Кандидатов, избирательных объединений
1. Порядок выдвижения кандидатов (списков кандидатов) и их реги-
страция. Значение акта выдвижения кандидата, его регистрации. Инициа-
торы выдвижения (самовыдвижение, выдвижение партиями). Дискуссия о
наилучшем способе выдвижения кандидатов (внесение избирательного
залога, сбор подписей, заявительный порядок регистрации). Требования
(цензы), предъявляемые к кандидатам. Проблема «двойного участия» кан-
дидатов. Необходимость соблюдения свободного характера реализации
избирательных прав кандидатов. Законодательные барьеры для свободно-
го участия при проведении выборов по пропорциональной системе.
2. Статус кандидатов, проблема сохранения равенства кандидатов,
избирательных объединений на стадиях проведения избирательной кам-
пании. Ограничения по использованию кандидатами преимуществ своего
служебного или должностного положения. Законодательные барьеры для
использования «административного ресурса» (институт неизбираемости,
обязанность принудительного ухода в отпуск лиц, находящихся на муни-
ципальной или государственной службе). Дискуссия об ограничении прав
кандидатов, замещающих должности государственной, муниципальной
службы.
3. Регламентация информирования избирателей, осуществления
предвыборной агитации участниками избирательного процесса (на теле-
видении и радио, печатных изданиях, при проведении массовых меро-
|
|
приятий). Различные гарантии, обеспечивающие равный доступ канди-
датов к СМИ (предоставление бесплатного эфирного времени, печатной
площади государственными и муниципальными СМИ). Недостаточ-
ность установленных гарантий в РФ для проведения равных, свободных,
справедливых выборов.
4. Регламентация финансирования выборов. Различные способы со-
хранения равных возможностей кандидатов на стадии финансирования
выборов (установление обязанности создавать избирательные фонды,
определение максимального размера этих фондов, пожертвований и др.).
Государственная поддержка партий. Опыт зарубежных государств
(ФРГ, США) по обеспечению равных финансовых возможностей канди-
датов. Недостаточность установленных гарантий в РФ для сохранения
равенства кандидатов на данной стадии.
Литература
Астафичев П. А. Проблема ограничений избирательных прав граждан, заме-
щающих выборные должности два срока подряд // Государственная власть и ме-
стное самоуправление. 2000. № 1.
Белгородская Фемида считает, что уходить в отпуск на период выборов главам
администрации вовсе не обязательно // Обозрение: судебные новости. 2000. № 5.
Вешняков А. А. Избирательное право и избирательный процесс в Российской Фе-
|
|
дерации. М., 2003.
Голованов Д. Проблема регулирования права на предвыборную агитацию в кон-
тексте Постановления Конституционного суда РФ по вопросу об агитации «про-
тив всех» // Сравнительное конституционное обозрение. 2006. № 2.
Голованов Д. Россия: право на предвыборную агитацию — трансформация ин-
ститута? // Сравнительное конституционное обозрение. 2006. № 3.
Комментарий к Федеральному закону от 10 января 2003 г. № 19-ФЗ «О выборах
Президента Российской Федерации» / под ред. С. Н. Братановского, А. А. Рож-
дествина. М., 2005.
Корякин В. М. Правовые аспекты проведения предвыборных мероприятий с уча-
стием военнослужащих и военных организаций // Право в вооруженных силах.
2003. № 9.
Кучин А. С. Статус кандидата в российском избирательном праве // Государст-
венная власть и местное самоуправление. 2005. № 6.
Лысова Е. В. Свобода массовой информации и выборы в России: конфликт инте-
ресов // Право и политика. 2004. № 7.
Пахоменко Т. Избирательное законодательство и соблюдение законности // За-
конность. 2000. № 7–8.
Сравнительное избирательное право / под ред. А. С. Автономова. М., 2003.
Сравнительное конституционное право / под ред. В. Е. Чиркина. М., 2002.
Дата добавления: 2015-12-16; просмотров: 19; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!