Особенности производства по уголовным делам частного обвинения
Согласно ч. 2 ст. 20 УПК уголовные дела о преступлениях, предусмотренных статьями 115 частью первой, 116 частью первой, 128.1 частью первой Уголовного кодекса Российской Федерации, считаются уголовными делами частного обвинения.
Одной из особенностей производства по делам частного обвинения является особая процедура их возбуждения. По общему правилу уголовные дела частного обвинения возбуждаются в отношении конкретного лица путем подачи потерпевшим или его законным представителем заявления в суд (ч. 1 ст. 318 УПК).
Для того чтобы возбудить уголовное дело частного обвинения потерпевший должен обладать уголовно-процессуальной дееспособностью (вменяемость и достижение шестнадцатилетнего возраста). Такие же требования предъявляются к законным представителям несовершеннолетнего потерпевшего. Согласно п. 12 ст. 5 УПК РФ законными представителями признаются родители, усыновители, опекуны или попечители несовершеннолетнего, представители учреждений или организаций, на попечении которых находится несовершеннолетний, органы опеки и попечительства.
В тех случаях, когда преступными действиями одного лица одновременно причинен вред нескольким потерпевшим, каждый из них самостоятелен в принятии решения о возбуждении уголовного дела частного обвинения и прекращении его за примирением. Согласие других потерпевших на это не требуется. Если несколько лиц причинили вред одному потерпевшему, последний сам определяет, кого именно необходимо привлечь к уголовной ответственности.
|
|
|
В случае смерти потерпевшего уголовное дело возбуждается путем подачи заявления его близким родственником, которые указаны в п. 4 ст. 5 УПК. Однако если смерть потерпевшего наступила в период после подачи им заявления до рассмотрения дела, мировой судья должен продолжить судебное разбирательство в обычном порядке и принять решение по существу. Основанием для этого является волеизъявление потерпевшего, выраженное в его заявлении.
В исключительных случаях, как это предусмотрено ч. 4 ст. 20 УПК, уголовное дело частного обвинения может быть возбуждено руководителем следственного органа, следователем, а также с согласия прокурора дознавателем и при отсутствии заявления, когда потерпевший в силу беспомощного состояния или по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы.
К таким случаям следует относить, например, материальную и иную зависимость потерпевшего от лица, совершившего преступление. К лицам, находящимся в беспомощном состоянии, могут быть отнесены, в частности, тяжелобольные и престарелые, малолетние дети, лица, страдающие психическими расстройствами, лишающими их способности правильно воспринимать происходящее[283].
|
|
|
К иным причинам, в силу которых потерпевший не может защищать свои права и законные интересы, относится также случай совершения преступления лицом, данные о котором не известны.
В постановлении о возбуждении уголовного дела частного обвинения следователь или дознаватель обязаны привести мотивы, по которым они пришли к выводу о наличии оснований, предусмотренных ч. 4 ст. 20 УПК.
В противном случае постановление о возбуждении уголовного дела может быть признано незаконным в связи с отсутствием заявления потерпевшего.
Возбуждение уголовного дела в порядке, предусмотренном ч. 4 ст. 20 УПК, не придает ему публичный характер, и оно может быть прекращено за примирением сторон.
Исключением из общего правила также является порядок возбуждения уголовного дела частного обвинения в отношении лица, наделенного процессуальной неприкосновенностью (ч. 1 ст. 447 УПК). В таких случаях мировой судья отказывает в принятии заявления к своему производству и направляет его руководителю следственного органа для решения вопроса о возбуждении уголовного дела в порядке, предусмотренном ст. 448 УПК (ч. 1.2 ст. 319 УПК), о чем уведомляет лицо, подавшее заявление.
|
|
|
Если статус лица выясняется после принятия заявления к производству, то мировой судья выносит постановление об отмене постановления о принятии заявления потерпевшего или его законного представителя к своему производству и направляет материалы руководителю следственного органа для решения вопроса о возбуждении уголовного дела в порядке, установленном ст. 448 УПК, о чем уведомляет потерпевшего или его законного представителя.
Необходимо учитывать, что в принятии заявления может быть отказано только в том случае, если лицо, указанное в ч. 1 ст. 447 УПК РФ, не утратило свой особый статус. В противном случае, вопрос о возбуждении уголовного дела решается в общем порядке.
