Вопрос № 27. Возможности урегулирования палестино-израильского конфликта в условиях формирования нового миропорядка.
Под термином «палестино-израильский /ближневосточный конфликт» принято понимать военно-политическую борьбу еврейского и арабского этносов за обладание Палестиной. Генезис данного конфликта непосредственно связан с возникновением в конце XIX в. сионистского движения среди еврейского населения Австро-Венгерской и Российской империй - лидеры еврейский общин пришли к выводу о том, что необходимо создавать свой еврейский очаг. Еврейский вопрос в России возник в результате разделов Польши в конце 18 века, когда евреи стали частью российского населения. Ужесточение царской политики в конце 19 века привело к тому, что: 1) еврейское население стало мигрировать из России (20 тыс. уехало в США); 2) наблюдался массовый приток еврейского населения в университеты (после получения высшего образования еврейское население преодолевало ценз оседлости, т.о. евреи пытались закрепиться). Одновременно поставлен был вопрос о создании еврейского государства. Сначала предлагались Намибия, Уганда, потом остановились на Палестине - исторической родине евреев, которая, согласно канонам иудаизма, считается «землей обетованной», то есть предназначенной для еврейского народа Богом.
Хотя начало еврейской иммиграции относится к 1882 году, когда в Палестину прибыли первые группы европейских евреев, это не привело к конфронтации с арабским населением. Численность мигрантов была невелика, а их экономическая активность ограничена. В первое десятилетие ХХ в. интенсивность иммиграции стала возрастать, что стало вызывать недовольство арабского населения. Власти Османской империи, провинцией которой тогда была Палестина, рассматривали евреев как неравноправное этноконфессиональное меньшинство, права которого условны.
|
|
|
Положение кардинальным образом изменилось в ходе Первой мировой войны, когда Палестина была оккупирована британскими войсками. В Лондоне приняли решение «закрепить» за собой Палестину, которая рассматривалась как «необходимое прикрытие» для Суэцкого канала. Для обеспечения надежности этого «прикрытия» было решено использовать сионистское движение. В ноябре 1917 г. МИД Великобритании опубликовал «декларацию Бальфура», в соответствии с которой британское правительство приняло обязательство создать в Палестине такие политические и экономические условия, которые обеспечат устройство «еврейского национального очага». Этот расплывчатый термин был использован не случайно: британцы не собирались способствовать созданию еврейского государства. В 1918 г. США и Западная Европа одобрили этот план. В отличие от правящих кругов Великобритании руководители сионистского движения рассматривали создание «еврейского национального очага» как промежуточный этап в деле создания еврейского государства. Казалось бы, данная цель должна была вызвать резко негативную реакцию арабов, однако этого не произошло. Более того, тогдашний лидер арабского национально-освободительного движения эмир Фейсал не только признал, в принципе, декларацию Бальфура, но и дал согласие на создание еврейского государства (соглашение Фейсала – Вейцмана от 3 января 1919 г.). В 1920 г. в Севрском мирном договоре с Турцией (который зафиксировал фактическую ликвидацию Оттоманской империи – она отказывалась от всяких прав на свои арабские провинции в Азии и Северной Африке) декларация Бальфура была записана, с этого момента Палестина стала подмандатной территорией Великобритании.
|
|
|
После установления британского колониального господства в форме мандата Лиги Наций евреи получили привилегированный статус в качестве младших партнеров британцев, а арабы оказались в подчиненном положении. Борьба палестинских арабов за ликвидацию британского господства объективно вела к их конфронтации с евреями. В 1931 г. начались первые вооруженные столкновения между арабами и евреями, которые британские войска отнюдь не торопились пресекать. Эту дату можно считать той точкой, в которой арабо-еврейский конфликт, заложенный декларацией Бальфура, превратился из политического в военно-политический. Таковым он остается до настоящего времени.
