Вопрос 36. Эколог экспертиза и условия.
Экологическая экспертиза – это установление соответствия намечаемой деятельности экологическим требованиям. Ее цель – предупреждение возможных неблагоприятных воздействий хозяйственной деятельности на окружающую среду.
Стадии планирования ЭЭ:
-предоставление материалов
-проверка полноты материалов и их регистрация
-создание комиссий
-подготовка,подписание и утверждение закл-я.
ОВОС – инструмент планируемой деятельности, обязывающим заказчика (мб ЮЛ и П\п) обеспечить выполнение требований эколог зак-ва на стадии подготовки проекта.
Этот процесс необходим для проведения ГЭЭ
ОВОС – главное правовое средство обеспечения учета и выполнении эколог требований на стадии подготовки ОВОС.
ОВОС - процедура учета эколог требований или их выявление и обоснование.
ОВОС является процессом исследования воздействия проектированной деятельности и прогноза его последствий.
ЭЭ – предварительная контрольная проверка, принимаемая хоз.решения на соотв.требования эколог.зак-ва.
Предупреждение возм-х неблагоприятных воздействий.
ЭЭ – обязательная мера охраны ОС, которая проводиться с целью проверки соответствия хоз.и иной деятел.эк.без-ти об-ва.
Цель ЭЭ – предупреждение небл-х последствий на ОС и связанные с ними соц., экономические и иные последствия.
Задача ЭЭ – организация и проведение всесторонних объективных научных исследований и анализов объектов с позиции эффективности полноты и обоснованности, предусмотренных мер правового определения со стороны заказчика в обеспечении эколог.прогнозирования на основе информац. о состояниях и возможных изменений эколог.обстановки вследствие размещения и развития производственны сил, не приводящие к негативным воздействиям на ОС.
Вероятности экологических вредных воздействий. Постановление Правительства от 11.06.96 №698 утв-т положение о порядке проведения ГЭЭ.
Принципы ГЭЭ.
-презумпция потенциальной эколог без-ти. Презумпции – это взаимосвязь
-до принятия реш-я об-ть проведения ГЭЭ до строительства объекта
-обяз-ый учет требований эколог без-ти для проведения ЭЭ
-научная обоснованность, Объективность и законность заключения ЭЭ
-гласность и участие ЭЭ
-ответственность всех уч-ов и заинт-ть лиц за организ проведения и кач-во ГЭЭ
ГЭЭ подлежит все предплановые и проектные материалы по объектам и мероприятиям.
Закрытый перечень объектов ГЭЭ. ФЗ «ООС», ФЗ «о континен.шельфе»1995, ФЗ «о внутр.и морских водах РФ»1998,градостроительный кодекс.
Изменения: использованы проекты строительства. –реконструкции, - консервация и ликвидац предприятий, магистральных трубопроводов и др проектов.
Проходят ЭЭ:
-проекты программ
-проекты строительства
-градостроительства
-размещение объектов
-техника и технология в области материалов и продукции хим и иных веществ.
ГЭЭ проводится с учетом формирования комиссий. Осуществляется вневедомских аудитор организации.
ГЭЭ поменяла органы, которые должны разрабатывать эти проекты.Росприроднадзор, Росттехнадзор-ФС по экологич, технолог, атомному надзору.ГЭЭ феерального уровня проводится уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в соответствии с указом Президента от 23.06.10 №780 «вопросы ФС по эколог техн и атомн надзору»
С 30.10.10 данными полномочиями наделена ФС по надзору в сфере природопользования. ГЭЭ регионального уровня проводится на субъектах РФ(РТ) связанное с управлением наших субъектов.
Объекты ГЭЭ
-проекты нормативно-технич и инстр-о-метод документов в области ООС,которая утв-ся ОГВ РФ
-проекты фед-х и целевых программ
-проекты соглашения раздела продукции
-лицензия на осуществление определенных видов деят-ти
Приказ Росприроднадзора от 29.09.10 номер 283 «о полномочии Росприроднадзора в соотв-вии с указом президента»
Заказчик должен- произвести предварительную оплату
Заказчик имеет право – на повторную экспертизу., оспорить решение в суд порядке.
Вывод. ГЭЭ проектов и документов является одним из един-х барьеров на пути эколог опасных проектов,вырабатываемых в РФ в современ период.
|
|
|
|
|
|
Вопрос 37 Порядок проведения,права и обяз-ти.
Лекция.
Дата добавления: 2015-12-17; просмотров: 16; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!