По смыслу ч. 1 ст. 318 УПК, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 ст.20, ч. 1 ст. 447 УПК, уголовные дела частного обвинения возбуждаются в отношении конкретного лица путем подачи потерпевшим или его законным представителем заявления непосредственно в суд. Вместе с тем нередко потерпевшие обращаются не к мировому судье, а в органы внутренних дел. По результатам рассмотрения сообщения о преступлении по уголовным делам частного обвинения орган дознания выносит постановление о передаче его в суд в соответствии с ч. 2 ст. 20 УПК. Такой порядок предусмотрен пунктом третьим части первой ст. 145 УПК, поэтому мировой судья не вправе отказать в принятии заявления только по тем основаниям, что заявление не было адресовано непосредственно суду. Получив материалы первичной проверки, мировой судья, прежде всего, должен разъяснить заявителю порядок возбуждения уголовного дела частного обвинения, предусмотренный ч. 1 ст. 318 УПК, о чем направить ему соответствующее письмо. Вместе с тем необходимо также учитывать и то, что процессуальный институт производства по делам частного обвинения предполагает разграничение функции отправления правосудия, возлагаемой на суд, и функции обвинения, реализуемой потерпевшим. Суд не наделен полномочием по возбуждению уголовного дела частного обвинения, поэтому при наличии объективных сведений о том, что потерпевшему вручено указанное письмо, и отсутствии его заявления суду с просьбой о принятии уголовного дела к производству, материалы первичной проверки возвращаются потерпевшему. Если потерпевшим либо его законным представителем заявление подано, то дальнейшее производство по делу осуществляется в обычном порядке.
|
|
|
Часть 5 ст. 318 УПК предъявляет к заявлению определенные требования. Заявление должно содержать: наименование суда, в который оно подается; описание события преступления, места, времени, а также обстоятельств его совершения; просьбу, адресованную суду, о принятии уголовного дела к производству; данные о потерпевшем, а также о документах, удостоверяющих его личность; данные о лице, привлекаемом к уголовной ответственности; список свидетелей, которых необходимо вызвать в суд; должно быть подписано лицом, его подавшим. Заявление подается в суд с копиями по числу лиц, в отношении которых возбуждается уголовное дело частного обвинения, чтобы мировой судья имел возможность вручить их каждому из подсудимых (ч. 6 ст. 318 УПК). Невыполнение заявителем этих требований является основанием для отказа в принятии заявления (ч. 1 ст.319 УПК).
Так как заявление потерпевшего по делу частного обвинения является поводом к возбуждению уголовного дела, то из его содержания должно усматриваться наличие достаточных данных, позволяющих сделать обоснованное предположение о совершении преступления и отсутствии обстоятельств, препятствующих производству по делу. Заявление потерпевшего по делу частного обвинения по своему процессуальному назначению приравнивается к обвинительному акту (обвинительному заключению), в рамках которого осуществляется уголовное преследование, поэтому в нем должно быть указано где, когда и кем совершено противоправное деяние и в чем именно оно выразилось.
Место совершения преступления имеет значение для решения вопроса о подсудности уголовного дела, а также влияет на правильность квалификации содеянного. Например, нанесение побоев в общественном месте, в присутствии значительного количества граждан может свидетельствовать о совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 116 или ч. 2 ст. 115 УК, уголовное преследование за которые осуществляется в публичном порядке.
Уголовное дело частного обвинения или заявление потерпевшего о преступлении, совершенном гражданином Российской Федерации в отношении гражданина Российской Федерации вне пределов Российской Федерации, подлежит рассмотрению мировым судьей, чья юрисдикция распространяется на территорию, на которой проживает потерпевший или обвиняемый (ч. 5 ст. 32 УПК).
Время совершения преступления учитывается при определении срока давности уголовного преследования, и может служить основанием для отказа в возбуждении уголовного дела (в принятии заявления) либо прекращения уголовного дела.
Сведения о лице, в отношении которого подано заявление, имеют значение для решения вопроса о подсудности уголовного дела и определения порядка возбуждения уголовного дела. В частности, мировым судьям неподсудны уголовные дела в отношении военнослужащих, а также граждан, проходящих военные сборы. Если преступление совершено лицом, данные о котором не известны, уголовное дело возбуждается следователем, а также с согласия прокурора дознавателем.
При решении вопроса о принятии заявления к своему производству, мировой судья должен проверить не только его соответствие требованиям ч.5 ст. 318 УПК РФ, но и соответствие фактической стороны преступления, описанной в заявлении, уголовному закону, по которому потерпевший просит возбудить уголовное дело. Несоблюдение этого положения может повлиять на законность, обоснованность и справедливость приговора.
