Во-первых, если адвоката вызывают по ходатайству стороны защиты. Во-вторых, когда его показания необходи­мы для защиты прав и интересов обвиняемого. И, в-третьих, если имеется согласие доверителя на вызов адвоката в качестве свидетеля.

Мы считаем, что если практика проведения допросов адвокатов не будет остановлена в Украине (к сожалению, такие случаи имеют место и в укра­инской практике, о чем мы ранее писали в других работах), это приведет к такому положению, когда у органов досудебного следствия станут неогра­ниченные возможности по «выводу» из резонансных дел квалифицирован­ных адвокатов по следующей схеме: допрос адвоката в качестве свидетеля про обстоятельствам, якобы произошедшим с его личным участием, но не в связи с осуществлением профессиональной правовой помощи конкретно­му клиенту, а вытекающим из этого событиям (что-то запрещенное передал, кого-то подкупил или уговорил и т. п.). Скажем, адвоката можно допросить о том. находился ли он в определенное время в пивном баре, если его бывший подзащитный настаивает, что допрос проводился в отсутствие адвоката, которого в то время, когда шел допрос, видели в пивном баре (за пределами места допроса). Ничего из вышеуказанного «букета» не подтверждается, но уже поздно — адвокат отводится, поскольку в дело подшивается его про­токол допроса, не имеющий информативности. Все — по данному делу ранее допрошенный адвокат уже не может принимать участие в качестве защитника, что и требовалось доказать. Как видим, такие грубые противо­законные хитрости со стороны следователя целиком нарушают право на защиту.

Таким образом, тезис о том, что допрос адвоката не может быть направ­лен на получение информации, ставшей ему известной в связи с обращени­ем к нему за юридической помощью или в связи с ее оказанием, является бесспорным.

Адвокаты не могут идентифицироваться со своими клиентами и де­лами клиентов в связи с выполнением ними профессиональных обязанно­стей. Попытки вмешательства в профессиональную деятельность адвоката

 

МОДУЛЬ 1

ОЬЩАЯ ЧАСТЬ

со стороны любых лиц считаются недопустимыми. Этот принцип распро­страняется также и на взаимоотношения внутри адвокатского сообщества. Любые формы влияния на профессиональную позицию адвоката по конкрет­ному делу со стороны адвокатского сообщества и отдельных его членов не могут иметь места.

По действующему законодательству запрещается вмешиваться в адво­катскую деятельность, требовать от членов адвокатских объединений, по­мощников и технического персонала сведения, составляющие адвокатскую тайну. По данным вопросам эти лица не могут быть допрошены судебными и следственными органами как свидетели. Адвокату гарантируется равенство прав с другими участниками судебного процесса. Все документы, храня­щиеся у адвоката и связанные с выполнением его профессиональных обязан­ностей, не подлежат досмотру, изъятию или разглашению без его согласия.

Служебными помещениями, на которые распространяется защита, сле­дует считать: а) служебные помещения адвокатских образований, исполь­зуемые для осуществления адвокатской деятельности; б) иные помещения. в которых отдельные адвокаты осуществляют адвокатскую деятельность, обусловленную специальными соглашениями (договорами); в) жилые и не­жилые помещения находящиеся на праве собственности адвокатов, осущест­вляющих адвокатскую деятельность в форме такого адвокатского образова­ния, как кабинет.

Адвокат не имеет права разглашать тайну как в течение срока оказания юридических услуг, так и по его окончании и только доверитель вправе освободить адвоката от этой обязанности. Более того, если нет разрешения доверителя, адвокат не имеет права раскрывать адвокатскую тайну и тогда, когда доверитель сам ее обнародовал. Тайна должна быть сохранена даже в том случае, если она относится к сообщникам доверителя.

Иммунитет доверителя представляет собой особое правовое состояние неприкосновенности прав и интересов доверителя в связи с обращением к адвокату и получением квалифицированной юридической помощи. Соблю­дение иммунитета доверителя является важнейшей гарантией реализации конституционного права на квалифицированную юридическую помощь.

Если дело доверителя ведут несколько адвокатов, то все они в равной мере обязаны хранить адвокатскую тайну.

Соблюдение адвокатской тайны является неотъемлемым условием су­ществования адвокатуры и предоставлением квалифицированной юридиче­ской помощи.

