Общая характеристика современного институционализма и особенности его методологии.
1.Современный институционализм унаследовал исходные понятия и традиции, сложившиеся в ходе становления этого учения: используется категория «институт» и принцип естественного отбора институтов, как главный принцип, определяющий содержание эволюции общественных структур, составляющий основу общественного прогресса.
2. У современного институционализма немало точек соприкосновения с кейнсианством. Социально-экономический процесс они понимают как открытый, регулируемый извне, считают возможным регулирование совокупного спроса, используют эту идею в разработанной ими системе корпоративного планирования. К неоклассической школе отношение другое: институционалисты не согласны с идеей механического равновесия, отвергают методологию маржинализма.
3. Существенная особенность методологии – обращение к социальным процессам, интерпретация экономического развития с помощью внеэкономических факторов (политических, социально-психологических, правовых, этических, технологических и др.). Основная идея: синтез социологического и экономического анализа. Включение в экономическую науку социологических категорий и методов исследования, соединение экономической теории с социологией расширяет рамки и возможности анализа.
4. Основа методологии – эклектизм, т.е. нет единой теоретической концепции.
5. Характерен прагматизм и эмпиризм в исследованиях.
|
|
|
6. Характерна технологизация экономического анализа, начало положил Веблен учением о технократии. Все теории технологического и технократического содержания выдвинуты институционалистами (Дж. Гэлбрейт, Р. Хейлбронер, О. Тоффлер, У. Ростоу). Основная черта методологии – технологический детерминизм, т.е. сторонники считают, что изменения в общественных отношениях происходят непосредственно под влиянием изменений в технике и технологии. С их точки зрения всякие изменения в технике и технологии непосредственно прямо меняют общественные отношения. Эти изменения происходят без смены собственности, без классовой борьбы, автоматически и стихийно.
7. Для методологии характерно стремление разработать учение о стадиях экономического развития. Критерий деления стадий – это различия в уровне применяемой техники, технологии, научных знаниях.
8. Институционалисты критикуют современное общество, вскрывают его пороки и противоречия, но они не отвергают капитализм, не ищут решения за его пределами. Дж.Гэлбрейт говорит, что капитализм – это строй, претерпевающий процесс постоянных преобразований, основу которых составляет эволюционное обновление общества, его трансформация. Институционалисты раскрывают механизм изменений, их природу, динамику, выясняют рычаги эффективного воздействия на них. Создали серию теорий трансформации буржуазного общества:
|
|
|
- теория народного капитализма;
- теория государства всеобщего благоденствия;
- теория индустриального общества;
- теория постиндустриального общества;
- теория супериндустриального общества;
- теории демократизации капитала;
- теории революции управляющих;
- теории революции в доходах;
- теории конвергенции (конвергенция – приближаться, сходиться; идея заключается в том, что социалистическое и капиталистическое общества развиваются по пути сближения, приобретения общих или сходных признаков и слияния в новое единое общество, наследующее черты и того, и другого).
До развертывания НТР институционализм не пользовался заметным влиянием на Западе, взрыв популярности происходит в 70-е годы. Считается специфически американским явлением.
Джон Гэлбрейт (1908-2006) – американский экономист, представитель социологического институционализма, основные работы:
1967г. – «Новое индустриальное общество»,
1973г. – «Экономические теории и цели общества».
Гэлбрейт начинает работы с описания изменений, которые произошли в экономике США с начала ХХ века, отмечает рост крупных корпораций, усиление власти большого бизнеса, укрепление экономических позиций государства. Гэлбрейт стоит на позициях технологического детерминизма, т.е. считает, что изменения в технической и технологической основе производства – это главная причина всех других изменений.
|
|
|
Гэлбрейт считает, что экономическая теория должна исследовать важный вопрос – вопрос о власти, т.е. почему на одних этапах истории власть принадлежит одним группам людей, на других – другим. За ответом он обращается к теории факторов производства.
