Дифференциальная и монопольная земельная рента
Рента — это экономическая форма реализации собственности на природные ресурсы, или цена земли, которую уплачивает арендатор землевладельцу за возможность производительного использования земли и присвоение части прибыли. [28]
С изменением отношений собственности появляются новые разнообразные ренты, которые синтезируются в категории экономическая (или земельный) рента. В современной экономической литературе эти категории трактуются разнопланово, иногда упрощенно.
В марксистской концепции существуют три основных вида земельной ренты: дифференциальная, абсолютная и монопольная. [29]
Рисунок 3. Виды земельной ренты
В условиях феодализма рента как экономическая форма реализации собственности феодала на землю выступала сначала как панщина, позднее — как оброк, на смену которому в период распада феодального строя пришла денежная форма. Земельная рента в условиях капитализма выступает в форме арендной платы землевладельцу за временное пользование землей арендатором. Если на этой земле есть сооружения (склады, ирригационная система и т. п.), то за пользование ими арендатор платит дополнительно. В этом случае арендная плата превышает ренту.
Причиной образования дифференциальной ренты является естественная монополия на объект хозяйства, иными словами, невозможно создать равные условия хозяйствования из-за естественных различий в плодородии, в транспортных издержках.
|
|
|
Конкуренция не устраняет этих различий, так как перелив капитала не влияет на плодородие и местоположение. Результат - разная производительность труда при одних и тех же издержках, затратах труда и капитала. Сравните урожайность на севере и юге страны, добычу угля в шахте и в Открытом разрезе, эффект от фонтанирующей и не фонтанирующей нефтяной скважины.
Факторами, условиями образования дифференциальной ренты современных условиях становятся различия:[30]
• в климате и плодородии почв;
• в богатстве месторождений полезных ископаемых;
• в местоположении рынков сбыта;
• в размерах налогов, дорожных сборов, таможенных пошлин;
• в затратах на средства связи.
Количественно дифференциальная рента равна:
ДР = П3-И3,
где ДР - дифференциальная рента;
П3 - предельные общественно допустимые затраты;
И3 - индивидуальные фактические затраты.
В случае равенства предельных и индивидуальных затрат
(П3= И3,, дифференциальная рента не образуется (ДР = 0).
Таким образом, предельные величины - это экономическая реальность в виде дифференциальной ренты.
Дифференциальная рента может представлять собой разбухание:
• издержек производства (ДР по плодородию);
|
|
|
• издержек обращения (ДР по местоположению);
• прибавочного продукта (ДР от месторождений полезных ископаемых).[31]
Образование дифференциальной ренты учитывается при планировке городов, при оценке городской недвижимости.[32]
Принято различать ренту, возникшую в связи с различием земель по плодородию и местоположению, (дифференциальная рента I) и ренту возникающая в результате дополнительных инвестиций, вызывающих рост производительности труда (дифференциальная рента II).
Причиной возникновения дифференциальной ренты 1 является ограниченность земель лучшего и среднего качества, что вынуждает привлекать в сельскохозяйственный оборот худшие по качеству участки земли. Аналогично складывается ситуация с участками, расположенными на разных расстояниях от рынка.
Вследствие этого общественная стоимость (цена равновесия), а значит, и цены на сельскохозяйственную продукцию определяются условиями производства на худших или наиболее отдаленных от рынка землях (в промышленности — средними условиями). Иначе теряется интерес землевладельца и арендатора к ведению сельского хозяйства на худших землях, поскольку на них не будут обеспечены нормальные условия для расширенного воспроизводства.
|
|
|
При этих условиях на лучших и средних землях создается дополнительный чистый доход, который приобретает форму дифференциальной ренты I.
Таким образом, условием возникновения этой формы ренты является разница в плодородии и месторасположении земель.
Источник дифференциальной ренты и— труд сельскохозяйственных наемных работников или фермеров.
Хозяйства, размещенные на лучших и средних по качеству землях, затрачивают на единицу продукции меньше труда, получая при этом лучшие урожаи сельскохозяйственной продукции.
