Институционально-социологическая традиция во Франции. Ф. Перру



Воззрения, весьма близкие американскому институционализму, полу­чили в послевоенный период широкое развитие в Западной Европе, осо­бенно во Франции, где они основывались на поддержке влиятельной со­циологической школы (ответвление французской экономической мысли на стыке экономической теории и социологии). Французский вариант ин­ституционально-социологического направления заслуживает специального рассмотрения потому, что выдвинутые в его рамках рекомендации соци­ального контроля были использованы на практике — в развитии индика­тивного планирования, имеющего в настоящее время значительную исто­рию.

Первоначально идея планового регулирования рыночной экономики возникла в рамках раннего американского институционализма в 1920-х гг., но тогда она была отвергнута как посягательство на самую основу «свобод­ного предпринимательства» и не получила практического применения. В послевоенные годы идея планирования капиталистической экономики воз­рождается и получает усиленное развитие во Франции.

Среди французских сторонников институционально-социологическо­го направления особое место принадлежит Франсуа Перру (1903—1987) — профессору «Коллеж де Франс», основателю и директору Института эко­номического и социального развития.

Одна из основных работ Ф. Перру — «Экономика 20 века»(1961). В этой книге изложены главные идеи французского учёного. Общая экономи­ческая теория Перру распадается на три части. Первая — теория «домини­рующей экономики» — призвана дать новое описание современного капиталистического хозяйства. Прежние теории Перру считает неудовлетво­рительными. Вторая часть его теории называется «теория гармонизирован­ного роста». Она должна указать пути и методы совершенствования капиталистического хозяйства с помощью государственного регулирования. Третья часть — теория «всеобщей экономики» — рисует общество будущего, в котором производство осуществляется для каждого человека, отсут­ствуют нужда и насилие.

Экономический мир Ф. Перру покоится на неравенстве как основопо­лагающем принципе хозяйственной жизни. Он считает, что в социально-экономической системе современного капиталистического общества нет никаких внутренних побуждений, которые толкали бы эту систему к установлению равенства. Неравенство вытекает из различий в размерах про­изводства и капитала, из различной степени информированности партнё­ров, из принадлежности к различным областям хозяйства.

Главный результат неравенства — существование доминирующих и под­чинённых экономических единиц. Отношения между ними строятся ина­че, чем при простом товарном производстве. В сеть отношений вплетается принуждение как специфическое «экономическое благо», дающее его вла­дельцу экономические преимущества. Доминирующие единицы принуж­дают других соглашаться на предлагаемые в одностороннем порядке усло­вия сделок или сотрудничества.

Неравенство хозяйствующих единиц имеет своим следствием дефор­мацию экономического пространства. Один из наиболее интересных видов деформации, описанных Перу, — поляризация пространства вокруг веду­щей отрасли («полюса роста»). Входящие в поляризованные пространства предприятия устанавливают неравноправные отношения к его полюсам, испытывают на себе его увлекающее или тормозящее воздействие.

«Отрасли — моторы» (быстрорастущие отрасли, такие, как химическая, машиностроение, нефтепереработка, а также новейшие отрасли: электро­ника, атомная энергетика), как доминирующие единицы, обладают мощ­ным «эффектом влечения», повышая масштабы и темпы экономической экспансии и модифицируя структуру всей национальной экономики.

«Эффект увлечения» основан на взаимозависимости всех экономичес­ких единиц. Единица «увлекающая» может действовать на единицу «увле­чённую» посредством эффекта размеров (предъявляя более высокий спрос на её продукцию и стимулируя тем самым рост её производства), «эффекта производительности» (снижает цены на свои товары) и «эффекта нововве­дений».

Следующий шаг в логическом развёртывании категорий Ф. Перру делает через теорию макроединицы и макрорешений. Если «эффект доминиро­вания» — исходный пункт общей теории экономической деятельности, то макрорешения — её центральная наиболее важная часть.

Деформация экономического пространства вокруг доминирующей еди­ницы означает изменения формы и содержания отношений между эконо­мическими единицами, входящими в пространство. Если в моделях совер­шенной конкуренции каждая фирма действует самостоятельно, руковод­ствуясь только уровнем единой цены на рынке ее продукции и высотой своих издержек, то, попав в поляризованное пространство, она должна при принятии решений учесть прямое или косвенное принуждение, исходя­щее из полюса — от доминирующей единицы. Это изменяет все условия равновесия (т.е. соотношения между уровнем затрат, выпуском и ценами) в данном пространстве. Его параметры отклоняются от параметров в других местах общенационального (или общемирового) экономического прост­ранства, становятся частично независимыми. В поляризованном простран­стве экономические единицы ведут себя уже не как взаимозависимые партнёры, а как члены единого, системно организованного целого. Такую со­вокупность Ф. Перру называет макроединицей.

Высшая экономическая единица, принимая решение, руководствуется большим числом известных параметров, чем другие единицы. Ей известны, как правило, уже на стадии принятия решений планы своих младших парт­нёров-конкурентов. Обладая в достатке способностью к принуждению, высшая единица может уже на стадии выработки планов повлиять на них таким образом, чтобы обеспечить наибольшую экономичность всей груп­пировке.