Если в заявлении не содержится описания преступного деяния или места его совершения, просьбы, адресованной суду, о принятии уголовного дела к производству, подписи заявителя, то у мирового судьи отсутствует законный повод для принятия заявления к своему производству.
Если в установленный мировым судьей срок заявление не приведено в соответствие с требованиями ч. 5 ст. 318 УПК, мировой судья отказывает в принятии заявления к производству, о чем выносит соответствующее постановление. Об этом уведомляется лицо, подавшее заявление (ч.1 ст.319 УПК). Указанное постановление, как затрудняющее доступ к правосудию, может быть обжаловано в апелляционном порядке (ч. 2 ст. 354 УПК). Отказ в принятии заявления, не соответствующего требованиям уголовно-процессуального закона, не препятствует повторному обращению в суд с новым заявлением, если не появились обстоятельства, препятствующие производству по делу (истекли сроки давности уголовного преследования; издан акт об амнистии; лицо приобрело особый статус, поэтому в отношении него уголовное дело возбуждается в ином порядке).
Перечень оснований, по которым мировой судья отказывает в принятии заявления, является исчерпывающим, поэтому нельзя согласиться с практикой, когда некоторые мировые судьи отказывают в принятии заявления по иным основаниям, например, по мотивам малозначительности содеянного, отсутствия доказательств.
Убедившись, что заявление соответствует требованиям ч. ч. 5, 6 ст. 318 УПК, мировой судья предупреждает заявителя об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в соответствии со ст. 306 Уголовного кодекса Российской Федерации, о чем в заявлении делается отметка, которая удостоверяется подписью заявителя. Одновременно мировой судья разъясняет заявителю его право на примирение с лицом, в отношении которого подано заявление (ч. 6 ст. 318 УПК).
Под примирением в юридической литературе принято понимать деятельность обвиняемого и потерпевшего, направленную на преодоление последствий преступления. В ходе примирения, как правило, достигается взаимопонимание по поводу происшедшего, причин, его вызвавших, и последствий для потерпевшего; разрабатывается и исполняется соглашение о возмещении вреда; разрабатываются и исполняются планы по изменению поведения участников конфликта[284].
Часть 5 статьи 319 УПК обязывает мирового судью лишь разъяснить сторонам возможность примириться и разъяснить последствия: потерпевший не может повторно обращаться в суд с просьбой о привлечении лица к уголовной ответственности по тому же обвинению, а для обвиняемого – прекращение уголовного дела по нереабилитирующему основанию. Поэтому мировой судья не должен принимать активные действия, направленные на склонение сторон к примирению, поскольку это может вызвать подозрение в его заинтересованности в исходе дела.
В случае поступления от сторон заявлений о примирении, производство по уголовному делу по постановлению мирового судьи прекращается в соответствии с частью второй ст. 20 УПК РФ (ч. 5 ст. 319 УПК). Если примирение между сторонами не состоялось, мировой судья выносит постановление о принятии заявления к своему производству. С этого момента лицо, подавшее заявление, является частным обвинителем. Ему должны быть разъяснены права, предусмотренные ст.ст. 42 и 42 УПК. Это права, которыми наделяется потерпевший. Частный обвинитель также наделен правами государственного обвинителя в судебном разбирательстве, предусмотренными ч. ч. 4-6 ст. 246 УПК. О разъяснении частному обвинителю его прав составляется протокол, подписываемый судьей и частным обвинителем.
После принятия заявления к своему производству мировой судья осуществляет следующие действия.
Вызывает лицо, в отношении которого подано заявление, знакомит его с материалами уголовного дела, вручает ему копию поданного заявления, разъясняет права подсудимого в судебном заседании, предусмотренные ст. 47 УПК, и выясняет, кого, по его мнению, необходимо вызвать в суд в качестве свидетелей защиты, о чем у него берется подписка. Разъясняет этому лицу право на подачу встречного заявления, если им также ставится вопрос о совершении преступления заявителем (ч. 3 ст. 121 УПК). Эти действия необходимо выполнить в течение 7 суток со дня поступления заявления в суд (ч. 3 ст. 319 УПК).
В случае неявки в суд лица, в отношении которого подано заявление, копия заявления с разъяснением прав подсудимого, а также условий и порядка примирения сторон направляются этому лицу (ч. 4 ст. 319 УПК).
