Глава 3. Обязанности и права полиции 2 страница

⇐ ПредыдущаяСтр 5 из 25Следующая ⇒

1.42. Однако вернемся к характеристике ситуации, специфике которой посвящен абз. 2 п. 12 Инструкции. Здесь закреплен порядок фиксации устного сообщения "о ранее незарегистрированном преступлении" "при производстве следственного действия". Понятно, что под регистрацией подразумевается регистрация такового в КУСП, причем в КУСП именно того органа внутренних дел, в штат которого входит сотрудник полиции, принявший сообщение о преступлении при производстве следственного действия.

1.43. Таким образом, под ранее незарегистрированным преступлением подразумевается то общественно опасное деяние, сведения о регистрации которого у сотрудника полиции, принимающего заявление (сообщение), отсутствуют. Причем стоит иметь в виду, что не является нарушением закона вторичная регистрация сообщения о преступлении, ранее зарегистрированного другим органом предварительного расследования. Но, напротив, нарушение закона налицо в случае отказа в регистрации сообщения о преступлении по основанию якобы ранее имевшей место регистрации сообщения о совершении этого конкретного преступления, когда в действительности сообщение о данном происшествии зарегистрировано в КУСП не было.

1.44. Итак, УПК РФ требует устное сообщение о преступлении, сделанное при производстве следственного действия, заносить в протокол следственного действия. Должностные лица полиции в этой ситуации должны также выполнять требование абз. 2 п. 12 Инструкции - одновременно с занесением сообщения в протокол следственного действия оформлять протокол принятия устного заявления о преступлении, по форме и содержанию аналогичный тому, что предусмотрен ст. 141 УПК РФ. Если не был составлен указанный протокол принятия устного заявления о преступлении, ведомство требует "устное сообщение, сделанное при производстве следственного действия о ранее незарегистрированном преступлении, оформлять "рапортом сотрудника органа внутренних дел".

1.45. Не только мы, но и другие ученые полагают, что в оформлении такого рапорта (как, впрочем, и заявления) нет необходимости <76>. УПК РФ не возлагает на дознавателя обязанность двойной фиксации повода для возбуждения уголовного дела. То обстоятельство, что для заявления о преступлении, сделанного в ходе следственного действия, ч. 4 ст. 141 УПК РФ предусматривает пусть и специфическую, но все же одну форму закрепления его в материалах уголовно-процессуального производства - фиксацию в протоколе следственного действия, указывает на наличие единственной "соответствующей уголовно-процессуальному законодательству Российской Федерации" формы, в которую должно быть облечено данное заявление (сообщение) о преступлении - протокол следственного действия.

--------------------------------

<76> Такого же мнения придерживается и большинство других авторов. См., к примеру: Григорьев В.Н. Глава 19. Поводы и основания для возбуждения уголовного дела. С. 316.

1.46. Рапорт об обнаружении признаков преступления (протокол принятия устного заявления о преступлении) в такой ситуации можно не составлять. А вот если дознаватель должным образом не отразит заявление о незарегистрированном преступлении в протоколе следственного действия, он тем самым нарушит требования УПК РФ. По этой причине протокол данного следственного действия в соответствии с требованиями ст. 75 УПК РФ может быть признан недопустимым доказательством.

1.47. Но возможна другая ситуация. Допустим, в ходе следственного действия представляется письменный документ, из которого следует, что имело место преступление. Если этот документ не относится к разряду заявлений о преступлении и заявлений о явке с повинной, налицо необходимость оформления его рапортом об обнаружении преступления. Ведь в ч. 4 ст. 141 УПК РФ говорится лишь об устном сообщении о преступлении. А мы имеем дело с письменным сообщением, причем сообщением о совершенном или готовящемся преступлении, полученным из иных источников, чем указанные в ст. ст. 141 и 142 УПК РФ.

1.48. Итак, в ходе производства протоколируемого процессуального (следственного) действия может поступить письменно оформленное сообщение о преступлении. Факт его получения отражается в двух документах: в соответствующем протоколе (протоколе следственного или иного процессуального действия) и в рапорте об обнаружении признаков преступления. Рапорт в этом случае будет служить предусмотренной законом, дополнительной гарантией соблюдения требований уголовно-процессуальной формы, касающейся порядка начала уголовного процесса и сроков предварительной проверки сообщений о преступлении.