Вследствие этого дифференциальная рента I в условиях общественной собственности на землю должна изыматься государством.
В условиях капитализма ее присваивает землевладелец в форме арендной платы.
Дифференциальная рента II образуется вследствие интенсивного ведения -хозяйства, т. е. использования лучших сельскохозяйственных машин, семян, более высокой культуры земледелия и животноводства, за счет дополнительных капиталовложений. Это дает возможность повышать производительность труда и получать больше продукции с каждого гектара земли. [33]
Дифференциальная рента 2 предполагает интенсивный метод земледелия, добавочное вложение капитала: повышение плодородия почвы, применение прогрессивных биотехнологии, использование сортов растений с повышенным потенциалом продуктивности и т. д. В результате повышается урожайность, быстрее окупаются затраты. Предприниматель получает дополнительную прибыль.
|
|
|
Дифференциальная рента 2 выступает стимулом земледелия. Она, в отличие от дифференциальной ренты I, до истечения срока договора присваивается арендатором. Но по истечении срока аренды и эта рента становится достоянием земельного собственника, что является одной из величайших помех внедрения рыночной экономики в аграрный сектор
Таким образом, естественное плодородие земли все больше заменяется экономическим плодородием.
Одновременно уменьшается неравенство в естественном плодородии различных участков, в связи с развитием транспорта снижается роль различий в их месторасположении.
В условиях рационального сельскохозяйственного производства дополнительные капиталовложения обеспечивают не только окупаемость этих затрат, но и получение избыточного дохода, который приобретает форму дифференциальной ренты II.Эту ренту присваивает фермер или арендатор земли на протяжении действия арендного договора. При заключении нового договора землевладелец, как правило, учитывает сделанные в предыдущие годы арендатором дополнительные капиталовложения, возросшее плодородие земли и увеличивает плату за землю. Поэтому арендатор заинтересован, чтобы договор об аренде земли заключался на продолжительный срок, землевладелец же, напротив, — в его более краткосрочном действии.
Различие между двумя формами дифференциальной ренты.
Во-первых, дифференциальная рента I возникает на основе экстенсивного хозяйствования, тогда как дифференциальная рента II возникает только на основе интенсификации производства.
Во-вторых, различие состоит в ее получателях. Дифференциальная рента I полностью присваивается землевладельцем, а рента II — частично арендатором. 
Рисунок 4. Особенности получения дифференциальной ренты I и II
В бывшем СССР дифференциальная рента I изымалась государством через механизм самых низких закупочных цен в наиболее благоприятных для ведения сельского хозяйства условиях и систему обязательных поставок сельскохозяйственной продукции по этим ценам.[34]
Дифференциальная рента II оставалась преимущественно в хозяйствах и использовалась для развития производства, а также для частичного дополнительного стимулирования работников совхозов и колхозов.
В настоящее время дифференциальная рента в России должна изыматься через механизм рентных платежей за землю, размер которых будет зависеть от качества земли. Оценка качества земли (ее плодородие, обеспеченность влагой, теплом, а также месторасположение участков, их конфигурация) дана в государственном земельном кадастре.
Аналогичный механизм возникновения ренты в добывающей промышленности, поскольку полезные ископаемые, которые добываются из недр земли, продаются в соответствии с затратами производства на худших участках. Однако в отличие от земли, с которой хороший урожай при рациональном ведении сельского хозяйства можно получать каждый год, полезные ископаемые постепенно исчерпываются, что обусловливает рост их стоимости для будущих потребителей.[35]
Часть земли во многих странах находится в чрезвычайно благоприятных почвенно-климатических зонах. Размещенные тут хозяйства выращивают редкие фрукты — Цитрусовые, ценные сорта винограда и др. Поскольку спрос на эту продукцию, как правило, превышает их предложение, то на них устанавливают цены, превышающие их стоимость, или монопольные цены.
