Цели развития. Региональная политика
Территориальная организация общества, пространственная организация (территориальная структура) жизни людей, сложившаяся на определенном этапе социально-экономического развития, включает:
размещение населения и отраслей производственной и непроизводственной сферы, природопользование, территориальное разделение труда, экономическое или национально-этническое районирование, территориально-политическую и административно-территориальную организацию государства.
Главная цель политики развития страны заключается в сокращении разрыва между регионами.
Исходя из определенного понимания роли государства в экономике и реальной ситуации. власти каждой страны строят и проводят свою экономическую политику.
Экономическая политика (ЭП) – сознательное регулирующее воздействие со стороны органов общественного управления, (находящихся под политическим контролем) проводимое в рамках определенной концепции в интересах достижения сформулированной цели.
ЭП осуществляется на всех уровнях территориальной иерархии: центральном, региональном, местном
Под т ерриториальной политикой мы понимаем разрабатываемую на уровне общества систему долговременных целей, механизмов реализации и учета последствий деятельности по организации и обустройству территории страны в целом. Таким образом, территориальная политика - это реализации стратегии территориального развития страны с учет ом специфики регионов.
|
|
|
Государственная региональная политика - самостоятельное направление государственной политики по регулированию регионального развития в соответствии с федеральными приоритетами.
В рамках региональной науки разрабатываются методы и механизмы наиболее эффективного достижения целей и задач регионального развития.
Главная стратегическая цель регионального развити я – улучшение благосостояния людей в рамках устойчивого, (т.е. долгосрочного, сбалансированного) СЭР
Концепция регионального развития – это совокупность взглядов на пути решения социально-экономических проблем, достижения целей и задач развития региона в перспективе.
Региональная политика – часть экономической политики государства. Это воздействие властей различного уровня (местных органов, так и от центра) на распределение хозяйственной деятельности в пространстве и условия жизни в различных частях территории.
К сожалению, мы еще только подходим к осознанию необходимости использования в регулировании развития общества такого механизма, как региональная политика, тогда как развитые страны имеют 30-40-летний опыт работы в этом направлении.
|
|
|
Следует также отметить, что региональная политика не тождественна т ерриториальной политике.
Региональная экономическая политика - сознательное регулирующее воздействие со стороны органов региональных властей, проводимое в рамках определенной концепции в интересах достижения сформулированной цели.
Необходимость проведения региональной экономической политики объясняется следующими обстоятельствами:
- экономическим кризисами (последствия)
- неравномерным размещением промышленности и др. видов экономической деятельности по территории страны.
- межгосударственной интеграцией(ЕС), процессами формирования единого экономического пространства
- глобализацией мировой экономики, обостряющей конкуренцию
Основой формирования региональной политики и принятия управленческих решений является системный подход.
Объект региональной экономической политики – это региональные (пространственные) неравенства, различия в уровнях развития, занятости, доходов населения, условиях предпринимательства и т.д.
Аспекты региональной политики:
а) отношения между разными пространственными уровнями
б) вмешательство центральных властей в развитие отдельных территорий
|
|
|
в) собственная политика регионов
Следует различать региональную экономическую политику и экономическую политику регионов (как региональный разрез центральной экономической политики, проводимой центральными органами на местах).
Внутренняя политика регионов - целевые действия органов власти региона, направленные на наиболее эффективное использование всех ресурсов региона для повышения благосостояния населения, совершенствования структуры материального производства, улучшения состояния окружающей среды, развитие социально-экономической инфраструктуры.
В сферу региональной политики включаются следующие направления: соотношение и взаимодействие движущих сил регионального развития (государственный и частный сектора экономики); соотношение национального и регионального аспектов развития, центрального и регионального уровней управления; отношение к задаче подъема экономики депрессивных районов. Сюда же относятся региональные аспекты демографической политики, политики урбанизации, аграрной политики и др.
Также это и обеспечение государственного минимального социального стандарта - установленный законодательством Российской Федерации минимальный уровень гарантий социальной защиты, обеспечивающий удовлетворение важнейших потребностей человека.
|
|
|
Эффективное использование инвестиционного потенциала региона – совокупность характеристик, учитывающих основные экономические параметры региона (природные ресурсы, трудовые ресурсы, основные фонды, производственная и непроизводственная инфраструктура и т.д.).
Дата добавления: 2015-12-18; просмотров: 21; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!