1.49. Недаром в некоторых источниках рекомендуется исчислять срок для принятия решения в соответствии со ст. 145 УПК РФ <77> с момента регистрации рапорта об обнаружении признаков преступления или "с момента подачи рапорта" в соответствующий орган расследования <78>. Хотя это утверждение в определенной мере представляется спорным, заложенная в него автором идея, безусловно, верна. Рапорт об обнаружении признаков преступления для того и составляется, чтобы облегчить установление начала срока течения предварительной проверки сообщения о преступлении (стадии возбуждения уголовного дела).

--------------------------------

<77> Как минимум речь идет о таких решениях, как возбуждение и отказ в возбуждении уголовного дела. Большинством процессуалистов до сих пор признавался промежуточный характер решения, аналогичного решению о передаче сообщения по подследственности в соответствии со ст. 151 УПК РФ, а по уголовным делам частного обвинения - в суд в соответствии с ч. 2 ст. 20 УПК РФ (п. 3 ч. 1 ст. 145 УПК РФ). Соответственно, принятием данного решения не завершается течение срока предусмотренной ст. 144 УПК РФ предварительной проверки.

КонсультантПлюс: примечание.

Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации А.В. Смирнова, К.Б. Калиновского (под общ. ред. А.В. Смирнова) включен в информационный банк согласно публикации - Проспект, 2009 (5-е издание, переработанное и дополненное).

<78> См.: Калиновский К.Б. Глава 19. Поводы и основания для возбуждения уголовного дела // Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. А.В. Смирнова. СПб.: Питер, 2003. С. 375.

1.50. Некоторая небезупречность данного утверждения заключается в том, что оно позволяет правоприменителю искусственно расширять рамки стадии возбуждения уголовного дела. Своевременно не составляя рапорт об обнаружении признаков преступления, он приступает к предварительной проверке, не опасаясь нарушить предусмотренный ст. 144 УПК РФ срок таковой.

1.51. Представляется, в рассматриваемой ситуации автором неправильно расставлены акценты. Срок для принятия решения, завершающего стадию возбуждения уголовного дела, исчисляется с момента регистрации рапорта об обнаружении признаков преступления тогда, когда соблюдены два других требования: рапорт об обнаружении признаков преступления должен быть составлен в тот же день, когда поступило сообщение о преступлении (непосредственно обнаружены признаки объективной стороны состава преступления) <79>, в этот же день он подлежит регистрации. Если же рапорт об обнаружении признаков преступления составлен или его регистрация осуществлена несвоевременно (на следующий, второй, третий и т.д. день), срок предварительной проверки (стадии возбуждения уголовного дела) должен исчисляться с момента принятия сообщения о преступлении, а не с момента регистрации соответствующего рапорта. Иначе говоря, если, к примеру, по почте в канцелярию органа дознания поступило сообщение организации о хищении принадлежащего ей имущества, а рапорт об обнаружении признаков данного преступления зарегистрирован лишь через неделю, за момент начала отсчета срока для принятия решения, завершающего стадию возбуждения уголовного дела, должна браться дата, когда сообщение поступило в канцелярию, а не дата регистрации рапорта в дежурной части учреждения.

--------------------------------

<79> На то обстоятельство, что рапорт должен составляться "в момент получения первичной информации", указывают и другие авторы (см.: Григорьев В.Н. Глава 19. Поводы и основания для возбуждения уголовного дела. С. 323).

1.52. При поступлении сообщения о происшествии по телефону доверия сотрудник, принявший сообщение, фиксирует его в журнале учета обращений по телефону доверия <80>, рапортом оформляет сообщение и передает в дежурную часть для незамедлительной регистрации в КУСП, докладывает начальнику органа внутренних дел о поступившем сообщении.

--------------------------------

<80> В журнале учета обращений по телефону доверия указываются: номер сообщения, сведения об абоненте (фамилия, имя, отчество), адрес и контактный телефон абонента, содержание информации, данные сотрудника, получившего сообщение, дата направления рапорта в дежурную часть, дата и номер регистрации в КУСП, результаты рассмотрения.

1.53. Регистрация сообщений о происшествиях осуществляется в КУСП круглосуточно в дежурных частях органов внутренних дел независимо от территории оперативного обслуживания.

1.54. В отделах (отделениях, пунктах) полиции, входящих в состав горрайорганов внутренних дел, регистрация сообщений о происшествиях в КУСП осуществляется самостоятельно, при этом порядок нумерации указанных подразделений определяется информационным центром вышестоящего органа.

1.55. В подразделениях вневедомственной охраны, ГИБДД самостоятельное ведение КУСП не осуществляется.