Вследствие этого рентные платежи, плата за землю на этих участках должны быть более высокими.
Представители неоклассического направления экономической теории, кроме того, выделяют категорию квазиренты, т. е. дохода, получаемого владельцем отдельного фактора производства (в данном случае — земли), в результате внедрения передовой агротехники на протяжении относительно короткого промежутка времени в условиях ограниченности предложения данного фактора со стороны конкурентов и установления вследствие этого более высокой цены. Если объем предложения со стороны конкурентов растет, цена снижается и квазирента исчезает.
В сельском хозяйстве есть еще она разновидность ренты – монопольная рента. [36]
Монопольная рента образуется на землях исключительного качества. Исключительные природные условия порой создают возможности для производства редких сельскохозяйственных продуктов – особых сортов винограда, некоторых видов цитрусовых, чая и т.д. Например южная приморская зона краснодарского края, уникальная для России, имеет пригодные земли для возделывания субтропических культур и чая, особых лекарственных трав. Такие товары продаются по монопольным ценам, верхний предел которых нередко определяется лишь уровнем платежеспособного спроса.
В результате монопольные цены могут значительно превышать индивидуальную стоимость таких продуктов. Это и позволяет землевладельцам получать монопольную ренту.
Итак, монопольная рента – это особая форма земельной ренты, которая появляется при монопольных ценах на исключительно редкие и невоспроизводимые в других местах земледельческие продукты и полезные ископаемые.
Причина образования монопольной ренты — монополия на ограниченные факторы и результаты производства. Условием образования монопольной ренты являются редкость продукции, ее исключительность.
Монопольная рента возникает на землях, на которых производятся редкие с.-х. культуры (особые сорта винограда и т. п.), в добывающей промышленности - при добыче редких металлов.
В силу ограниченности земельных участков, на которых возникают особо благоприятные условия для производства редких товаров, и наличия большого спроса на эти товары возникает возможность продавать их на рынке по ценам, превышающим их стоимость в течение более или менее длительного времени.
Объектами монополии могут выступать природный или научный ресурс, интеллектуальная собственность.[37]
Монопольную ренту присваивает собственник ресурса производства, редкого товара.[38] Она равна абсолютной величине в виде разницы между общественной и индивидуальной ценой производства:
МР=|Ц0-Цп|,
где МР - монопольная рента;
Ц0- общественная цена продукции т. е. цена производства;
Цп - индивидуальная цена продукции.
При этом учитывается абсолютная величина, так как:
• Цп может быть больше Ц0, если качеством редкости обладает продукция;
• Цп может быть меньше Ц0, если качеством редкости наделены факторы производства, порождающие более высокую производительность труда.
Абсолютная рента
Абсолютная рента — это форма земельной ренты в условиях капитализма, которую необходимо выплачивать владельцу за любой участок земли независимо от ее плодородия и месторасположения (вследствие чего она и получила название абсолютной). [39]
Абсолютная рента является экономической формой реализации монополии частной собственности на землю. Ее источник — избыток прибавочной стоимости над средней прибылью (разница между рыночной стоимостью сельскохозяйственной продукции и общественной ценой производства) созданных трудом сельскохозяйственных наемных рабочих, а условие возникновения — более низкое органическое строение капитала в сельском хозяйстве. Если владельцем земли является сам фермер, или капиталист-фермер, причина существования абсолютной ренты исчезает.
Образование абсолютной ренты связано с тем фактом, что по причине отсталости сельского хозяйства по сравнению с промышленностью органическое строение капитала, вложенного в сельское хозяйство, ниже органического строения капитала, вложенного в промышленность, и, следовательно, в сельском хозяйстве доля переменного капитала (идущего на заработную плату) пропорционально выше, чем в промышленности. [40]
Отсюда следует, что прибавочная стоимость, создаваемая в сельском хозяйстве, выше средней прибыли, и стоимость продуктов выше капиталистической цены производства. Пропорциональному распределению прибавочной стоимости, создаваемой в сельском хозяйстве, препятствует земельная собственность, которая, представляя монополию, сама претендует постоянно на часть этой прибавочной стоимости и присваивает разницу между стоимостью и ценой производства.