|
|
|
Ближневосточный конфликт обострился в 1930-е годы, когда в Палестину прибыла огромная масса (250 тыс. человек) евреев-иммигрантов из Европы, особенно из СССР. Столь мощная волна оказалась неожиданной для правящих кругов Великобритании, ибо она выходила далеко за рамки концепции «еврейского национального очага». Руководители сионистского движения решили, что этап «накопления сил» в основном завершен, и начали борьбу за создание еврейского государства (против палестинских арабов и британцев). Уверенность евреев в необходимости создания еврейского государства усилилась во время Второй мировой войны – Гитлер проводил политику геноцида в отношении евреев «Холокост», 5 млн. евреев уничтожено). После войны хлынул поток евреев из Восточной Европы (из Польши, с Балкан, из Румынии, Венгрии).
С октября 1945 г. сионисты начали диверсионно-террористическую войну в Палестине. Первоначально диверсии носили демонстративный характер, но постепенно они стали смертоносными. 2 июля 1946 г. в Иерусалиме был взорван отель «Царь Давид», где находился штаб британских войск и главная резиденция колониальной администрации.
|
|
|
В результате многомесячных дебатов ГА ООН 29 ноября1947 г. приняла резолюцию № 181 об отмене британского мандата и создании двух государств на территории Палестины: еврейского и арабско-палестинского. Они должны были быть объединены в экономическом союзе, а город Иерусалим получал специальный международно-правовой режим под юрисдикцией ООН. Великие державы эту резолюцию поддержали, в том числе и СССР (среди еврейского населения нового государства много выходцев из СССР, т.о. появится возможность распространять и укреплять идеи социализма, через Израиль можно будет решать геополитические вопросы СССР; Сталин рассчитывал также с помощью создания Израиля столкнуть Запад и арабский мир, тем самым СССР получал бы рычаг для давления). Арабские государства отвергли резолюцию № 181, так как они не признавали права на создание независимого еврейского государства, выступали за создание нового арабского государства Палестина.
15 мая 1948 года, в день окончания действия английского мандата Временный еврейский национальный совет провозгласил создание Государства Израиль. В ответ на это семь арабских государств (Египет, Иордания, Сирия, Саудовская Аравия, Ирак, Ливан и Йемен) объявили ему войну, причем пять последних де-юре до сих пор продолжают находиться в состоянии войны с Израилем.
Участие палестинцев в этой войне было ограниченным, действовали лишь отдельные партизанские отряды. Израильское руководство осуществило массовую «зачистку» подконтрольной ему территории. Уничтожив население арабских деревень, израильская армия спровоцировала бегство палестинских арабов (в Ливан и Иорданию). Численность беженцев достигла цифры 900 тыс. человек.
Первая арабо-израильская война (1948–1949) закончилась победой Израиля, который отстоял провозглашенные в резолюции территории, захватил половину Иерусалима. Другую половину (Западный берег реки Иордан) заняла Иордания, Египет получил сектор Газа. Установленные тогда линии перемирия и сейчас рассматриваются как своего рода законные, хотя они явно не соответствуют тем, которые были намечены резолюцией № 181. Война знаменовала собой существенную трансформацию ближневосточного конфликта: из локального он превратился в региональный.
В арабском мире укрепляются идеи национализма, лидером которых стал Насер (Египет). Теперь евреи стали врагами не только палестинских арабов. В Египте и Ливии имели место еврейские погромы. Правительства всех арабских стран отказались признать Израиль и объявили ему международный бойкот. Участники первой арабо-израильской войны не были удовлетворены ее исходом. Арабские государства не смогли добиться ликвидации Израиля, а израильские правящие круги – освобождения «земли обетованной» и включения всей Палестины в состав Израиля.
Руководителя Израиля понимали, что новых территориальных приобретений можно добиться только в результате новой войны с коалицией соседних арабских государств, возглавляемой Египтом. В 1956 г. израильское правительство решило воспользоваться конфликтом между Британией и Францией, с одной стороны, и Египтом – с другой, по поводу национализации последним Суэцкого канала. Израильская армия внезапно напала на египетские войска на Синайском полуострове, разгромила их и вышла к Суэцкому каналу. В свою очередь Британия и Франция под предлогом обеспечения безопасности канала начали крупномасштабную интервенцию.