1.56. В КУСП регистрируются: письменное заявление о преступлении (приложение N 2) <81>; протокол принятия устного заявления о преступлении; протокол принятия устного заявления о явке с повинной; заявление о безвестном исчезновении человека; рапорт сотрудника органа внутренних дел об обнаружении признаков преступления; поручение прокурора о проведении проверки по сообщению о преступлении, распространенному в средствах массовой информации; сообщение и письменное заявление, в том числе интернет-сообщения о событиях, угрожающих личной или общественной безопасности, в том числе о несчастных случаях, ДТП <82>, авариях, катастрофах, чрезвычайных происшествиях, массовых беспорядках, массовых отравлениях людей, стихийных бедствиях и иных событиях, требующих проверки для обнаружения возможных признаков преступления или административного правонарушения; иная информация о происшествии, а также письменные обращения (предложения, жалобы, заявления), представленные в дежурную часть органа внутренних дел непосредственно автором (или лицом, представляющим его интересы).

--------------------------------

<81> Письменное заявление о преступлении может быть составлено заявителем в произвольной форме. В заявлении о преступлении заявитель предупреждается об уголовной ответственности по статье 306 Уголовного кодекса Российской Федерации за заведомо ложный донос.

<82> Сообщения о ДТП, поступившие в орган внутренних дел лично от заявителя, по почте, телефону "02", телефону доверия, а также переданные из подразделений Госавтоинспекции.

Не подлежат регистрации в КУСП сообщения о ДТП, поступившие (выявленные) в подразделения ГИБДД, бесспорно не требующие проверки для обнаружения возможных уголовно процессуально значимых признаков объективной стороны состава преступления или административно юрисдикционно значимых признаков объективной стороны административного правонарушения, в результате совершения которых не был причинен вред здоровью (жизни) участников ДТП. Их регистрация производится в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими учет ДТП в органах внутренних дел.

1.57. При регистрации в дежурной части органов внутренних дел сообщений о происшествиях, полученных сотрудниками вне служебных помещений органов внутренних дел, или в органах внутренних дел, где нет дежурных частей, в КУСП обязательно указываются дата и время получения сообщения сотрудником. Сотрудник полиции, принявший сообщение о происшествии от заявителя, указывает в заявлении дату и время получения сообщения о происшествии, сведения о заявителе, а также свою фамилию, инициалы, должность и заверяет своей подписью.

1.58. При регистрации сообщений о происшествиях, поступивших в дежурную часть органов внутренних дел, на документах, зарегистрированных в КУСП, в обязательном порядке проставляется штамп о регистрации (приложение N 4). В оттиск штампа оперативный дежурный <83> вносит регистрационный номер записи в КУСП, дату регистрации, наименование органа внутренних дел, свои инициалы и фамилию и заверяет указанные сведения своей подписью.

--------------------------------

<83> Под оперативным дежурным в настоящей Инструкции понимаются: начальник дежурной части, начальник дежурной смены, помощник начальника отдела (отделения) - оперативный дежурный, помощник начальника дежурной части - оперативный дежурный, старший оперативный дежурный, оперативный дежурный, помощник оперативного дежурного.

1.59. Если сообщение о происшествии поступило в орган внутренних дел при личном обращении заявителя, то одновременно с регистрацией сообщения о происшествии в КУСП в дежурной части органов внутренних дел оперативный дежурный оформляет талон-уведомление (приложение N 5) и выдает его заявителю.

1.60. Талон состоит из двух частей: талон-корешок и талон-уведомление. Обе части талона имеют одинаковый регистрационный номер.

В талоне-корешке указываются: сведения о заявителе, краткое содержание сообщения о происшествии, регистрационный номер по КУСП, подпись сотрудника, принявшего сообщение, дата приема.

В талоне-уведомлении указываются: сведения о сотруднике, принявшем сообщение о происшествии, регистрационный номер по КУСП, наименование органа внутренних дел, адрес и служебный телефон, дата приема и подпись, инициалы и фамилия оперативного дежурного.

1.61. Заявитель расписывается за получение талона-уведомления на талоне-корешке, проставляет дату и время получения талона-уведомления.

1.62. Может случиться ситуация, когда заявитель обратился с заявлением о преступлении в один день, а документ о принятии сообщения о преступлении ему выдают на следующий день или даже через несколько дней. В этом случае заявитель в порядке, установленном ст. ст. 124 и 125 УПК РФ, вправе не только обжаловать данное незаконное действие (бездействие) лица, принимавшего заявление о преступлении, но и настаивать на отражении в талоне-уведомлении и талоне-корешке истинного времени и даты принятия у него заявления о преступлении.

