Организация охраны труда на предприятиях и в отрасли
Организация охраны труда на угольных предприятиях охватывает широкий круг вопро –сов: разработку перспективных и текущих планов по дальнейшему улучшению и оздоровле –
нию условий труда; обеспечение рабочих спецодеждой, спецобувью, средствами индивиду -альной защиты, моющими средствами, питьевой водой и т.п.; систематическую проверку вы-полнения мероприятий по охране труда; организацию пропаганды техники безопасности; обучение рабочих безопасным методам работ; осуществление повседневного технического надзора за соблюдением рабочими требований техники безопасности; предварительный и пе- риодический медицинский осмотр рабочих; расследование, учёт и анализ всех случаев произ водственного травматизма и профзаболеваний.
Основные обязанности администрации и ИТР шахт в области охраны труда сформулиро- ваны в Кодексе законов о труде (КЗОТ), в Законе Украины “Об охране труда”, в Горном За - коне и в других нормативно-правовых документах угольной отрасли. Обязанности админи-страции конкретизируются в коллективных договорах и соглашениях по охране труда.
Полную ответственность за состояние техники безопасности (ст.29 КЗОТ, ст.13 ЗУ “Об охране труда”, ст.3, 32, 38 Горного Закона, п.9.23.9, 9.26, 11.1 СУОТ) несёт директор шахты (работодатель, собственник). Он постоянно контролирует выполнение требований охраны труда и техники безопасности, принимает меры по повышению ответственности инженерно-технических работников и рабочих за соблюдением правил безопасности и своевременное проведение разработанных мер по улучшению условий труда. В соответствии с п.9.24 СУОТ и ст.16 ЗУ “Об охране труда” директор руководит работой постоянно действующей комис-сии по технике безопасности.
|
|
|
Вся техническая документация, связанная с решением вопросов безопасности и с техноло гией ведения работ в шахте, утверждается главным инженером шахты. Он руководит разработкой перспективных планов развития горных работ, планов ликвидации аварий, мероприя-тий, направленных на повышение безопасности труда; контролирует ход производственных процессов и состояние техники безопасности при ведении всех видов работ; изучает причи-ны, вызывающие аварии и несчастные случаи; организует работу по повышению уровня тех-нических знаний ИТР и рабочих (ст.3 Горного Закона и п.9.23.8, 11.2 СУОТ).
Начальник участка несёт ответственность за соблюдение на участке утверждённых технологических режимов и норм, требований охраны труда и техники безопасности, разра- ботку и осуществление мер, направленных на устранение производственного травматизма, укрепление трудовой и производственной дисциплины, повышение производительности тру- да и квалификации рабочих. Он совместно с горными мастерами и бригадирами определяет расстановку рабочих по местам работ; знакомит ИТР участка и рабочих со всей технической документацией, рациональными и безопасными приёмами ведения работ; обеспечивает про-ведение инструктажей по безопасности работ в период выдачи производственного задания (наряда) и на рабочих местах; знакомит горных мастеров и рабочих с планом ликвидации аварий, правилами поведения во время аварий, с изменениями, вносимыми в этот план, с за –пасными выходами из шахты; проверяет знание рабочими правил пользования самоспасате-лями, средствами противопожарной защиты и другими защитными и контрольными средства ми (ст.3 Горного Закона и п.9.23.4, 11.15, 11.16, 11.17 СУОТ).
|
|
|
За состояние техники безопасности на рабочем месте в смене несёт ответственность гор-ный мастер. Он осматривает рабочее место перед началом работы и принимает меры по устранению замеченных нарушений правил безопасности; проводит инструктаж по технике безопасности; проверяет знание рабочими технологии ведения работ; контролирует выпол- нение паспортов, инструкций; пресекает всякие нарушения техники безопасности (ст.3 Гор ного Закона и п.9.23.3, 11.19 СУОТ).
|
|
|
Бригадир (звеньевой, старший рабочий) также проводит с рабочими работу, направ – ленную на соблюдение правил и норм безопасности работ и укрепление производственной дисциплины; производит осмотр каждого рабочего места перед началом смены на предмет его безопасности и производственного риска; проверяет знание рабочими требований проек-тов, паспортов или технологий работ и умение выполнять их в течение смены; при возникно- вении опасной обстановки на рабочих местах приостанавливает ведение работ, выводит лю- дей из опасной зоны и извещает об этом горного мастера или горного диспетчера (ст.3, 39, 41, 42 Горного Закона и п.11.20 СУОТ).
В соответствии со ст. 14 Закона Украины “Об охране труда”, ст.3, 39, 41, 42 Горного Закона и п.11.21 СУОТ рабочий обязан:
заботиться о личной безопасности и здоровье, а также о безопасности и здоровье окружа-ющих людей в процессе выполнения любых работ или во время нахождения на территории предприятия;
знать и выполнять требования нормативно-правовых актов по охране труда, правил обра щения с машинами, механизмами, оборудованием и другими средствами производства, поль-зоваться средствами коллективной и индивидуальной защиты;
|
|
|
проходить в установленном порядке предварительные и периодические медицинские ос-мотры.
Работник несёт непосредственную ответственность за нарушение указанных требова-ний.
Обязанности и функции других работников горного предприятия и угольной отрасли по вопросам охраны труда наиболее полно отражены в соответствии со ст.13 Закона Украины “Об охране труда” в отраслевом нормативно-организационном документе – Системы управ –ления охраной труда в угольной промышленности Украины (СУОТ).
