Порядок технического расследования причин аварий

⇐ ПредыдущаяСтр 3 из 4Следующая ⇒

Техническое расследование аварий направлено на установление обстоятельств и причин аварий, размера причиненного вреда, разработку мер по устранению её последствий и мероприятий для предупреждения аналогичных аварий на данном и других опасных производственных объектах.

Технические расследование причин аварий производится специальной комиссией возглавляемой представителем территориального органа Ростехнадзора России. В состав комиссии включаются по согласованию представители соответствующих федеральных органов исполнительной власти, которым в установленном порядке представлено право осуществлять отдельные функции нормативно-правового регулирования, специальные разрешительные, контрольные или надзорные функции в области промышленной безопасности, либо их территориальных органов, субъекта российской Федерации или органа местного самоуправления, на территории которых располагается опасный производственный объект, организации, эксплуатирующей опасный производственный объект.

Комиссия назначается приказом по территориальному органу Ростехнадзора.

В зависимости от конкретных обстоятельств, специальная комиссия может быть создана по решению Ростехнадзора во главе в его представителем.

Комиссия по техническому расследованию причин аварий должна незамедлительно приступить к работе и в течение 10-ти дней составить акт расследования и другие необходимые документы и материалы.

Акт расследования подписывается всеми членами комиссии. Срок расследования может быть увеличен органом, назначившим комиссию в зависимости от характера аварии и необходимости проведения дополнительных исследований и экспертиз.

Для проведения экспертизы причин и характера разрушений сооружений и технических устройств, решением комиссии по техническому расследованию аварий могут образовываться экспертные комиссии. Заключения экспертных комиссий представляются комиссии по расследованию аварии и прилагаются в качестве материалов расследования.

В ходе расследования комиссия:

• производит осмотр, фотографирование, в необходимых случаях видеосъемки, составляет схемы и эскизы места аварии и составляет протокол осмотра места аварии;

• опрашивает очевидцев аварий, получает письменные объяснения от должностных лиц;

• объясняет обстоятельства, предшествующие аварии, устанавливает причины их возникновения;

• выясняет характер нарушения технологических процессов, условий эксплуатации оборудования;

• выявляет нарушения требований норм и правил промышленной безопасности;

• проверяет соответствие объекта иди технологического процесса проектным решениям;

• проверяет качество принятых проектных решении;

• проверяет соответствие области применения оборудования;

• проверяет наличие и исправность средств защиты;

• проверяет квалификацию обслуживающего персонала;

• устанавливает причины аварии и сценарий ее развития на основе опроса очевидцев, рассмотрение технической документации, экспертного заключения и результатов осмотра места аварии и проведенной проверки;

• определяет допущенные нарушения требований промышленной безопасности и лиц, допустивших эти нарушения;

• предлагает меры по устранению причин аварий, предупреждению

возникновения подобных аварий;

• определяет размер причиненного вреда, включающие прямые потери, социально-экономические потери из-за неиспользованных возможностей, а также вред, причиненный окружающей природной среде.

Расчет экономического ущерба от аварий осуществляется организацией, на объекте которой произошла авария, по методикам, утвержденным и установленном порядке.

Финансирование расходов на техническое расследование причин аварии осуществляется организацией, эксплуатирующий опасный производственный объект, на котором произошла авария.

Материалы по расследованию

Материалы расследования должны включать:

а) приказ о назначении комиссии для расследования причин аварий:

б) акт технического расследования аварии по форме, к которому прилагаются:

• протокол осмотра места аварии с необходимыми графическими, фото

• распоряжение председателя о назначении экспертной комиссии и другие распоряжения, издаваемые комиссией по расследованию аварий;

• заключение экспертной комиссии об обстоятельствах и причинах аварии, с необходимыми расчетами, графическим материалом и т.д.;

• протоколы опроса и объяснения лиц, причастных к аварии, а также должностных лиц, ответственных за соблюдение требований промышленной безопасности;

• справки об обученности и проведения инструктажа по технике безопасности и проверки знании производственного персонала;

• справки о размере причиненного вреда;

• другие материалы. Характеризующие аварию, в том числе о лицах, пострадавших от аварии.

Организация не позднее трех дней после окончания расследования рассылает материалы расследования аварии территориальному органу Ростехнадзора, проводившему распределение, соответствующим органам, представители которых принимали участие в расследовании причин аварии, территориальному объединению профсоюзов, органам прокуратуры по мере нахождения организации НТЦ «Промышленная безопасность» Ростехнадзора.

По результатам расследования аварии руководитель организации издает приказ, предусматривающий осуществление соответствующих мер по устранению причин и последствий аварии и обеспечению безаварийной и стабильной эксплуатации производства, а также по привлечению к ответственности лиц, допустивших нарушения правил безопасности.

Учет и анализ аварий

Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект ведет учет аварий, анализирует причины их возникновения, один раз в полугодие представляет в территориальный орган Ростехнадзора информацию о количестве аварий, причин их возникновения и принятых мерах.

Территориальные органы Ростехнадзора в течении суток с момента происшедшей аварии передают в Ростехнадзор оперативные сведения об авариях на опасных производственных объектах.

Учет аварий осуществляется в соответствии с примерным перечнем видов аварий по отраслям надзора.

Материалы по результатам расследованиям причин аварий и мерах по их предупреждению, в зависимости от масштабов аварий и прилагаемых мер, рассматриваются на советах территориальных органов Ростехнадзора, коллегии Ростехнадзора, коллегиях Федеральных органов исполнительной власти с участием представителей Росинспекции по ОТ.

Дата добавления: 2018-02-18; просмотров: 1384; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

⇐ Предыдущая 1 234 Следующая ⇒

Мы поможем в написании ваших работ!