«Тройственная агрессия» была прекращена в результате советского ультиматума, что стало первым шагом на пути втягивания СССР в ближневосточный конфликт. Эффективность этого первого советского ультиматума во многом объяснялась позицией США, которые по существу отказались поддержать своих союзников по НАТО в их стремлении сохранить колониальное наследие. Элита Израиля решила враждебности СССР противопоставить неформальный военно-политический союз с США. В условиях «холодной войны» иного решения у нее не было – особенно если учесть быстрое формирование неформальных советско-египетского и советско-сирийского союзов.
Во второй половине 1950-х годов началась политическая консолидация палестинских арабов. Ее результатом стало возникновение в 1963 (1964) г. Организации освобождения Палестины (ООП). Наиболее крупным и влиятельным военным крылом был «Фатх» (Палестинское движение сопротивления), возглавляемый Ясиром Арафатом. В программе ООП была сформулирована ее перспективная цель – борьба за создание «независимого палестинского демократического государства на всей территории Палестины со столицей в Иерусалиме» (то есть предусматривалось ликвидация Израиля). Уничтожение Израильского государства стало общей идеей арабского мира.
Перевооружение египетской и сирийской армий вселила в арабов надежду на возможность победы над Израилем. Однако вторая арабо-израильская война 1967 г. полностью ее развеяла. В 1967 г. Израиль наносит по арабским государствам упреждающий удар («Шестидневная война»), в результате чего авиация Египта, а затем Сирии и Иордании была выведена из строя. Арабские армии потерпели сокрушительное поражение и, если бы не второй по счету советский ультиматум, израильские войска могли бы занять Каир и Дамаск. Но и без этого Израиль захватил Восточный Иерусалим - западный берег реки Иордан, сектор Газы, Синайский полуостров и часть сирийской территории (Голанские высоты и район города Кунейтры). Кризис приобрел новые масштабы, так как появилась проблема оккупированных территорий.
После разгрома своих сил президент Египта Насер и король Иордании Хусейн заявили о готовности пойти на мир с Израилем. Против этого выступили руководство Сирии, король Саудовской Аравии Фейсал и правительство СССР. Им удалось склонить Насера к продолжению военной конфронтации с Израилем. Немалое влияние на решение Насера оказала и позиция Израиля, который отнесся к предложению о заключении мира прохладно. Это и понятно, поскольку его принятие означало бы отказ от идеи «Великого Израиля» в тот момент, когда уже 80% его территории оказалось под израильским контролем. Пойти на это ни один израильский политический деятель после быстрой и почти бескровной победы не мог, особенно если учесть тот факт, что арабы увязывали заключение мира с выполнением Израилем резолюции Совета Безопасности ООН № 242 от 22 ноября 1967 года. Согласно ей Израиль должен был освободить захваченные в ходе войны территории.
Однако открыто заявить о своем непринятии данной резолюции израильское правительство не хотело. С основными положениями резолюции Израиль согласился. Речь шла: 1) о незамедлительном прекращении всех агрессивных действий и состояния войны; 2) о признании суверенитета, территориальной целостности и политической независимости всех государств в регионе; 3) о признании каждого государства жить в мире, не подвергаясь насилию или угрозам насилия. Тонкости резолюции № 242 от 22.11.1967 г.: эта резолюция обязывала арабские государства признать право Израиля на существование; право иметь безопасные границы (не те, которые были до войны, а для Израиля обладание Голанскими высотами очень важно с точки зрения национальной безопасности).
Война 1967 г. привела к парализации Суэцкого канала. Экономика Западной Европы несла убытки. Западноевропейские союзники США по НАТО стали требовать от них отказа от односторонней ориентации на поддержку Израиля, но американцы с этим не торопились.
