Политическая система: понятие, структура, функции
ВВЕДЕНИЕ
Российскому государству, строящему новый общественный строй, приходится решать различные по характеру проблемы политического, экономического, социального, духовного характера, связанные с идеями прав человека. Трудный путь России к правовому государству, господству прав человека осложняется рядом негативных факторов прошлого и настоящего: многовековыми традициями деспотизма и крепостничества, всесилием властей и бесправием населения, стойким правовым нигилизмом большинства населения, несоблюдением и неисполнением законов, низкой правовой культурой управляющих и управляемых, в целом общества.
Государство провозгласило, что «человек, его права и свободы являются высшей ценностью», и приняло на себя обязанности по их признанию, соблюдению и защите (ст. 2[1]). Данные положения составляют основы конституционного строя России, которым не могут противоречить другие принципы, определенные Основным законом.
Понятие «политическая система» является одним из элементов более общей категории системности, которая, наряду со структурностью, характеризует целостность.
Актуальность выбранной темы вызвана, прежде всего, тем, что обобщение вопросов понятия и сущности государства позволяет четче определять все свойственные им функции - основные направления его деятельности, точнее установить место и роль в жизни общества и политической системы.
|
|
|
Объект исследования – основные теоретические аспекты политической системы.
Предмет – нормы конституционного права, теории государства и права, определяющие конституционное закрепление политической системы в РФ.
Целью курсовой работы является рассмотрение конституционного закрепления политической системы в РФ. В соответствии с поставленной целью, в работе решаются следующие конкретные задачи:
- дать характеристику политической системе общества;
- проанализировать государство в политической системе общества;
- исследовать новые тенденции в политической системе общества.
Практическая значимость исследования во многом обусловлена его тематикой, целью, задачами и проявляется, прежде всего, в комплексном исследовании политической системы. В работе анализируется реальное состояние существующего государства в политической системе.
Степень научной разработанности. Комплексность и многогранность исследуемой темы предопределили необходимость обращения к трудам ученых, исследовавших вопросы места государства в политической системе. В представленной работе мы опирались на труды ученых-правоведов, посвященных указанным вопросам. В частности, исследования таких авторов как Авакьян С.А., Астафичев П.А., Баглай М.В., Гулиев В.Е., Киреева С.А. и многих других.
|
|
|
Теоретической основой по рассматриваемой проблематике явились труды таких отечественных ученых как Кожевников С.Н., Малахов В.П., Мартынчик Е.Г., Нерсесянц В.С. Палазян А.С., Чеботарев Г.Н., Шабунин Д.М., учебная и специальная литература.
Нормативную основу исследования составляют нормы Конституции Российской Федерации.
Структура и содержание работы обусловлены целями и задачами исследования. Реферат состоит из введения, трех глав, заключения и библиографического списка.
Политическая система: понятие, структура, функции
В современных исследованиях выделен ряд основных компонентов политической системы. Она рассматривается как: объединение индивидов; категория должностных лиц, решения которых признаются обязательными для членов политического сообщества; политический режим, т.е. конституционно-правовые принципы и структуры, политические процессы, институциональные нормы и основные ценности, регулирующие работу системы; как политическое пространство.
Ряд авторов считает, что политическая система как целое включала в себя также неофициальные факторы, в том числе: историческое наследие общества, его географические ресурсы, социальную и экономическую организацию, идеологию, системы ценностей, политический стиль; структуру партийного руководства и политических интересов данного общества. Вполне обоснованно выделяются и такие элементы политической системы, как окружающая среда (внутренняя и международная), выступающая в виде совокупности политической культуры, социальных, экономических и географических условий, а также режима власти в обществе.
|
|
|
Кроме того, в систему включается связь, коммуникация (инфраструктура) в виде институтов, структур, которые соединяют общество с правительством и обеспечивают двухсторонние каналы общения. Это в большей степени осуществляют политические партии, движения и группы интересов, которые обобщают поступающие из окружающей среды импульсы требований и поддержки, озвучивают их и передают их по различным каналам в системы выработки решений.
Следует отметить отсутствие в конституционной регламентации основ российской политической системы положений о партиях и их роли в политической системе, которая в современных условиях возрастает не только на федеральном, но и на региональном уровне. В статье 13 Конституции закреплено только понятие «многопартийность», и установлено, что «В Российской Федерации признаются политическое многообразие, многопартийность». Между тем конституционная институционализация политических партий в мире - давно свершившийся факт.
|
|
|
Политическая система общества формировалась в процессе взаимодействия государства и гражданского общества. Их взаимодействие было и остается одним из источников саморазвития политического процесса и политической системы общества, создания политических институтов, выработки традиций, норм, законов и правил политических отношений, которыми руководствовались субъекты политики.
Непосредственная деятельность политических субъектов и возникавшие в результате этой деятельности исторические традиции, принципы, законы и нормы образовывали политическую культуру общества. Превращение политической культуры в составную часть поведения в обществе и неотъемлемую черту личности формировали политическое сознание: индивидуальное, групповое и общественное. Взаимодействие общественных и государственных структур способствовало формированию основных функций политической системы общества.
Политическая система выполняла ряд функций:
- аккумулятивная функция - аккумулировала интересы и потребности всех составных частей общества, накапливала опыт политических отношений, политической деятельности в рамках системы и за ее пределами;
- структурная функция - структурировала, упорядочивала и устанавливала приоритетность интересов и потребностей всех составных частей общества;
- модернизационная функция - совершенствовала политические отношения, традиции, нормы и принципы взаимодействия элементов в рамках системы и с элементами других систем;
- регулятивная функция - регулировала посредством формализации отношения субъектов политической деятельности;
- управленческая функция - управляла всеми другими системами данного сообщества;
- коммуникативная функция - взаимодействовала с другими политическими системами, с субъектами других политических систем;
- защитная функция - осуществляла защиту интересов системы в целом и своих элементов - участников политических процессов, субъектов политической деятельности.
Функции были изначально присущи всем политическим системам общества. Их реализация свидетельствовала о наличии системы, однако востребованность каждой функции в различные исторические периоды существования системы и в различные исторические эпохи развития общества могла быть различной. Реализация системой своих функций свидетельствовала об уровне ее развития, о ее зрелости.
Политическая система в истории мировой политики обеспечивала организованную взаимосвязь субъектов политической деятельности, если они действовали в рамках общества и соблюдали установленные или согласованные нормы и правила. Посредством политической системы осуществлялось политическое руководство и управление в пределах компетенции управляющего звена. В связи с необходимостью удовлетворения потребностей или реализации программных установок все элементы политической системы, и прежде всего субъекты (акторы) политической деятельности вынуждены были группироваться в рамках политической общности. Каждому из них необходимо было, защищая свои интересы, вступать во взаимовыгодное сотрудничество с другими субъектами по согласованным «правилам игры». Тем самым в рамках любой политической системы, в том числе политической системы общества, получал развитие диалектический закон единства и борьбы противоположностей. Борьба за власть, влияние, авторитет разъединяла субъектов политики, но перспектива взаимного уничтожения делала все стороны заинтересованными в сотрудничестве и соблюдении согласованных норм и правил в рамках системы.
Таким образом, можно выделить основные функции политических систем. В их числе:
- определение целей и задач общества, выработка программ деятельности в соответствии с интересами граждан страны;
- мобилизация ресурсов и организация деятельности общества на осуществление целей и задач;
- укрепление единства общества;
- распределение ценностей в соответствии с интересами всего общества и отдельных социальных групп, наций, каждого человека;
- урегулирование конфликтов.
Дата добавления: 2016-01-03; просмотров: 14; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!