Такая группировка становится системно организованной и превраща­ется в макроединицу. Совокупная эффективность действий партнеров по­вышается. Можно даже подсчитать степень увеличения экономичности путём сравнения расходов на конкурентную борьбу до и после превраще­ния данной совокупности в систему.

При этом Ф. Перру вскрывает отношения доминирования не только между отдельными фирмами, но распространяет их на отдельные госу­дарства (например, США и экономически зависимые страны), различные отрасли национальной экономики, социальные группы.

Французский экономист выдвинул тезис о том, что внутри макроеди­ницы изменяется природа и содержание конкуренции. Из стихийной, агрессивной, неорганизованной она становится «коллективной», превра­щается в «борьбу — соревнование»; изменение природы конкуренции вли­яет на весь механизм распределения ресурсов, то есть — на движение ка­питалов внутри отрасли и между отраслями. В его основе лежит теперь не только стремление обеспечить максимальную индивидуальную прибыль для каждого предприятия, но и максимальную прибыль для макроединицы в целом. А это означает, что норма прибыли у отдельных предприятий не регулируется величиной их собственного капитала.

Изменение природы конкуренции сказывается и на ценах. Цены в рамках макроединицы являются уже функцией не спроса и предложения, регулируются не издержками предельного предприятия, а становятся функ­цией высшей формы управления, организующей производство и воздей­ствующей на спрос.

Доминирующая макроединица представляет собой своеобразный «по­люс роста». Она порождает «эффект агломерации», объединяя дополняю­щие друг друга виды деятельности в одно целое. «Полюса роста», под ко­торыми можно понимать и фирму, и отрасль, и комплекс отраслей, обла­дающих сильным «эффектом увлечения», образуют «зоны развития», «оси развития» в регионе или стране. Ф. Перру считает, что важнейшая задача экономической политики государства заключается в создании таких «по­люсов роста» и сознательном управлении средой распространения их эффекта.

Базируясь на концепции «доминирующей экономики» и понятии не­однородности роста, Ф. Перру делает следующие выводы относительно практики планирования в условиях капитализма: во-первых, сбалансиро­ванный рост не осуществим, политика роста — это всегда политика нерав­номерного роста независимо от того, достигается ли она сознательно или происходит стихийно; во-вторых, политика роста, осуществляемая как структурная политика, направлена не на приспособление к существующим структурам, а на активное преобразование структур в желаемом направле­нии; в-третьих, поскольку рост неравномерный, структурная политика есть обязательно политика избирательная, а не глобальная, как в рекоменда­циях кейнсианцев.

Вся логика эволюции «доминирующей экономики» побуждает государ­ство стать «центром по принятию решений». Государство не лишает пред­приятия автономии полностью, но ограничивает её. Его задачей становится не только проведение антицикличной политики, но и составление долго­срочных программ развития максимально быстрыми темпами. Только такая дальновидная политика обеспечит «гармонизированный рост».

Ф. Перру выделяет три принципа, которых должна придерживаться по­литика гармонизированного роста: во-первых, максимизация валового реального продукта и минимизация его колебаний; во-вторых, уменьше­ние диспропорции между сферами экономики; в-третьих, гуманизация по­следовательных состояний равновесия, учёт того, что соответствие темпов роста наличной рабочей силе, мощностям, инвестициям, сбережениям «есть, в сущности, соответствие планов живых людей и реальных соци­альных групп».

Теория «всеобщей экономики» представляет собой дальнейшее разви­тие концепций «гармонизированного роста». Во всеобщей экономике люди подчиняют требованию максимальной экономичности не только темпы роста и структуры производства, но и основные принципы организации хозяйства и общества, выраженные в разного рода правовых институтах, «правилах игры», социальных режимах.

Для капиталистического хозяйства это означает прежде всего оконча­тельное изменение природы прибыли, превращение ее в функциональный доход (т.е. доход от полезной деятельности). Такое превращение, полагает Ф. Перру, начинается уже в современном обществе, ускоряется в эконо­мике «гармонизированного роста», но завершится только во «всеобщей эко­номике», где прибыль станет не доходом от собственности, а вознагражде­нием за организаторские способности и созидательную инициативу руко­водителя производства.

Изменение природы прибыли предполагает одновременное изменение психологии предпринимательской деятельности. Отныне организатор про­изводства будет руководствоваться не только корыстными, но и благород­ными побуждениями. Государство во «всеобщей экономике» усилит свою роль арбитражного органа, следящего за соблюдением общего интереса, стимулирующего частную инициативу. Общество будет заинтересовано со­здать такой тип хозяйства, в котором будут учитываться прежде всего интересы каждого человека, всех членов общества без исключения, а не от­дельных личностей или отдельных социальных групп.

В заключение следует отметить, что во многом благодаря Ф. Перру ин­ституционально-социологическое течение в 1950—1960-х гг. стало ведущим во французской экономической мысли. Идеи Ф. Перру были использованы при разработке принципов индикативного планирования. |


Дата добавления: 2015-12-16; просмотров: 21; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!