Земельная собственность, таким образом, завышает цену сельскохозяйственных продуктов на сумму, которую она взимает в качестве абсолютной ренты, и которая представляет, следовательно, род налога, накладываемого на общество. [41]
Следует подчеркнуть, что историческая отсталость сельского хозяйства по сравнению с промышленностью, представляющая собой одно из главных проявлений закона неравномерности капиталистического развития, проистекает не из природы земли, а из общественных отношений. Частная земельная собственность, препятствующая вложению капиталов в землю и присваивающая себе все возрастную часть прибавочной стоимости, является одной из главных причин этой отсталости.
Объясняя возникновение абсолютной ренты, мы исходим из факта более низкого органического состава капитала в сельском хозяйстве по сравнению с промышленностью. Но должен ли органический состав капитала в сельском хозяйстве всегда отставать от органического состава капитала в промышленности К. Маркс высказал предположение, что «по сути дела эта разница с прогрессом земледелия должна уменьшиться».[42]
Однако капиталисты-фермеры не могут платить абсолютную ренту за счет средней прибыли или дифференциальной ренты II систематически. В этих условиях неизбежно появляется новый источник абсолютной ренты – вздувание цен на сельскохозяйственные продукты выше цены производства и стоимости. В этом случае происходит слияние абсолютной ренты с монопольной прибылью.
В результате развертывания научно-технической революции в сельском хозяйстве (внедрения биотехнологий, электроники, компьютерной техники), а также монополизации агробизнеса, интеграции сельского хозяйства с обрабатывающими отраслями промышленности, формирования АПК происходит постепенное сближение органического строения капитала сельского хозяйства с промышленностью, что обусловливает действие тенденции к уменьшению абсолютной ренты.
Полному выравниванию органического строения капитала сельского хозяйства с промышленностью препятствуют сезонный характер использования сельскохозяйственной техники, значительная отдаленность многих ферм от рынков сбыта, что приводит к росту удельного веса транспортных средств среди орудий труда. Кроме того, научно-техническая революция еще не охватила большинство стран мира или охватила их далеко не в полной мере. Поэтому органическое строение капитала в сельском хозяйстве таких стран ниже, чем в промышленности, что обусловливает существование в них абсолютной ренты.[43]
Поскольку органическое строение капитала в сельском хозяйстве развитых стран поднялось до уровня промышленности и даже превысило его, то некоторые экономисты еще около трех десятилетий назад начали утверждать об исчезновении данной формы земельной ренты.
Другим условием ее исчезновения отдельные ученые называют значительные дотации государства сельскохозяйственным товаропроизводителям и существенную модификацию вследствие этого процесса ценообразования. [44]
Такой подход к проблеме существования абсолютной земельной ренты является односторонним, некомплексным, поскольку учитывает только условия ее возникновения, а не причину, которая является более важной составляющей, чем условие. Кроме того, этот подход игнорирует наличие арендной платы за землю.
Так, в США она составляет до 10% ее рыночной стоимости, или в среднем 350—400 долл. за гектар: в Канаде на оплату аренды расходуется 40—45% выращенного урожая, во Франции— до '/3 урожая. Поэтому аграрная политика в развитых странах мира предусматривает постепенное превращение фермеров-арендаторов в собственников земли через механизм выкупа, что приводит к уменьшению государственных дотаций в сельское хозяйство, к снижению цен на продукцию.
В России в процессе приватизации земли и ее превращения в товар существенное влияние на процесс ценообразования, в частности, будет оказывать арендная плата. Это приведет к значительному росту цен на сельскохозяйственную продукцию.[45]
Процесс превращения земли в товар имеет как положительные, так и отрицательные стороны. Его положительными сторонами являются формирование полноценного хозяина земли, реальной частной собственности на землю. Это означает, что фермер не будет бояться сооружать необходимые сельскохозяйственные строения на земле, будет стараться улучшить ее качество.
