Лица с ограниченными возможностями здоровья
| Российские | США |
| Если психологически дееспособен те же права что и у остальных граждан | Если психологически дееспособен те же права что и у остальных граждан |
| психологическая помощь инвалидам | Правовая защита при приеме на работу |
| медицинское обслуживание на льготных условиях | Возможность наравне со всеми пользоваться услугами общественного транспорта и авиаперелетов |
| обеспечение медикаментами и лекарственными препаратами | Обеспечение услуг ретрансляторов. Люди, у которых диагностированы нарушения речи и слуха, могут беспрепятственно круглосуточно пользоваться сервисом ретрансляции по телефону |
| права на образование | |
| профессиональную подготовку и социальные льготы | Обеспечение равных прав на жилье |
| обеспечению доступности и безвозмездной правой поддержки и помощи возложен на органы социальной защиты населения. | Финансовая поддержка людей с ОВЗ. |
| Инвалид | |
| Пенсию по инвалидности | и одному ребенку-инвалиду не может быть отказано в приеме в государственную школу по причине инвалидности бесплатное соответствующее государственное образование (FAPE) для инвалидов и лиц с овз определяется как «специальное образование и сопутствующие услуги» |
| Доплату к пенсии с учетом состава семьи | Акт о профессиональной подготовке, который обязывает правительства штатов резервировать не менее 10 процентов федеральных грантов, получаемых на нужды профессионального образования, для обучения студентов-инвалидов |
| Снижение платы на услуги ЖКХ | профессиональная подготовка и трудоустройство инвалидов |
| Постановка в очередь на улучшение условий жилья | компании, отказывающиеся предоставить работу инвалиду, облагаются значительным штрафом. |
| Приобретение земли под строительство на льготных условиях с 50% скидкой | Компании, принимающие инвалидов, имеют льготы по налогообложению. |
| Проезд с 50% скидкой на 1 поезду (туда-обратно) на ЖД транспорте | Нетрудоспособный инвалид получает пенсию в размере $2,357 ежемесячно |
| Приобретение препаратов и медикаментов со скидкой | Для получения пенсии гражданин с ОВЗ должен быть участником одной из программам государственной поддержки |
| Приобретение путевок в санатории с 50% скидкой | |
|
|
|
Вывод
Следует отметить, довольно принципиальные отличия законодательства России, в отношении инвалидов, по сравнению с законодательствами других стран.
Усматривается, что эти отличия отражают национальные особенности развития разных стран.
Главным положительным отличием, является конституционно закрепленное, юридическое пространство действия законодательства, определяемое понятием «нетрудоспособное население».
|
|
|
Вторым положительным принципиальным отличием, является чёткое, логически выверенное, понятие «инвалида», как лица, которое имеет «нарушение здоровья со стойким расстройством функции организма», в следствие определённой причины (заболевание, травмы или дефекта), что привело к ограничению жизнедеятельности, и поэтому вызывает необходимость социальной защиты.
Такое определение понятия «инвалид» отражает концепцию защиты конкретной личности безотносительно к тому, по какой причине возникла необходимость защиты. Данная концепция определяет превышения индивидуального права над правом государства и общества. В законодательствах других стран индивидуальное право соотносится правами государства и общества и носит более утилитарный и прагматический характер.
Главным недостатком Российского законодательства (не только в отношении инвалидов), в сравнении с законодательствами других стран, являет его декларативность. Декларативность реализуется в плохом исполнении законодательства на практике, выражаемое в невозможности государственных структур реализовать им же изданные законы, под законные и нормативные акты.
