Тема 2. Подготовительные стадии избирательного процесса
1. Назначение выборов — первая стадия избирательного процесса.
Органы, уполномоченные определять дату проведения голосования,
юридическое значение акта назначения даты выборов. Методы опреде-
ления в законодательстве даты выборов (конкретная дата, временные
рамки, в течение которых должны состояться выборы, отсутствие соот-
ветствующих законодательных положений). Возможность судебной
процедуры назначения выборов в случае бездействия уполномоченных
органов государства.
2. Порядок учета, регистрации избирателей, составления их списков.
Органы, осуществляющие учет, регистрацию избирателей в РФ. Дискус-
сия о наилучшем способе учета избирателей (заявительный, обязатель-
ный, постоянный, периодический). Проблема «двойного учета» и спосо-
бы ее решения. Требования (цензы) для приобретения активного избира-
тельного права при проведении выборов в РФ. Дискуссия об увеличении
или уменьшении количества избирательных цензов. Гарантии реализации
избирательных прав избирателей на данной стадии (особый порядок
включения в списки студентов, курсантов, лиц, находящихся за рубежом в
турпоездках, командировках, лиц без определенного места жительства).
3. Порядок образования избирательных округов, избирательных
участков. Органы, формирующие избирательные округа и участки. Воз-
можность оспаривания незаконных действий органов публичной власти.
|
|
|
Проблема «джерримендеринга» («избирательной геометрии», «избира-
тельной географии»). Виды «джерримендеринга», способы его устране-
ния. Особые правила образования избирательных округов, не
признаваемые дискриминацией.
4. Система избирательных комиссий, их формирование. Дискуссия
о наилучшем способе формирования органов, проводящих выборы. Про-
блема сохранения равенства кандидатов, партий на стадии формирова-
ния избирательных комиссий.
Литература
Вешняков А. А. Избирательное право и избирательный процесс в Российской Фе-
дерации. М., 2003.
Дженкс М., Кэй Р., Брэдли Э. Европейское право в области прав человека. Прак-
тика и комментарии. М., 1997.
Зиновьев А. В., Поляков И. С. Избирательная система России. СПб., 2003.
Иванченко А. В. Деятельность избирательных комиссий субъектов Российской
Федерации по реализации и защите избирательных прав граждан // Государство
и право. 1998. № 9.
Комментарий к Федеральному закону от 10 января 2003 г. № 19-ФЗ «О выборах
Президента Российской Федерации» / под ред. С. Н. Братановского, А. А. Рож-
дествина. М., 2005.
Князев С. Д. Правовой статус избирательных комиссий в Российской Федера-
ции // Журнал российского права. 1999. № 10.
|
|
|
Маклаков В. В. Избирательное право и избирательные системы буржуазных
и развивающихся стран. М., 1987.
Сравнительное избирательное право / под ред. А. С. Автономова. М., 2003.
Дата добавления: 2015-12-16; просмотров: 20; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!