Системы распределения мандатов между кандидатами одной партии
| Первая система (связанных списков) применяется в Израиле, Испании, Коста-Рике, России и т.д. |
| Вторая система (полусвязанных списков) открывает возможность избирателю не только проголосовать за партию, но и высказаться в пользу того или иного кандидата, т.е. закон разрешает избирателю голосовать либо за список в целом, либо за отдельных кандидатов (Австрия, Бельгия). |
| Третья система (свободных списков) требует от избирателя голосования за кандидата. Решающее значение в данном случае приобретает число преференциальных голосов, собранное каждым кандидатом; голоса, поданные за список в целом, считаются преференциальными в пользу кандидатов, возглавляющих список (Италия, Швейцария). |
| В ряде стран (Швеция, Норвегия) закон разрешает ПАНАШАЖ,т.е. голосование избирателя одновременно за кандидатов различных партийных списков. |
Панашаж искажает пропорциональную систему, т.к. выдвигает на первый план выбор не между партиями, а между личными качествами кандидатов независимо от их партийной принадлежности.
Недостатки мажоритарной и пропорциональной систем позволили политическому деятелю Франции Мишелю Рокару сформулировать следующую оценку избирательных систем: "Мажоритарная система слишком груба, пропорциональная - слишком опасна".
Для преодоления недостатков мажоритарной и пропорциональной избирательных систем создаются разного рода смешанные избирательные системы.
|
|
|
| Суть СМЕШАННОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ заключается в том, что определенная часть депутатских мандатов распределяется в соответствии с принципами мажоритарной системы. Это способствует формированию устойчивого правительства. Другая часть мандатов распределяется в соответствии с принципами пропорциональной избирательной системы. |
Возможны и другие варианты, когда
| • вместо многомандатных создаются маломандатные округа. Право на участие в выборах предоставляется 4-5 партиям, причем в качестве победителей могут рассматриваться только 2-3 партии. Такая система способствует созданию устойчивых партийных блоков весьма эффективных для проведения избирательных кампаний и завоевания политической власти, а также создает условия для отсечения крупных партий, оппозиционных официальному курсу; |
| • в списки кандидатов вносятся не партии, а их представители - панашаж, поэтому при голосовании происходит отбор, прежде всего, персоналий, а не только выбор партийной программы. |
III.
| ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ПРОЦЕСС подразумевает урегулированную законом и другими социальными нормами деятельность индивидов, организаций и групп по подготовке и проведению выборов в государственные и местные органы, упорядоченную и установленную в определенной последовательности. |
|
|
|
В избирательном процессе выделяют избирательную процедуру и избирательную кампанию.
| ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ ПРОЦЕДУРА - деятельность государственных органов по подготовке и проведению выборов на основе закона. |
Избирательная процедура регулирует, регламентирует избирательную кампанию и включает в себя:
| • назначение выборов; • регистрацию кандидатов; • создание избирательных органов, ответственных за их проведение; • определенную финансовую поддержку выборов • охрану порядка в ходе их проведения; • организацию избирательных округов, участков • определение результатов голосования. |
Назначение выборов. На этой стадии устанавливается дата голосования. В большинстве случаев такой срок устанавливается специальным актом.
| В Российской Федерации дата президентских выборов назначается Советом Федерации, а дата выборов в Государственную Думу - Президентом РФ. |
| ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОКРУГА - это территориальные единицы, объединяющие граждан для избрания в представительные органы государства и местного самоуправления. |
Избирательные органы. На эти органы возлагается организационное руководство всем избирательным процессом. К ним относятся:
Дата добавления: 2015-12-17; просмотров: 52; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!