По мнению Гэлбрейта, власть в экономике принадлежит наиболее дефицитному или ограничивающему фактору производства. Поскольку такой фактор находится объективно в монопольном положении, его собственники получают возможность навязывать свою волю остальным членам общества. Эти выводы Гэлбрейт подкрепляет ссылками на экономическую историю. В средние века ограничивающий фактор – земля, кто владел землей, тот мог диктовать свою волю, власть была у феодалов-собственников. В XVIII-XIX вв. ограничивающий фактор – капитал, чтобы осуществить процесс производства, достаточно было иметь любой участок земли, был бы капитал. Земля как фактор производства второстепенна, на первое место выходит капитал, следовательно, капиталисты получают возможность захватить власть в обществе. В это время власть принадлежала капиталистам, государство было исполнительным комитетом капиталистов.
|
|
|
Во второй половине XIX века происходит трансформация власти от собственников капитала в руки собственников нового фактора производства. Новым фактором производства становятся научные знания, носителями научных знаний являются инженерно-технические кадры и организаторы производства – управляющие. Этот слой общества в настоящее время является реальным субъектом власти. Для его обозначения Гэлбрейт использует специальное название – техноструктура.
Гэлбрейт считает, что современная американская экономика и экономики стран Запада больше не являются капиталистическими системами и их следует назвать индустриальными системами или новым индустриальным обществом. Новое индустриальное общество, т.к. индустрия – основа общества при капитализме, но власть была у капиталистов, а сейчас власть находится у техноструктуры.
Черты нового индустриального общества:
1. власть у техноструктуры;
2. экономика делится на две части: планирующую и рыночную систему. Планирующая система – это мир крупных корпораций, рыночная система – это остальная часть экономики, в которой функционирует мелкий и средний бизнес. Ядро экономики – планирующая система.
3. происходит постепенная замена рынка планированием;
4. предпринимательская корпорация превращается в зрелую корпорацию. Предпринимательская корпорация подчиняется одному индивидуальному собственнику, который управляет всеми делами. Это было на начальном этапе. Сейчас типична зрелая корпорация, в которой власть перешла к техноструктуре, а собственники капитала превратились в получателей дохода.
5. Корпорации в условиях нового индустриального общества меняют мотивы своего поведения. Раньше была цель – максимизация прибыли, сейчас – рост, стабильность, устойчивость корпорации к потрясениям. Сейчас корпорация имеет защитную цель: стремление техноструктуры обеспечить собственникам капитала минимально приемлемый дивиденд, т.е. откупиться, чтобы не вмешивались в дела. Как только они обеспечили получение дивиденда, то могут делать все, что захотят. Техноструктура не стремится максимизировать прибыль, т.к. не получает доход от нее, а получает зарплату, величина которой зависит от размеров корпорации, престижа и положения корпорации в обществе.
Техноструктура превращается в замкнутый строй, касту, преследующую свои собственные интересы. Деятельность большого бизнеса вступает в резкое противоречие с обществом, например, навязывает потребителю совершенно не нужные ему вещи, вредные. Милитаризация экономики обществу в целом не нужна, а выгодна только большому бизнесу.
6. Происходит бюрократическое слияние крупных корпораций и верхушки государственного аппарата. Создается группировка людей, которая обладает командными высотами в политике и экономике, она навязывает обществу свои собственные цели и стремится их достичь.
7. Планирующая система заменяет рынок планированием.
8. Мир большого бизнеса подчиняет и эксплуатирует мелкий бизнес, среднюю буржуазию и рабочих на предприятиях рыночной системы. Эксплуатация имеет место тогда, когда доход, получаемый собственником фактора производства, меньше предельной производительности этого фактора производства. Гэлбрейт считает, что если вся экономика рыночная, то распределение идет по предельной производительности факторов. Если экономика разделяется на планирующую и рыночную, то рыночная система становится зависимой, прибыль и зарплата становятся ниже их предельной производительности, тем самым осуществляется и процесс эксплуатации.