В случае отсутствия наследников может продать ее, выйдя на пенсию и обеспечив себе надлежащий уровень жизни. Превращение земли в товар создает дополнительные стимулы для вложения иностранных инвестиций в экономику России и т. д. Эти положительные стороны в значительной мере свойственны также долгосрочной аренде.
Отрицательными сторонами превращения земли в товар в условиях современной России являются, во-первых, возможность концентрации значительного количества земли в руках кланово-теневых структур, которые будут спекулировать земельными участками (средняя цена гектара земли на России — около 5 тыс. долл. США).
Во-вторых, превращение земли в товар не приведет к формированию такого реального владельца и хозяина земли, который будет трудиться на земле. Иными словами, оно будет способствовать капитализации аграрных отношений, что противоречит прогрессивной тенденции в этой сфере — преодолению отчужденности работников от собственности.
В-третьих, мелкие фермерские участки препятствуют использованию преимуществ севооборота, мелиорации и некоторых других факторов роста сельскохозяйственного производства.[46]
В-четвертых, частная собственность и основанный на ней механизм рыночного хозяйствования не гарантирует постоянного улучшения качества земли, что вызывает потребность в реализации программ консервирования земель, вывода из оборота высокоэрозированных земель и другие меры защиты. Учитывая это, при выработке и реализации аграрной политики России ошибочно делать ставку лишь на создание фермерских хозяйств, на преобладание частной собственности. Это обусловлено и тем, что общая экономия на масштабах производства превосходит выгоды от эффективных стимулов к труду у частных фермеров, поскольку мощные стимулы к труду можно создавать и в коллективных хозяйствах. Об этом свидетельствует опыт многих развитых стран мира.
Что касается дотаций сельскохозяйственному производству, то они предоставляются из государственного бюджета, налоговой системы, в то время как земельная рента является результатом реализации собственности на землю. И только когда владельцем земли является государство, полученная им земельная рента может использоваться для предоставления дотаций землепользователям. Во всех остальных случаях рента присваивается землевладельцами. При этом дотации, как правило, должны получать землепользователи, а не землевладельцы, что еще раз свидетельствует о принципиальном отличии этих видов доходов.
Количественно абсолютная рента сегодня не результат распадения прибавочного продукта, а экономический нарост на цене недвижимости. [47] Следовательно, количественно абсолютная рента может быть вычислена по формуле:[48]
АР = Цв-Цс,
где АР - абсолютная рента;
Цв - цена недвижимости, по которой она передается владельцу собственником;
Цс - цена недвижимости, по которой она достается собственнику.
Если собственник, владелец и пользователь недвижимости совпадают в одном лице, абсолютная рента не образуется.
Теория абсолютной ренты имеет особое значение для Российской Федерации, поскольку ее производство в основном ориентировано на добычу сырья, полезных ископаемых. В соответствии с Федеральным законом «О соглашениях, о разделе продукции» значительная доля абсолютной ренты за пользование природными ресурсами должна доставаться собственнику российскому государству, его субъектам и использоваться на нужды всего населения.[49]
Следует отметить, что наличие абсолютной и монопольной ренты удорожает земледельческие продукты — предметы питания для рабочих, сырьё для промышленности. Существование дифференциальной ренты лишает общество всех выгод, связанных с более высокой производительностью труда на плодородных землях, и передаёт эти выгоды в руки класса земельных собственников и капиталистов-фермеров.
Заключение
Одним из основных рычагов экономического регулирования земельных отношений является механизм платы за землю. С его помощью государство воздействует на экономические интересы землевладельцев и землепользователей, побуждая их повышать эффективность использования земли, находящейся в их распоряжении.
С экономической точки зрения плата за землю является особым видом издержек, связанным с получением дохода в виде ренты.
Подход к ренте исторически развивался в двух направлениях: рента как доход владельца земли и рента как плата за пользование землей, т. е. арендная плата.