В это же время правящие круги Израиля начали «освоение» оккупированных земель. Была принята программа строительства еврейских поселений не только на территории Палестины, но также на Синайском полуострове и в районе Кунейтры, что было воспринято Египтом и Сирией как фактическая аннексия их территории. Новые главы этих государств А. Садат и Х. Асад оказались перед выбором: согласиться с аннексией или попытаться ей воспрепятствовать. Попытки повлиять на Израиль с помощью ООН не увенчались успехом, и тогда они приняли решение начать боевые действия. При этом они надеялись на поддержку СССР, который еще в 1967 г. разорвал дипломатические отношения с Израилем и занял позицию односторонней ориентации на арабов.
6 октября 1973 г. третья арабо-израильская война началась превентивным ударом вооруженных сил Египта и Сирии. Его дата была выбрана не случайно. На нее приходится главный еврейский праздник, что обеспечивало внезапность превентивного удара. Египетская и сирийская армии смогли добиться немалых успехов, но они оказались временными. Разведка Израиля получила информацию от США о Горьких Озерах (Египетское командование намечало при поддержке артиллерии и авиации форсировать Суэцкий канал севернее и южнее Большого Горько озера, прорвать оборону противника, разгромить его, заставить Израиль пойти на переговоры и очистить захваченные земли). После ожесточенных боев израильские войска перешли в контрнаступление и вышли на ближние подступы к Каиру и Дамаску. И на этот раз только советский ультиматум, уже третий по счету, остановил израильское наступление. Итоги войны закреплены в резолюции СБ ООН № 338 от 22 октября1973 г. (Резолюция № 338 подтвердила необходимость немедленного выполнения положений резолюции № 242 СБ ООН. Она также призывала стороны конфликта безотлагательно начать мирные переговоры с целью установления «справедливого и прочного мира на Ближнем Востоке)
Война 1973 г. знаменовала собой завершение второй стадии ближневосточного конфликта (1948–1973).
Последствия войны 1973 г. и прежде всего первый нефтяной шок 1973–1974 годов, разразившийся в результате решения короля Саудовской Аравии Фейсала о введении эмбарго на поставки нефти в Соединенные Штаты и Голландию за их поддержку Израиля, побудили администрацию президента США Р. Никсона перейти к более сбалансированному политическому курсу. Роль посредника представлялась более перспективной. К этому побуждали США и западноевропейские союзники по НАТО, выражавшие недовольство закрытием Суэцкого канала.
В ноябре 1973 г. на Ближний Восток с посреднической миссией прибыл государственный секретарь США Г. Киссинджер. В ходе своей «челночной дипломатии» он добился разъединения войск. В декабре 1973 г. под эгидой ООН в Женеве открылась международная конференция по мирному урегулированию ближневосточного конфликта. В качестве сопредседателей на ней выступают США и СССР. На ней впервые была озвучена формула «земля в обмен на мир», которая отражала сущность резолюции Совета Безопасности ООН № 242. Однако она не была одобрена всеми участниками конференции, хотя оба сопредседателя поддержали ее.
Американское посредничество представляло собой давление на Израиль. В 1974 г. были подписаны соглашения о разъединении войск, в соответствии с которыми израильтяне на египетском фронте отошли за Суэцкий канал, а на сирийском – на рубежи 1967 года. В следующем 1975 г. произошло второе разъединение войск на египетском фронте, и израильская армия отошла от канала, что позволило возобновить его работу. Это был первый случай, когда израильская армия уходила с оккупированных территорий.