Время и дата принятия заявления о преступлении - это время и дата, когда к компетентному на принятие сообщения о преступлении лицу (органу) обратился гражданин с заявлением о преступлении.

1.63. Согласно п. 1.3 Приказа МВД России N 1058 и Генеральной прокуратуры РФ N 72 от 28 ноября 2001 года "О мерах по укреплению законности в деятельности органов внутренних дел при регистрации и учете преступлений" укрытие преступлений от регистрации рассматривается как чрезвычайное происшествие. По каждому факту нарушения порядка регистрации и учета преступлений должна определяться роль и ответственность не только сотрудников, которым это вменено в служебные обязанности, но и руководителей, своевременно не выявивших и не устранивших способствующие этому условия и причины.

1.64. Правом получить документ, подтверждающий факт принятия заявления о преступлении, обладает любой заявитель. Как тот, который обратился в орган дознания, к дознавателю, так и отправивший заявление о преступлении по почте, с нарочным и т.п.

Между тем отрывной листок талона-уведомления заявителю выдается при его посещении органа предварительного расследования и не может быть направлен по почте. Данное правило действует в связи с тем, что согласно ведомственным нормативным актам заявитель должен расписаться на талоне-корешке и проставить на нем время и дату получения им талона-уведомления.

1.65. Передача сообщения исполнителю для разрешения осуществляется по КУСП, при этом фиксируются время и дата передачи, подпись и фамилия исполнителя.

Передача не зарегистрированного в КУСП сообщения о происшествии исполнителю для проведения проверки категорически запрещается.

Проверка сообщений о происшествиях осуществляется в соответствии с УПК РФ, КоАП РФ, настоящей Инструкцией, Инструкцией о порядке рассмотрения заявлений, сообщений о преступлениях и иной информации о происшествиях, связанных с безвестным исчезновением граждан <84>; Приказом Генерального прокурора РФ N 80, МВД РФ N 725 от 12 сентября 2006 года "Об усилении прокурорского надзора и ведомственного контроля за процессуальными решениями при рассмотрении сообщений о преступлениях" и другими нормативно-правовыми актами.

--------------------------------

<84> См.: Об утверждении Инструкции о порядке рассмотрения заявлений, сообщений о преступлениях и иной информации о происшествиях, связанных с безвестным исчезновением граждан: Приказ Генерального прокурора РФ N 70, МВД РФ N 122 от 27 февраля 2010 г. // Законность. 2010. N 5.

1.66. Проверке сообщения о происшествии, содержащего признаки преступления, или иначе предварительной проверке заявлений (сообщений) о преступлении посвящен п. 31 Инструкции. Он отсылает правоприменителя к уголовно-процессуальному законодательству, которым данная процедура урегулирована.

1.67. Порядок предварительной проверки (рассмотрения) заявлений (сообщений), содержащих признаки объективной стороны состава преступления, урегулирован ст. 144 УПК РФ. Это одна из самых объемных статей главы 19 УПК РФ. В ней говорится о предварительной проверке заявлений (сообщений) о преступлении, средствах этой проверки и процедуре их реализации, установлении срока стадии возбуждения уголовного дела, порядке и пределах его продления, гарантии соблюдения требований закона, касающихся принятия заявления о преступлении, а также иных уголовно-процессуальных положениях.

1.68. Предварительная проверка заявлений (сообщений) о преступлении осуществляется путем применения процессуальных средств проверки, а также использования в ходе таковой вовлеченных в уголовный процесс результатов применения непроцессуальных средств проверки.

1.69. В литературе высказано мнение, что проверка повода для возбуждения уголовного дела проводится с учетом правил ст. 87 УПК РФ <85>. Так как большинством процессуалистов признается возможность доказывания на стадии возбуждения уголовного дела, данный тезис имеет право на существование. Следует обратить лишь внимание на специфику как доказывания, так и проверки на стадии возбуждения уголовного дела, которая выражается в средствах, задачах, предмете и субъектах доказывания.

--------------------------------

КонсультантПлюс: примечание.

<85> См.: Калиновский К.Б. Глава 19. Поводы и основания для возбуждения уголовного дела. С. 377.