Адвокатская тайна представляет собой важнейшую гарантию независи­мости адвоката, благодаря которой доверитель (клиент) может без опасений

изложить своему адвокату абсолютно все известные ему обстоятельства дела. Более того, некоторые адвокаты на своих электронных сайтах настоя­тельно рекомендуют максимально подробно и правдиво сообщать адвокату известные сведения, поскольку в этом случае у адвоката больше возмож­ностей помочь своему клиенту. Если неизвестные для адвоката сведения вскроются во время судебного заседания, адвокату будет крайне сложно «на ходу» качественно корректировать линию защиты. С этим сложно не со­гласиться. Но в то же время адвокатская деятельность основана на доверии. Однако полное доверие возможно лишь в том случае, когда клиент (довери­тель) уверен в том, что его тайна будет сохранена. Поэтому соблюдение адвокатской тайны является одним из ключевых принципов деятельности адвоката, а ее нарушение во все времена считалось и считается одним из самых тяжких нарушений и закона, и кодекса об адвокатской этике (в ряде стран за нарушение адвокатской тайны адвокат карается лишением ли­цензии).

Правила адвокатской этики Украины устанавливают допустимые формы реагирования адвоката на незаконные или неэтичные действия другого ад­воката (ст. 66). Так, допустимыми формами реагирования адвоката на неза­конное или неэтичное поведение другого адвоката, чем причинен или может быть причинен вред интересам адвоката, его клиента, адвокатского объеди­нения, выборных органов адвокатуры или адвокатуры как таковой, следует считать обращения (заявления, жалобы) в органы адвокатуры, наделенные дисциплинарными полномочиями по отношению к адвокатам, а также ис­пользование других форм защиты прав и законных интересов лица, преду­смотренных действующим законодательством Украины.

За нарушение Правил адвокатской этики к адвокату могут быть при­менены меры дисциплинарной ответственности в порядке, предусмотренном действующим законодательством об адвокатуре.

За нарушение адвокатом в ходе своей профессиональной деятельности правовых норм следует наступление таких видов юридической ответствен­ности, как уголовная, гражданская, административная, процессуальная, дисциплинарная, налоговая и, выделяемая некоторыми авторами, конститу­ционная ответственность адвоката.

Рассмотрим подробнее вопросы дисциплинарной ответственности ад­воката. Основанием дисциплинарной ответственности адвоката является факт совершения им дисциплинарного проступка. Адвокат может быть при­влечен к дисциплинарной ответственности не позднее одного года со дня об­наружения проступка, не считая времени временной нетрудоспособности ад­воката или пребывания его в отпуске.

МОДУЛЬ 1

Дисциплинарным проступком адвоката являются: 1) предоставление недостоверных сведений, на основании которых адвокат получил статус адвоката; 2) нарушение адвокатом требований относительно несовместимо­сти; 3) нарушение адвокатом Присяги; 4) неквалифицированное оказание правовой помощи; 5) нарушение Правил адвокатской этики; 6) нарушение адвокатской тайны; 7) неисполнение или несвоевременное исполнение сво­их обязанностей, если это стало причиной нарушения прав и интересов клиента; 8) невыполнение решений органов адвокатского самоуправления, принятых в пределах их компетенции и в соответствии с Конституцией Украины, Законом Украины «Об адвокатуре» и актов органов адвокатского самоуправления; 9) нарушение других обязанностей адвоката, предусмо­тренных законодательством Украины, Правилами адвокатской этики, дру­гими актами адвокатского самоуправления.

Не является основанием дисциплинарной ответственности адвоката вынесения судом решения не в пользу клиента, отмена или изменение су­дебного решения, вынесенного судом по делу, в котором адвокат оказывал правовую помощь, осуществлял защиту, представительство, если при этом не было совершено дисциплинарного проступка.

Дисциплинарное производство в отношении адвоката должна быть рас­смотрено квалификационно-дисциплинарной комиссией адвокатуры течение месяца со дня его возбуждения на принципах: состязательности, презумп­ции невиновности, предоставление адвокату права защищать себя само­стоятельно или с помощью другого адвоката.

Напомним, что квалификационно-дисциплинарные комиссии адвокату­ры избираются собранием (конференциями), адвокатов в Автономной Ре­спублике Крым, областях, городах Киеве и Севастополе сроком на три года пу­тем тайного голосования. Квалификационно-дисциплинарные комиссии адвокатуры являются юридическими лицами и действуют в составе двух па­лат: аттестационной и дисциплинарной палаты.

Высшая квалификационно-дисциплинарная комиссия адвокатуры из­бирается Съездом адвокатов Украины в составе 27 человек, стаж адвокатской деятельности которых составляет не менее десяти лет (по одному адвокату от Автономной Республики Крым, областей, городов Киева и Севастополя (из числа кандидатов, выдвинутых собраниями (конференциями) адвокатов), путем тайного голосования, сроком на три года.

При рассмотрении самого дела о дисциплинарном проступке адвоката дисциплинарная палата квалификационно-дисциплинарной комиссии адво­катуры должна заслушать объяснения адвоката, в отношении которого воз­буждено дисциплинарное дело, а также субъекта инициирования дисципли-

ОБЩАЯ ЧАСТЬ

В

нарной ответственности адвоката. Указанные лица имеют право представлять доказательства в подтверждение своих доводов.

