Правовая природа института адвокатуры



 

Обеспечение граждан квалифицированной юридической помощью в наши дни считается важным конституционным положением. Ему посвящены статьи Конституции и немало других законодательных предписаний.

Любое физическое или юридическое лицо на территории Республики Беларусь вправе обратиться за юридической помощью к адвокату (по своему выбору) для защиты своих прав и законных интересов. Адвокатура в Республике Беларусь представляет собой независимый правовой институт, призванный осуществлять профессиональную правозащитную деятельность.

Главная задача адвокатуры – оказание квалифицированной юридической помощи физическим и юридическим лицам при осуществлении защиты их прав, свобод и законных интересов. Адвокатура участвует в разъяснении законодательства и правовом воспитании граждан.

Главная задача адвокатуры конкретизируется в отдельных видах юридической помощи, которую оказывают адвокаты. Дача консультаций по вопросам применения законодательства является важным участком работы адвоката, который состоит в разъяснении действующего законодательства.

Составление жалоб и других документов правового характера чаще связано с обслуживанием предприятий, учреждений и организаций, не имеющих юрисконсультов. Эта работа осуществляется на договорной основе между названными субъектами и юридическими консультациями. Адвокат, обслуживая предприятия, учреждения и организации проверяет законность издаваемых ими приказов и других решений, участвует в договорных компаниях, ведет претензионную работу и дела в судах, дает консультации по правовым вопросам администрации, рабочим и служащим.

Очень важным является участие адвоката в предварительном следствии и в суде, где реализуется на практике право подозреваемого, обвиняемого на защиту. Данное право реализуется благодаря тому, что участвующий в деле адвокат наделен широкими полномочиями.

Оказание правовой помощи населению и организациям – основная задача адвокатуры, осуществляемая ею в предусмотренных законом многообразных формах. Выполняя ее, адвокатура содействует охране прав и законных интересов граждан и организаций, осуществлению правосудия, соблюдению и укреплению законности, воспитанию граждан в духе закона, уважения к правам, чести, достоинству других лиц. Оказывая юридическую помощь, адвокатура помогает гражданам добиться осуществления принадлежащих им прав и защиты охраняемых законом интересов.

Адвокатура любого государства является составной частью правовой культуры и важнейшим институтом гражданского общества. Адвокатура должна занимать достойное место в системе правоохраны, быть подлинно независимой профессиональной, самоуправляемой общественной организацией, важным звеном в механизме обеспечения и защиты прав человека. Адвокатура содействует выполнению основной публичной функции правового государства – соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина.

Роль и место адвокатуры в правовой системе государства можно рассматривать с точки зрения взаимодействия адвокатуры с государством и его институтами, а также с позиции участия адвокатуры в юридическом процессе.

Адвокатура представляет собой сложную систему, как по характеру выполняемых задач, так и по формам и видам деятельности, по взаимоотношению с государством, правоохранительными органами, общественными организациями.

Адвокатура не входит в состав государственного аппарата, не является государственным органом, а представляет собой институт гражданского общества. Государство заинтересовано в эффективной работе адвокатуры, для чего должно обеспечить независимость деятельности адвокатуры, доступность юридической помощи, а также сотрудничество государственных органов и органов адвокатского самоуправления.

Государства обязаны гарантировать эффективные процедуры и четко реагирующие механизмы, обеспечивающие реальный доступ к услугам адвоката для всех лиц, находящихся на их территории и под их юрисдикцией, на равных основаниях и без каких-либо различий, таких как дискриминация по признаку расы, цвета кожи, пола, языка, вероисповедания, политических или иных убеждений, национального, этнического или социального происхождения, имущественного, сословного или иного положения. Государства и профессиональные ассоциации адвокатов должны содействовать программам информирования общественности о законных правах и обязанностях граждан и о важной роли адвокатов в обеспечении основных свобод.

Пункты 2, 3 Основных принципов о роли юристов закрепляют гарантии функционирования их деятельности. Правительства должны обеспечить то что: юристы могут выполнять все свои профессиональные функции при отсутствии угроз, препятствий, преследований или неприемлемого вмешательства; могут передвигаться и консультировать своих клиентов свободно внутри своей страны и вне ее пределов; не должны подвергаться, или быть под угрозой уголовного преследования или административных, экономических или других санкций за любые действия, предпринятые в соответствии с признанными профессиональными обязанностями, стандартами и этикой.