1.70. В настоящее время, думается, можно говорить о существовании трех видов средств предварительной проверки заявления (сообщения) о преступлении. Это средства:

а) прямо закрепленные в уголовно-процессуальном законе;

б) выработанные практикой и широко применяемые органами предварительного расследования;

в) предусмотренные иными не уголовно-процессуальными нормативными актами.

1.71. Прямо закрепленными в уголовно-процессуальном законе средствами сбора достаточных данных, указывающих на признаки преступления, признаются:

- требования о производстве документальных проверок, ревизий, исследований документов, предметов, трупов и привлечении к их участию специалистов (ч. 1 ст. 144 УПК РФ);

- давать органу дознания обязательное для исполнения письменное поручение о проведении оперативно-розыскных мероприятий;

- требования (поручения и запросы) о передаче документов и (или) материалов (ч. 4 ст. 21, ч. 2 ст. 144 УПК РФ);

- осмотр места происшествия (ч. 2 ст. 176 УПК РФ) <86>;

--------------------------------

<86> Большинством авторов признается возможность производства на стадии возбуждения уголовного дела осмотра места происшествия. См.: Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации. Новая редакция. М.: ИКФ "ЭКМОС", 2002. С. 269; и др.

- осмотр трупа (ч. 4 ст. 178 УПК РФ);

- освидетельствование (ч. 1 ст. 179 УПК РФ).

1.72. Выработаны практикой и широко применяются органами предварительного расследования:

- получение объяснений;

- собирание доказательств;

- изъятие предметов и (или) документов <87>.

--------------------------------

<87> Иногда это действие именуют "истребованием материалов, предметов, документов". См.: Научно-практический комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. В.М. Лебедева; научн. ред. В.П. Божьев. М.: Спарк, 2002. С. 297.

1.73. Предусмотрены иными, не уголовно-процессуальными нормативными актами:

а) гласные оперативно-розыскные мероприятия;

б) гласные розыскные действия;

в) досмотр (ст. ст. 27.1, 27.7, 27.9 КоАП РФ);

г) осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов (ст. ст. 27.1, 27.8 КоАП РФ);

д) акт добровольной сдачи наркотического средства, психотропного вещества, их аналогов, огнестрельного оружия, его основных частей, комплектующих деталей к нему, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. ст. 222, 223, 228 УК РФ);

е) административное изъятие (ст. ст. 27.1, 27.10 КоАП РФ);

ж) судебно-медицинское освидетельствование;

з) освидетельствование лиц, подозреваемых в совершении административного правонарушения, по поводу наличия в организме алкоголя или наркотических средств (п. 14 ч. 1 ст. 13 Федерального закона "О полиции") и др.

1.74. Перечень средств, которыми решаются задачи стадии возбуждения уголовного дела, довольно широк, но не безграничен. Процессуальными среди них можно называть лишь: требования о производстве документальных проверок, ревизий, исследований документов, предметов, трупов, привлечении к их участию специалистов, требование (поручение и запрос) о передаче документов и материалов, а также осмотр места происшествия, осмотр трупа и освидетельствование, дача органу дознания обязательного для исполнения письменного поручения о проведении оперативно-розыскных мероприятий.

1.75. Только на них распространяется процессуальная форма. И хотя в ст. 144 УПК РФ лишь упоминаются требования о производстве документальных проверок, ревизий, исследований документов, предметов, трупов, привлечении к их участию специалистов, передаче документов и материалов, эти действия нельзя производить без соблюдения принципов уголовного процесса.

1.76. Специфика проверки сообщения о преступлении, распространенного в средствах массовой информации, имела следствием закрепление специального средства стадии возбуждения уголовного дела для такого рода предварительной проверки. Так, в ч. 2 ст. 144 УПК РФ закреплено право органа дознания, дознавателя (следователя, руководителя или члена следственной группы), осуществляющего по поручению прокурора (руководителя следственного органа) проверку сообщения о преступлении, распространенного в средствах массовой информации, а также право самого прокурора требовать от редакции и главного редактора средства массовой информации, опубликовавшего сообщение о преступлении определенного рода документов и материалов.

1.77. Итак, УПК РФ предусмотрено процессуальное средство проверки заявления (сообщения) о преступлении - требование о передаче документов, материалов и сведений. Оно согласно ст. 144 УПК РФ должно быть адресовано редакции или главному редактору средства массовой информации. Причем согласно ч. ч. 9 и 10 ст. 2 Закона РФ "О средствах массовой информации" под редакцией средства массовой информации понимается организация, учреждение, предприятие либо гражданин, объединение граждан, осуществляющие производство и выпуск средства массовой информации; а под главным редактором понимается лицо, возглавляющее редакцию (независимо от наименования должности) и принимающее окончательные решения в отношении производства и выпуска средства массовой информации.