На третьей стадии ближневосточного конфликта (1974–1995) Израиль, сохраняя за собой военную инициативу, стал терять инициативу политическую. В ГА ООН принят ряд резолюций (успех Советской дипломатии): №№ 3236 и 3237 от 20.11.1974 г. Они подтвердили право арабского народа на независимость, самоопределение и суверенитет. В декабре 1978 г. подписаны Кэмп-Дэвидские соглашения – «Рамки мирного урегулирования на Ближнем Востоке» (речь шла о том, что палестинская проблема может быть решена путем предоставления Палестине ограниченного самоуправления на западном берегу реки Иордан и в секторе Газа, при этом Израиль сохранял фактический контроль над этими территориями) и «Рамки мирного договора между Арабской Республикой Египет и Израилем» (На основе этого документа в 1979 г. подписан сепаратный египетско-израильский мирный договор – Израиль возвращал Синай, но оставлял себе сектор Газа). Оба они представляли собой международно-правовое оформление формулы «земля в обмен на мир».
«Кэмп-Дэвидский процесс» - подписание сепаратных мирных договоров: 1979 г. – израильско-египетский, 1980 г. – иордано-израильский (правда, Иордания захваченных территорий не получила). Мирный договор Сирии с Израилем до сих пор не подписан из-за спора по Голанским высотам.
Реакция на Кэмп-Дэвидские соглашения со стороны арабских государств была отрицательной. После подписания египетско-израильского мирного договора в марте1979 г. они объявили о бойкоте Египта, который сохранялся до 1989 года. Было приостановлено членство Каира в Лиге арабских государств и Организации исламской конференции.
Арабские государства в 80-е гг. по-прежнему исходят из своей концепции, в соответствии с которой они отрицают право Израиля на независимость. «Согласие арабских стран на раздел Палестины – предательство ислама».
Позиция Израиля определялась параметрами «три нет»: «нет» уходу Израиля с Голанских высот; «нет» признанию организации по освобождению Палестины; «нет» созданию Палестинского государства.
В декабре 1987 г. с 24-часовой всеобщей забастовки началась «Интифада» – кампания мирного гражданского неповиновения и бойкота израильских оккупационных властей со стороны арабского населения. Одновременно группы арабской молодежи стали провоцировать столкновения с патрулями израильской армии, забрасывая их камнями. Подобного рода стычки проходили ежедневно по всей территории Западного берега и сектора Газа. Борьба с этими группами молодежи оказалась безуспешной. Как следствие, израильские власти стали постепенно терять даже номинальный контроль над арабским населением оккупированных территорий.
Развивая успех «Интифады» и воспользовавшись отказом короля Иордании Хусейна от суверенитета над Западным берегом, Национальный совет ООП в ноябре 1988 г. провозгласил создание Палестинского государства на оккупированных территориях. ООП заявила, что признает резолюции №№ 242 и 338. За этим последовала полоса международного признания нового государства и исполкома ООП в качестве его временного правительства в изгнании. Израиль отказался признать это государство, продолжая рассматривать ООП как террористическую организацию.
30 октября 1991 г. в Мадриде начала работу вторая международная конференция по ближневосточному мирному урегулированию. В ней приняли участие Израиль, арабские государства, делегация палестинцев (фактически делегация ООП), а также в качестве сопредседателей США и СССР. Все ее участники в принципе одобрили формулу «земля в обмен на мир» как основу мирного урегулирования. Было принято решение о предоставлении палестинцам права на самоуправление. Эта борьба получила название «Мадридского процесса».
3 сентября 1993 г. в Осло Израиль и Организация освобождения Палестины заключили соглашение о взаимном признании, а 8 сентября – Декларация о принципах организации временного палестинского самоуправления на оккупированных территориях (в секторе Газа и городе Иерихон). Вслед за этим 28.09.95 г. Израиль и ООП подписали Временное соглашение, предусматривавшее вывод израильских войск из шести городов Западного берега, проведения там выборов палестинской администрации и формирование палестинских полицейских сил. По существу это означало создание палестинского прогосударства – Палестинской Национальной Автономии (ПНА). Получение права на самоуправление ООП рассматривала как часть борьбы за независимость. Арафат исходил из того, что столицей нового независимого Палестинского государства должен быть Восточный Иерусалим, т.о. Израиль должен освободить Восточный Иерусалим. Плюс к этому палестинские беженцы должны были вернуться в Израиль на те территории, где они раньше проживали. Израильтяне отвергают эти требования Арарата.