На заседании могут быть заслушаны сообщения других лиц, приглашен­ных по ходатайству адвоката, субъекта инициирования дисциплинарной ответственности адвоката или по инициативе дисциплинарной палаты, объ­явлены документы и рассмотрены другие материалы, имеющиеся в деле или дополнительно представленные во время заседания.

При применении дисциплинарных взысканий за нарушение Правил адвокатской этики дисциплинарные органы адвокатуры должны исходить из общих основ юридической ответственности, в частности, должны при­менять мероприятия дисциплинарной ответственности только за виновные нарушения. Относительно отношений дисциплинарной ответственности адвокатов действует презумпция невиновности.

По результатам рассмотрения дисциплинарного дела квалификационно-дисциплинарная комиссия адвокатуры большинством голосов от общего числа его членов принимает решение о привлечении адвоката к дисципли­нарной ответственности за совершение дисциплинарного проступка и при­менения к нему одного из видов дисциплинарного взыскания или закры­тии дисциплинарного дела.

Адвокат может быть подвергнут мерам дисциплинарного взыскания за нарушения закона, устава объединения или коллегии адвокатов и требований адвокатской этики решением дисциплинарной палаты квалификационно-дисциплинарной комиссии адвокатуры и к нему применяются следующие меры дисциплинарных взысканий: 1) предупреждение; 2) приостановление действия свидетельства о праве на занятие адвокатской деятельностью на срок до одного года; 3) аннулирование свидетельства о праве на занятие адвокатской деятельностью.

Решение принимается в режиме закрытого заседания и объявляется ад­вокату под расписку. Копия решения предоставляется адвокату и субъекту инициирования дисциплинарной ответственности адвоката в течение трех рабочих дней со дня вынесения решения или представление соответствую­щего обращения.

Анализ мировых систем адвокатуры показывает, что.меры дисциплинар­ного характера чаще всего разрабатывает Союз адвокатов или местная коллегия, но нередко они регламентированы и непосредственно самими за­конами об адвокатуре. Традиционно видами дисциплинарного взыскания являются: 1) замечание (предупреждение); 2) выговор; 3) исключение из Союза (коллегии, палаты адвокатов); 4) запрет заниматься адвокатской дея­тельностью сроком до одного года (в Японии — до двух лет). Кроме при­веденных видов дисциплинарных взысканий, встречаются и другие:

МОДУЛЬ 1

 

ОБЩАЯ ЧАСТЬ

1) строгий выговор; 2) приказ об исключении из местной коллегии; 3) ис­ключение из Союза адвокатов; 4) исключение из адвокатуры (что влечет за собой аннулирование лицензии). Редко, но среди взысканий встречаются штрафы. Однако включение штрафов в систему дисциплинарных взысканий по сути юридически неверно, поскольку по своей природе штрафы не явля­ются дисциплинарными санкциями, а относятся к материальной ответствен­ности, которая предполагается согласно страхованию риска ответственности. Законодательство также устанавливает сроки давности для рассмотрения дисциплинарных проступков адвокатов.

Изложенное свидетельствует о том, насколько сложными и неоднознач­ными могут быть как процедура правомерности поведения адвоката, так и процедура его защиты. Нормативно закреплена единая система критериев оценки этических аспектов поведения адвоката, равно как и вытекающие из этого проблемы специальной защиты представителей адвокатской профессии. Однако на сегодняшний день конкретный и простой алгоритм по их решению не разработан, поэтому считаем обоснованным развитие этого направления.

Полученные в ходе оперативно-розыскных мероприятий или следствен­ных действий (в том числе после приостановления или прекращения стату­са адвоката) сведения, предметы и документы могут быть использованы в качестве доказательств обвинения только в тех случаях, когда они не вхо­дят в производство адвоката по делам его доверителей [30; 83; 91; 117; 119; 120; 131; 136 и др.].

Правила адвокатской этики Украины устанавливают допустимые формы реагирования адвоката на незаконные или неэтичные действия другого ад­воката (ст. 66). Так, допустимыми формами реагирования адвоката на неза­конное или неэтичное поведение другого адвоката, чем причинен или может быть причинен вред интересам адвоката, его клиента, адвокатского объеди­нения, выборных органов адвокатуры или адвокатуры как таковой, следует считать обращения (заявления, жалобы) в органы адвокатуры, наделенные дисциплинарными полномочиями по отношению к адвокатам, а также ис­пользование других форм защиты прав и законных интересов лица, преду­смотренных действующим законодательством Украины [40; 57; 75; 78; 91; 117; 178; 190; 239 и др.].

---

Дата добавления: 2015-12-21; просмотров: 15; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

---

---

Мы поможем в написании ваших работ!