Согласно ч. 2 ст. 319 УПК по ходатайству сторон мировой судья вправе оказать им содействие в собирании таких доказательств, которые не могут быть получены ими самостоятельно (например, запросы документов из учреждений, выдача направлений на медицинское освидетельствование и т.д.). Мировой судья вправе при поступлении заявления потерпевшего истребовать объяснения у лица, на которое подано заявление, иные материалы, подтверждающие факты, указанные в заявлении, в том числе документы медицинского освидетельствования потерпевшего. Представляется, что такая помощь мировых судей сторонам в сборе доказательств не противоречит принципу состязательности сторон, так как она осуществляется по их ходатайствам.
Мировой судья разъясняет сторонам возможность примирения и выносит постановление о прекращении уголовного дела, если от них поступили заявления о примирении. Если примирение не достигнуто, то мировой судья назначает уголовное дело частного обвинения к рассмотрению в судебном заседании, о чем выносит постановление о назначении судебного заседания. В соответствии с ч. 4 ст. 227 УПК, копия постановления о назначении судебного заседания должна быть вручена подсудимому, потерпевшему и прокурору (в случае его участия).
В дальнейшем судопроизводство ведется в общем порядке.
Процедура рассмотрения дел частного обвинения такая же, как и всех других. Отличие обуславливается лишь неявкой потерпевшего и наличием встречного обвинения.
В соответствии с ч. 3 ст. 249 УПК по уголовным делам частного обвинения неявка потерпевшего без уважительных причин влечет за собой прекращение уголовного дела по основанию, предусмотренному пунктом 2 части первой статьи 24 УПК. В таких случаях надо достоверно установить получение потерпевшим повестки и отсутствие у него уважительных причин неявки, для чего судебное заседание может быть отложено. Если же установлено, что таких причин нет, то дело подлежит прекращению.
Если до начала судебного следствия подана встречная жалоба, то она на основании постановления мирового судьи может быть соединена в одно производство с первоначальным заявлением потерпевшего. Условия для объединения в одном производстве первоначального и встречного заявлений, как указывает Р.А. Белевский, следующие: жалоба потерпевшего и встречное заявление касаются одних и тех же лиц, одного противоправного деяния или хотя и разных деяний, но взаимосвязанных между собой[285].
Встречное заявление также должно соответствовать требованиям ч. 5 ст. 318 УПК, в противном случае отсутствуют основания для соединения заявлений в одно производство. Данное положение основано на том, что в уголовном судопроизводстве оно имеет такое же значение, как и первоначальное заявление; соответственно, предъявляемые к ним требования должны быть одинаковы.
При соединении заявлений лица, подавшие их, участвуют в процессе одновременно в качестве потерпевшего (частного обвинителя) и подсудимого. В таких случаях, обычно, каждого из участников именуют «потерпевший-подсудимый».
Для подготовки к защите в связи с поступлением встречного заявления и соединением производств по ходатайству лица, в отношении которого подано встречное заявление, дело может быть отложено на срок не более трех суток. Допрос этих лиц об обстоятельствах, изложенных ими в своих заявлениях, проводится по правилам допроса потерпевшего, а об обстоятельствах, изложенных во встречных заявлениях, - по правилам допроса подсудимого (ч. 3 ст. 321 УПК).
Допрос каждого из потерпевших-подсудимых по обстоятельствам, связанным с его жалобой, поданной другим потерпевшим-подсудимым, должен вестись без предупреждений об ответственности за дачу ложных показаний. Им разъясняются права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, и они могут отказаться свидетельствовать против себя самого, своего супруга или близких родственников.
Судебное разбирательство при соединении заявлений проводится единое, в ходе которого одновременно исследуются обстоятельства, относящиеся к обоим заявлениям. Вопрос о порядке исследования доказательств решается мировым судьей с учетом мнения всех участников процесса, независимо от очередности поступления заявлений.
Одной из особенностей рассмотрения дел частного обвинения является проведение судебных прений. Перед началом их целесообразно еще раз разъяснить потерпевшему и подсудимому их право на примирение. Отказ от обвинения приравнивается к примирению.
Порядок прений определяет суд. Сначала, обычно, выступает с обвинительной речью потерпевший-обвинитель, после чего потерпевший, подавший встречную жалобу, а затем - их защитники, если они участвуют.
Если защитник в деле не участвует, то каждому потерпевшему-подсудимому целесообразно разъяснить их право объединить обвинительную речь с защитительной. Мировой судья должен заслушать сначала одного из них, а затем - другого.
Каждый из этих лиц также имеет право на реплику и на последнее слово.
Дата добавления: 2016-01-05; просмотров: 20; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!