Необходимость расчёта земельной ренты и денежной оценки земли остро проявилась особенно сейчас, когда активизируется рынок, в том числе и рынок земли.
Ясно, что если рента существует, то она должна быть определена количественно и использована в хозяйственной деятельности.Её объективное закономерное воздействие на ход экономических процессов привлекало внимание многих учёных. Но взгляды на суть ренты и причины её возникновения различны.
При исследовании проблем земельной ренты необходимо исходить из преемственности основных положений классической и неоклассической теорий ренты, как в двухфакторной теории стоимости экономических благ. Такой подход создает условия для всестороннего анализа земельной ренты, как в сущностном, так и в функциональном аспектах, на основе взаимодополнения, взаимообогащения указанных концепций.
Земельная рента образуется не только в связи с арендой земли для сельскохозяйственного производства, рента имеет место и в тех случаях, когда земля арендуется предпринимателями для постройки зданий и сооружений, разработки ее недр.
Земельная рента выступает в двух основных формах - абсолютной и дифференциальной, что обусловлено существованием двух видов монополий на землю: монополии частной собственности на землю и монополии на землю как объект хозяйствования.
Дифференциальная земельная рента существует в форме дифференциальной ренты I и П. Причиной возникновения дифференциальной ренты I является ограниченность земель лучшего и среднего качества, вынуждает привлекать в сельскохозяйственный оборот худшие по качеству и отдаленные участки земли.
Дифференциальная рента II образуется вследствие интенсивного ведения -хозяйства, т. е. использования лучших сельскохозяйственных машин, семян, более высокой культуры земледелия и животноводства, за счет дополнительных капиталовложений.
В сельском хозяйстве есть еще она разновидность ренты – монопольная рента. Условием образования монопольной ренты служит монопольная цена на редкие земледельческие продукты, металлы, минералы. Такие товары продаются по монопольным ценам, верхний предел которых нередко определяется лишь уровнем платежеспособного спроса.
Монопольная рента выступает как дополнительный доход землевладельца.
Теория абсолютной ренты имеет особое значение для Российской Федерации, поскольку ее производство в основном ориентировано на добычу сырья, полезных ископаемых.
Абсолютная рента является экономической формой реализации монополии частной собственности на землю. Это такой вид земельной ренты, получаемой землевладельцами независимо от плодородия и местоположения земель исключительно как вознаграждение, реализующееся в присвоении прав собственности на землю.
Источником абсолютной ренты является прибавочный труд наемных сельскохозяйственных работников.
Количественно абсолютная рента сегодня не результат распадения прибавочного продукта, а экономический нарост на цене недвижимости.
С рентными отношениями тесно связана цена земли. Цена земли - капитализированная земельная рента, которая при превращении в капитал может приносить доход в виде процентной ставки. На цену земли влияют также такие факторы, как рост темпов инфляции, снижение доходов фермерских хозяйств и др.
Российская Федерация обладает огромными ресурсами, которые позволяют государству успешно развиваться даже во время финансового кризиса. Одним из самых малоиспользуемых ресурсов, которые есть на территории Российской Федерации, являются земельные угодья. Земля и земельная рента могут быть одним из источников благосостояния инвестора, но, к сожалению, в Российской Федерации это маловероятно, так как большая часть земли в нашей стране находится в зоне рискованного земледелия.
Ценообразование на покупку земли и земельную ренту очень дифференцировано. Стоимость участка земли может зависеть и от состояния почвы, и от других особенностей: например, от наличия дорог, источников воды, ровности поверхности, удобства для механизированной обработки.
Таким образом можно сделать вывод, что изъятие земельной ренты через налог на сельскохозяйственные угодья должно увеличить местный бюджет для дальнейшего целевого использования этих финансовых ресурсов, то есть на рост производства в сельском хозяйстве. При этом предложенные нами ставки налога на землю не должны тормозить производства в сельском хозяйстве.
Дата добавления: 2015-12-18; просмотров: 20; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!