«Временное соглашение» можно рассматривать как завершение третьей стадии ближневосточного конфликта (1974–1995). Она характеризовалась, с одной стороны, спадом интенсивности военной конфронтации, а с другой – нарастающей политической активизацией. Резко возросла вовлеченность США, правящие круги которых взяли курс на развитие процесса мирного урегулирования ближневосточного конфликта. Решение этой задачи требовало отказа от односторонней поддержки Израиля. Логика «диалога по существу» с ООП (стратегическая линия США) побуждала США к постепенному усилению политического давления на Израиль с целью добиться от него территориальных уступок. Распад СССР лишил арабские страны мощного союзника. Было очевидно, что надо уступать, так как сами они проблему не решат.
«Диалог по существу» объективно превратился в лейтмотив процесса мирного урегулирования, что позволило ООП перехватывать политическую инициативу. И наоборот, Израиль начинает ее терять, вынужденный соглашаться с теми решениями, которые согласовываются в ходе «диалога». Фактически израильское руководство лишь реагировало на них, постепенно отступая. Вместе с тем, на протяжении этой стадии конфликта Израиль продолжал сохранять военную инициативу. В немалой степени это объяснялось, как и во время второй стадии, влиянием международного уровня.
Говоря об особенностях третьей стадии, нельзя не затронуть проблематику внутренней эволюции Палестинского движения сопротивления (ПДС), которая была связана с его исламизацией. У доминирующего в ООП «Фатх а» появляются набиравшие силу исламистские конкуренты – прежде всего такие, как «Хамас» (Движение исламского сопротивления) и «Аль-Джихад аль-Ислами фи Филастын» (Исламская священная война в Палестине), целью которых является уничтожение Израиля военным путем. С точки зрения миропонимания исламистов, Палестина – это земля, дарованная арабам Аллахом. Любая уступка какой-либо ее части евреем есть святотатство, которое должно караться смертью.
Президент США У. Клинтон продолжал дипломатические усилия по ускорению процесса урегулирования. В мае 1999 г. Э. Барак сменил на посту премьер-министра Израиля Б. Нетаньяху. Он пошел на подписание ряда соглашений с ООП, касающихся графика вывода израильских войск и ликвидации ряда еврейских поселений. В мае 2000 г. в городе Эйлате на встрече У. Клинтона, Э. Барака и Я. Арафата была предпринята попытка добиться «окончательного урегулирования» и был даже выработан компромисс по проблеме статуса Иерусалима и возвращения палестинских беженцев. Однако достигнутая договоренность оказалась весьма недолговечной.
28 сентября 2000 г. А. Шарон демонстративно посетил в сопровождении своих сторонников Храмовую гору в центре Иерусалима, где находится священная для иудаистов «Стена плача», а также третья по значению для мусульман мечеть Аль-Акса, построенная на месте вознесения пророка Мухаммеда на небо. Эта акция была воспринята исламистами как публичное оскорбление ислама, что и послужило поводом к началу второй «Интифады» (Интифада Аль-Акса). В отличие от первой она быстро переросла в вооруженную конфронтацию с массированным использованием диверсантов-смертников, то есть превратилась со стороны палестинцев в интенсивную, масштабную диверсионно-террористическую войну. Несмотря на усилия израильской армии и полиции, полностью обезопасить мирное еврейское население от ударов диверсантов-смертников не удалось.
В июне 2002 г. появляется новая инициатива, выдвинутая вновь сформированной группой мирного урегулирования в составе США, России, ЕС и ООН («квартет»). Данная инициатива, получившая называние «дорожной карты», предусматривала поэтапное (в течение трех лет) создание палестинского государства на территории Западного берега реки Иордан и сектора Газа с последующим установление постоянных границ между ним и Израилем. А. Шарон поддержал идею «дорожной карты», а Я. Арафат, согласившись с ней в принципе, выдвинул целый ряд оговорок.