Гэлбрейт анализирует проблемы функционирования экономической системы в целом. Важнейшая проблема – выяснение причин и механизма периодического возникновения экономических кризисов и проблема инфляции. Гэлбрейт считает, что рыночная система может быть описана при помощи неоклассической теории, основная идея неоклассической теории – закон Сэя – является правильной концепцией, характеризующей рыночную экономику. На этой основе он делает вывод, что источник нестабильности развития следует искать не в пределах рыночной системы, а в закономерностях функционирования планирующей системы.
Планирующая система состоит из относительно небольшого количества хозяйственных единиц, причем поведение каждой отдельной крупной корпорации оказывает заметное влияние на функционирование всей планирующей системы. В результате возрастает значение сознательных решений и все меньшую роль играет механизм стихийного, автоматического приспособления. В этом – источник всех бед.
Стихийный механизм, который обеспечивал достижение равновесия в условиях свободной конкуренции, вышел из строя, он не функционирует эффективно в условиях планирующей системы. Планирующая система не создала вместо старого механизма поддержания ничего принципиально нового. Те элементы планирования и государственного регулирования, которые есть на практике, не являются достаточно зрелыми и эффективными. Старый механизм вышел из строя, а новый не создан. Планирующая система функционирует импульсивно, порождая экономические кризисы. В условиях планирующей системы осложняется проблема балансировки инвестиций и сбережений, они не совпадают, и в результате возникает либо депрессия (когда инвестиционный спрос меньше сбережений), либо инфляция (когда инвестиционный спрос больше сбережений).
В планирующей системе заключен мощный и постоянный источник инфляции. Объяснение этого Гэлбрейт сводит к теории инфляционной спирали. Гэлбрейт считает, что техноструктура удовлетворяет требования профсоюзов о повышении заработной платы, т.к. повышение зарплаты финансируется из прибыли. Техноструктуре невыгодно вступать в конфликт с профсоюзами и ставить под угрозу режим производства. Техноструктура имеет возможность переложить рост издержек на потребителя повышением цен на продукцию. Рост цен стимулирует волну требований со стороны профсоюзов.
Гэлбрейт считает, что источником инфляции является политика государственных закупок, особенно военных. Так как произошло слияние интересов верхушки бизнеса и системы государственного управления, то государственные чиновники идут на уступку и искусственно завышают цены на их продукцию. Это завышение цен распространяется на всю экономику. Гэлбрейт делает вывод, что инфляция связана с планирующей системой. Необходимо разработать проект реформ, которые оздоровили бы американскую экономику и поставили бы под больший контроль со стороны населения.
Проект реформ Гэлбрейта:
1. Призывает сделать слово «социализм» респектабельным (т.е. вызывающим уважение);
2. Чтобы провести реформы, надо национализировать государство. В настоящее время государство находится под властью бюрократии. Надо начать широкую национальную кампанию по объяснению порочности государственной системы и по объединению оппозиционных сил, чтобы на выборах провести свою кандидатуру президента. Ставку делал на научно-инженерную интеллигенцию. Считал, что надо поднять уровень активности студенчества, национальных меньшинств и класса домашних хозяек.
3. Такое национализированное государство должно осуществить национализацию в экономике. В основном предлагал национализировать ведущие военные корпорации, а из гражданских – те, которые зарекомендовали себя как наиболее антинародные. Методы национализации: выкуп по высоким ставкам и скупка контрольных пакетов акций. Таким образом, планирующую систему можно заставить служить всему народу. Гэлбрейт не говорит об отмене частной собственности, его идеал – смешанная экономика, т.е. частное предпринимательство и государственное регулирование.
4. Реорганизация налоговой системы: повысить ставки налогообложения, ввести прогрессивное налогообложение, создать систему контроля за налоговой системой.
5. Государство должно провести ряд реформ в области между трудом и капиталом: повысить минимальную ставку заработной платы, стимулировать создание профсоюзов как уравновешивающей силы к корпорации.
6. Профсоюзы вызывают инфляцию, чтобы ее избежать, надо ввести систему государственного контроля за ценами.
Дата добавления: 2015-12-17; просмотров: 16; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!