Адвокатура может взаимодействовать с местными Советами депутатов, исполнительными и распорядительными органов. Ранее действовавший Закон «Об адвокатуре» устанавливал что, местные Советы депутатов и исполнительные и распорядительные органы в пределах своей компетенции: на возмездной основе обеспечивают коллегии адвокатов, юридические консультации пригодными для работы помещениями;

- оказывают содействие в материально-техническом обеспечении, решении жилищно-бытовых и других социальных вопросов, в необходимых случаях предоставляют коллегиям адвокатов льготы, в том числе по арендной плате за используемые помещения;

- осуществляют иные мероприятия, направленные на обеспечение доступности юридической помощи, сотрудничают в этих целях с органами адвокатского самоуправления.

Ст. 38 Закона конкретно определяет компетенцию Министерства юстиции Республики Беларусь в отношении адвокатуры.

Необходимое взаимодействие в работе Республиканской коллегии адвокатов с Министерством юстиции и другими правоохранительными органами обеспечивают результативность деятельности коллегий адвокатов, их юридических консультаций и отдельных адвокатов по защите прав, свобод и законных интересов граждан и юридических лиц.

Адвокаты могут осуществлять сотрудничество с общественными объединениями юристов, других граждан в деле обеспечения законности и правопорядка, правового воспитания граждан, изучения правоприменительной практики, подготовки взаимосогласованных предложений о совершенствовании законодательства и по другим направлениям.

Порядок и условия взаимоотношений коллегий адвокатов, адвокатов, юридических консультаций, адвокатских бюро с общественными объединениями определяются их уставами, а также договорами (соглашениями).

Правила профессиональной этики регулируют отношения адвоката с государственными органами и должностными лицами, в том числе и с правоохранительными органами. Адвокатура осуществляет своеобразный гражданский контроль над деятельностью правоохранительных органов, как в ходе привлечения к уголовной ответственности на этапе предварительного расследования, так и при отправлении правосудия по уголовным, гражданским и иным делам.

Роль адвокатуры в юридическом процессе в настоящее время постоянно возрастает. Сейчас невозможно представить не только судопроизводство без участия адвоката, но и частноправовую сферу без юридического обслуживания. При защите интересов в частноправовой сфере, адвокатура представляет собой тот механизм, без которого затруднены, а иногда невозможны нормальный гражданско-правовой оборот, должное правовое обеспечение рыночных отношений, защита прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности.

Как уже упоминалось, адвокат участвует на всех стадиях судебного процесса. Обвинение в суде предъявляется от имени государства, а адвокатура, выступая в защиту, представляет частные интересы. Участвуя в судебном процессе, адвокатура способствует обеспечению состязательности, достижению истины и тем самым утверждению принципов демократического правового государства.

Адвокатура как институт гражданского общества и органичная часть правоохранительной системы не может не зависеть от социальных, политических и экономических процессов, происходящих в стране. Одним из признаков развития гражданского общества являются реально действующие гарантии независимости адвокатуры и адвоката от различных государственных и негосударственных органов, должностных и частных лиц. Только в относительной автономии от государства, в свободно развивающемся обществе, адвокат может эффективно выполнять роль представителя физических и юридических лиц. Однако, стремясь к независимости, адвокатура не против государственной защиты ее интересов: предоставление льготной аренды служебных помещений, приемлемых условий социального обеспечения и налогообложения.

Адвокатура, обладая относительной автономией от госструктур, действует, тем не менее, в строгом соответствии с разработанными в отношении ее государственными нормативными правовыми актами, регламентирующими все основные организационные и иные вопросы. Кроме того, адвокаты оказывают исключительно установленные государством виды услуг.

Адвокатская деятельность осуществляется в сфере, где взаимодействуют государство и гражданское общество. Сущность адвокатской деятельности по защите субъективных прав, свобод и законных интересов физических и юридических лиц, независимость адвокатов в своих действиях, статус адвокатуры, как структуры не входящей в систему органов государственной власти, убедительно свидетельствуют о том, что адвокатура находиться на службе гражданского общества, представляет собой общественный институт. Вместе с тем этот институт осуществляет публичную деятельность, поскольку на него возложены полномочия государства по реализации важнейшей государственной функции – защита прав и законных интересов граждан и юридических лиц.

Таким образом, адвокатура - правовой институт, призванный оказывать в соответствии с Конституцией Республики Беларусь на профессиональной основе юридическую помощь в целях осуществления и защиты прав, свобод и интересов физических и юридических лиц.

Адвокатура – правовой институт, представляющий собой самостоятельную и независимую от государства и государственных органов общественную организацию, призванную осуществлять правозащитную функцию. Адвокатура как общественная организация, это союз юристов-адвокатов, оказывающих юридическую помощь на профессиональной основе.

 


Дата добавления: 2016-01-04; просмотров: 16; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!