Срыв графика реализации «дорожной карты» побудил израильское правительство приступить к односторонней реализации тех ее положений, которые касались вывода израильских войск и ликвидации еврейских поселений. В последующем этот процесс получил название «одностороннего размежевания».
Возродившаяся после смерти Я. Арафата в ноябре 2004 г. надежда на возобновление процесса мирного урегулирования и прекращение «Интифады Аль-Акса» угасла. Хотя сменивший Я. Арафата на посту главы ПНА Махмуд Аббас заявил о принятии «дорожной карты» и даже предпринял некоторые шаги на пути ее реализации, на состоявшихся в феврале 2006 г. парламентских выборах возглавляемое им движение «Фатх» потерпело поражение. Победу на них одержал «Хамас», заявивший, что ни о каком компромиссе с Израилем не может быть и речи и что он не считает себя связанным ранее заключенными соглашениями.
После состоявшихся в марте 2006 г. парламентских выборов в Израиле новый премьер-министр страны Э. Ольмерт объявил о продолжении реализации плана «одностороннего размежевания», в соответствии с которым территория Израиля будет отгорожена от ПНА бетонной стеной (завершение строительства которой намечено на конец 2008 г.), а израильские войска выведены к 2010 году. Стена, символизирующая «постоянные границы Израиля», в основном проходит по тем линиям перемирия, которые были установлены после первой арабо-израильской войны 1948–1949 годов. Исключение составляют только Иерусалим, который предполагается сохранить как «единую и неделимую столицу Израиля», и анклав на Западном берегу реки Иордан, где находятся основные блоки еврейских поселений.
Одностороннее установление границ – дело ненадежное, ибо всегда может быть оспорено соседями, а в данном случае это ПНА. Согласно плану «одностороннего размежевания» у Израиля окажется более 75%, а у ПНА – менее 25% территории Палестины. Такой раздел Палестины не соответствует резолюции Генеральной Ассамблеи ООН № 181, а, следовательно, с международно-правовой точки зрения он не легитимен. Палестинцы имеют основания для продолжения борьбы за возврат незаконно захваченных земель.
К этому их будет побуждать и быстро нарастающая перенаселенность территории ПНА. Уже сейчас в секторе Газа на площади в 364 кв. км проживает 1,4 млн. человек. Если же к этому добавить реальную возможность возвращения туда значительной части беженцев, то нетрудно представить, каких размеров достигнет перенаселенность в обозримом будущем.
Палестинская национальная автономия – слаборазвитая, аграрная страна, население которой в течение нескольких десятилетий живет в основном за счет внешней помощи. Ее стагнационная экономика не может и не сможет обеспечить работой ее быстрорастущее население. После начала «Интифады Аль-Акса» Израиль закрыл свой рынок труда для палестинской рабочей силы, что предельно обострило и без того бедственное положение с занятостью. В особенно сложном положении оказалась молодежь, большая часть которой не в состоянии найти работу. Единственным выходом для нее является война до победного конца против Израиля, что полностью соответствует стратегической линии исламистов.
***
Можно констатировать, что хотя четвертая стадия ближневосточного конфликта еще не завершена, очевидно, она не станет финальной. Несмотря на усилия мирового сообщества, процесс мирного урегулирования в среднесрочной перспективе представляется сомнительным. Долгосрочные перспективы развития конфликта также не внушают оптимизма в плане его мирного урегулирования. Вся политическая практика исламистов свидетельствует о том, что они строго следуют идеологическим догматам в борьбе с «неверными», исключают саму идею компромисса и раздела Палестины. В рамках их миропонимания изгнание евреев с палестинской территории – «священный долг всех арабов и мусульман».
Дата добавления: 2015-12-21; просмотров: 18; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!