|
|
|
Имигранты
| Российские | США |
| на жизнь | постоянно проживать и работать на территории США |
| неприкосновенность частной жизни | подавать заявление на получение гражданства США |
| личную и семейную тайну | ходатайствовать о предоставлении въездной визы супругу и детям |
| защиту своей чести и доброго имени | многократно въезжать и выезжать из США |
| на свободу и личную неприкосновенность (ст. 22 Конституции РФ) | приобретать огнестрельное оружие и владеть им, если это не запрещено законами штата |
| свободно передвигаться по территории РФ | владеть собственностью в США |
| на свободу совести и вероисповедания (ст. 28 Конституции РФ); | получать пособие по государственным программам социальной помощи |
| на доступ к культурным ценностям, а также на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры (ч. 2 ст. 44 Конституции РФ); | совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах |
| на обращение в суд и в другие государственные органы для защиты принадлежащих им личных, имущественных, семейных и иных прав(ст. 46 Конституции РФ) | Получить образование нелегалу в США по таким же расценкам, которые предлагаются местным жителям, можно в 18 штатах |
| заключать и расторгать браки с гражданами РФ и другими лицами в соответствии с законодательством РФ (ст. ст. 156, 160 СК РФ); | нелегалам разрешено получать водительские права |
| на политическое убежище в соответствии с общепризнанными нормами международного права (ч. 1 ст. 63 Конституции РФ) | лица без иммиграционного статуса могут воспользоваться услугами частного рынка |
| участвовать в трудовых отношениях (ч. 1 ст. 37, ч. 1 ст. 44 Конституции РФ; ст. 13 Закона N 115-ФЗ) | наследовать и завещать имущество |
| иметь имущество на праве собственности | заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью |
| наследовать и завещать имущество | В некоторых городах США нелегалам выдаются удостоверения личности |
| заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью | |
| создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами | |
| совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах | |
| право на получение гражданства РФ | |
| право на социальные пособия, | |
| образование | |
| охрану здоровья и медицинскую помощь |
Вывод
|
|
|
Итак, любая персона, живущая на территории США, попадает в одну из четырех категорий: не иммигрант, легальный иммигрант, гражданин США, нелегал.
Не иммигранты общая характеристика пребывающего в этом статусе:
1. он находится в Америке временно
2. он может делать только то, что разрешено для его категории. Например, ни турист, ни гость не имеют права работать, а въехавший по рабочей визе, естественно, может.
Легальный иммигрант (Green Card) вообще говоря, по своим правам и обязанностям почти равны гражданам США. Основные отличия - не могут выбирать (не говоря о том, чтобы быть избранными), не могут работать на государство, зато могут быть депортированы за нарушения.
В зависимости от основания нахождения на территории РФ иностранных граждан можно разделить на следующие категории (абз. 10, 11, 12 п. 1 ст. 2 Закона N 115-ФЗ):
1. временно пребывающие в РФ (иностранные лица, прибывшие на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившие миграционную карту, но не имеющие вида на жительство или разрешения на временное проживание);
2. временно проживающие в РФ (иностранные лица, получившие разрешение на временное проживание);
3. постоянно проживающие в РФ (иностранные лица, получившие вид на жительство).
Иностранные граждане пользуются правами наравне с гражданами РФ, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом или международным договором РФ (ч. 3 ст. 62 Конституции РФ; ст. 4 Закона N 115-ФЗ).
Таким образом, сравнительный анализ нормативно-правового регулирования межнациональных отношений в России, США и ФРГ позволяет констатировать, что российское, американское и немецкое законодательство ориентировано на гармонизацию межнациональных отношений и интеграцию иммигрантов в принимающее сообщество.
Однако мультикультуральная модель США и модель функциональной интеграции ФРГ имеют более длительный опыт в сфере нормативно-правового регулирования межнациональных отношений, который может быть весьма полезен в процессе совершенствования законодательной базы РФ. Так, значимым для Российской Федерации является принцип остаточной компетентности в сфере правового регулирования в США, где допустимо расширение самостоятельности субъектов федерации, а также американский опыт реализации гражданских прав этнокультурных ассоциаций, способный повлиять на снижение потенциала этнократизма, преодоление явлений дискриминации.
Что же касается других стран к примеру ФРГ, то для России весьма интересным может оказаться опыт законодательства об интеграции иммигрантов, о деятельности трудовых судов, гражданских ассоциаций и профсоюзных организаций для повышения степени защиты прав мигранта. Законодательная база Бранденбурга и Саксонии (включая конституции и законы земель), определяющая правовой статус сорбов, может оказаться весьма полезной при решении проблем, связанных с традиционными поселениями малочисленных народов России, разделенных административными границами, и гармонизацией межнациональных отношений на территории республик РФ
Дата добавления: 2021-12-10; просмотров: 35; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!