Управление охраной труда
Государственное управление охраной труда осуществляют:
- Кабинет Министров Украины;
- специально уполномоченный центральнй орган исполнительной власти по надзору за охраной труда;
- министерства и другие центральные органы исполнительной власти;
- Совет Министров Автономной Республики Крым;
- местные государственные администрации и органы местного самоуправления.
Система управления охраной труда в угольной промышленности Министерства топлива и энергетики является отраслевым нормативно-организационным документом, устанавливаю щим единый порядок функционирования, в соответствии со ст. 13 Закона Украины «Об охране труда», системы управления охраной труда на предприятиях (в организациях) незави-симо от форм собственности.
Требования Системы управления охраной труда (СУОТ) являются обязательными для ру-ководителей (владельцев) предприятий (организаций), Госуглепрома и Минтопэнерго Украи-ны, а также для структурных подразделений угольных предприятий, трудовых коллективов и всех работников.
СУОТ создаётся на предприяти (в организации) с целью обеспечения безопасных и здо -ровых условий труда, предупреждения аварий, несчастных случаев и профессиональных за-болеваний и представляет собой совокупность мероприятий, действия которых направлены на сохранение жизни и здоровья работающих и которые связаны между собой общей целью, задачами и функциями.
Целью управления является обеспечение безопасности, сохранения здоровья и работо-способности человека в процессе труда.
Основной задачей системы является организация безопасного и безвредного трудового процесса путём систематического выполнения нормативно-правовых актов, научно-техничес ких и организационно-профилактических мероприятий по охране труда на каждом предприя-тии, в подразделении и на рабочем месте. Т.е. безопасность труда неотделима от производ-ства и обеспечивается на всех его стадиях.
Управление охраной труда обеспечивается выполнением следующих функций:
*анализ состояния условий охраны труда, травматизма и заболеваемости;
*прогнозирование опасных и вредных производственных факторов, вероятности и
травматизма;
* планирование мер по улучшению охраны труда;
* организация и координация работ по охране труда;
* контроль состояния охраны труда и безопасности работ;
* стимулирование охраны труда.
Указанные функции подробно рассматриваются в п.5 СУОТ.
Так, например, основой организации работ по производству и управлению охраной труда на предприятии, участке и рабочем месте является нарядная система, функциони рующая в отрасли в соответствии с типовым Положением о нарядной системе на угольных шахтах и правилами внутреннего трудового распорядка каждого предприятия.
Конкретные виды работ, технологические приёмы и операции осуществляются в соотвест вии с выдаваемыми испонителям нарядами, техническими паспортами, схемами, инструкция ми и руководствами по обслуживанию машин и механизмов, а также с утверждёнными меро-приятиями, отражающими безопасность специальных работ согласно Правилам безопаснос-ти (п.5.12 СУОТ).
Наряд – это сменное задание участку (бригаде), устанавливаемое на основе принятого режима работы, суточного плана добычи угля и утверждённого графика выходов рабочих. Он оформляется в форме наряда-путёвки.
Наряд-путёвку перед началом смены горный мастер получает у начальника участка. Она содержит такие разделы:
перечень работ по устранению нарушений правил безопасности;
перечень мест замера концентрации метана и окисидов углерода;
наряд на основное производство работ;
причины невыполнения наряда;
список рабочих в смене;
отметка о качестве и браковке работ.
Горный мастер выдаёт наряд каждому рабочему смены в установленном правилами внутреннего распорядка шахты месте, инструктирует рабочих о мерах безопасности при вы полнении работ.
В соответствии с п.5.15 (СУОТ) “Руководитель (собственник, работодатель) шахты в вопросах охраны труда руководствуется ст.13 ЗУ “Об охране труда”, ст.38 Горного Закона Украины, Правилами безопасности в угольных шахтах и Положением о СУОТ”.
Должностные лица и специалисты в работе по охране труда руководствуются норма- тивно-правовыми актами, должностными инструкциями и Положением о СУОТ. Должност-ные инструкции должны содержать требования системы управления охраной труда и неукоснительно выполняться (п.5.16 СУОТ).
В соответствии с п.5.17 СУОТ “Горнорабочие на производстве руководствуются:
- полученным сменным заданием (нарядом);
-профессиональными инструкциями по охране труда, безопасному выполнению работ
и поведению в шахте (на рабочем месте);
- техническими паспортами (проектами);
- инструкциями (руководствами) по эксплуатации машин, механизмов, приборов и ап-
паратов защиты и контроля;
- утверждёнными мероприятиями при выполнении специальных работ (разгазирова -
ние, разборка завалов и др.)”.
Контрольные вопросы
1. На каких принципах базируется государственная политика в области охраны труда?
2. Какие права гарантируются работнику по охране труда при заключении трудового догово-ра?
3. Какие права гарантируются работнику по охране труда во время работы?
4. Какие права гарантируются на льготы и компенсации за тяжёлые и вредные условия труда?
5. Какие права гарантируются работнику на возмещение ущерба в случае повреждения здоровья или его смерти?
6. Как охраняется труд женщин?
7. Как охраняется труд несовершеннолетних?
8. Как охраняется труд инвалидов?
9. На кого возлагается полная ответственность за состояние техники безопасности на пред –приятии?
10. В чём состоит ответственность главного инженера за охрану труда на предприятии?
11. В чём состоит ответственность горного мастера за охрану труда в смене?
12. В чём состоит ответственность бригадира за охрану труда в смене?
13. В чём состоит ответственность рабочего за охрану труда при выполнении наряда?
14. Дайте определение системе управления охраной труда.
15. В чём заключается цель управления охраной труда?
16. В чём состоит задача системы управления охраной труда?
Дата добавления: 2022-01-22; просмотров: 35; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!