1.78. По результатам рассмотрения сообщения о происшествии органом дознания, начальником подразделения дознания, дознавателем, должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, в пределах своей компетенции принимается одно из следующих решений:

по сообщению о преступлении:

- о возбуждении уголовного дела;

- об отказе в возбуждении уголовного дела;

- о передаче сообщения по подследственности, в суд (по делам частного обвинения);

по иным сообщениям о происшествии:

- о возбуждении дела об административном правонарушении;

- о вынесении мотивированного определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении;

- о передаче на рассмотрение по подведомственности;

- о приобщении к материалам ранее зарегистрированного сообщения о том же происшествии;

- о приобщении к материалам специального номенклатурного дела.

1.79. Часть 4 ст. 146 УПК РФ наделяет заявителя и лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело, правом быть уведомленным о принятом дознавателем рассматриваемом решении. Редакция ч. 4 ст. 146 УПК РФ несовершенна. И из нее не складывается четкого представления, о каком решении следует уведомлять заявителя и лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело. Однако, соотнеся данное положение с ч. 2 ст. 145 УПК РФ, полагаем, что под решением здесь понимается решение о возбуждении уголовного дела.

Заявитель так же, как и лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело, имеется не в каждом уголовном процессе. Если заявителя и лица, в отношении которого возбуждено уголовное дело, нет, то на орган дознания (на соответствующих должностных лиц) не возлагается обязанность кого-либо уведомлять о принятом им в порядке ч. 4 ст. 146 УПК РФ решении <88>.

--------------------------------

<88> Если иное не предусмотрено иным нормативным правовым актом.

В связи с этим необходимо определиться с понятиями "заявитель" и "лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело".

1.80. Законодатель не разъясняет содержания понятия "заявитель". Наверное, поэтому К.Б. Калиновский к числу таковых относит также лицо, явившееся с повинной <89>. Думается, что такое широкое толкование рассматриваемого понятия не вполне оправданно. Законодатель нигде в УПК лицо, обратившееся в компетентный орган или к должностному лицу с явкой с повинной, не называет заявителем. Напротив, данным термином постоянно именуется лицо, обратившееся в орган предварительного расследования или к мировому судье с заявлением о преступлении. Поэтому представляется более последовательным использование понятия "заявитель" к пострадавшему (очевидцу и т.п.), от которого поступило заявление о преступлении, и, соответственно, неупотребление понятия "заявитель" применительно к лицу, явившемуся с повинной.

--------------------------------

КонсультантПлюс: примечание.

<89> См.: Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. А.В. Смирнова. СПб.: Питер, 2003. С. 379.

1.81. Правом быть уведомленным о принятом прокурором по постановлению о возбуждении уголовного дела решении обладает любой заявитель. Это право предоставлено как заявителю, который обратился к должностному лицу полиции непосредственно, так и лицу, отправившему заявление о преступлении по почте, нарочным и т.п.

1.82. Не разъясняет законодатель и содержания термина "лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело". Буквальное толкование словосочетания "лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело" позволяет утверждать, что о данном субъекте должно говориться в постановлении о возбуждении уголовного дела. В названном документе этот субъект указывается как лицо, совершившее общественно опасное деяние. Причем не любое преступление, а то, по признакам которого возбуждено уголовное дело.

1.83. Нельзя исключать ситуации, когда правоприменитель, возбуждая уголовное дело по очевидному преступлению, не укажет в постановлении на лицо, совершившее общественно опасное деяние. Статья 146 УПК РФ не требует от него обязательного отражения в постановлении о возбуждении уголовного лица, совершившего преступление. В рассматриваемом случае на орган предварительного расследования не будет возложено обязанности уведомить лицо, совершившее общественно опасное деяние, о принятом по данному факту в порядке ч. 4 ст. 146 УПК РФ решении.

1.84. Для того чтобы возбудить уголовное дело в отношении конкретного лица, дознаватель (орган дознания) должен располагать сведениями как минимум о трех обстоятельствах:

Дата добавления: 2015-12-17; просмотров: 15; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

⇐ Предыдущая 1 2 3 456 7 8 9 10 Следующая ⇒

Мы поможем в написании ваших работ!