Реорганизация органов юстиции



    Ранее функции прокуратуры в той или иной мере выполняли различные органы, главным образом наркоматы юстиции республик. При создании прокуратуры возник спор о принципах ее организации. Предлагалось, в частности, осуществить двойное подчинение органов прокуратуры центру и одновременно местной государственной власти. В.И. Ленин при решении этого вопроса твердо высказался против двойного подчинения органов прокуратуры, за подчинение их только центру.

    Ленин исходил из того, что в стране должна существовать единая законность, и прокуратура нужна именно для обеспечения этого единства, для надзора за правильным и единообразным исполнением советских законов в каждой губернии и уезде.

       ВЦИК учреждал государственную прокуратуру в составе Наркомюста (но не как автономную систему). Нарком юсти­ции возглавлял прокуратуру, являясь Прокурором Республи­ки. Прокурор Республики в ϲʙᴏей деятельности опирался на помощников. Губернские прокуроры и их помощники назна­чались Прокурором Республики. При трибуналах состояли особые прокуроры, подчиненные помощнику Прокурора Республики.

    На прокуратуру возлагалось: осуществление надзора от имени государства за законностью действий всех органов власти, хозяйственных, общественных и частных организа­ций и частных лиц (общий надзор); наблюдение за деятель­ностью следственных органов и дознанием, за деятельнос­тью органов ОГПУ; поддержание обвинения в суде; наблюде­ние за правильностью содержания заключенных под стра­жей. (Эти четыре основные функции прокуратуры сохранят­ся затем во всех последующих положениях о прокурорском надзоре.)

    Прокурор Республики наделялся правом входить с предло­жениями об отмене незаконных постановлений наркоматов и иных центральных ведомств, опротестовывать их решения в СНК и Президиуме ВЦИК, руководить деятельностью про­куроров на местах.[8]

    По Положению об адвокатуре, принятому в мае 1922г, при губернских отделах юстиции предусматривалась организация коллегий защитников, на которые возлагалось обеспечение защиты обвиняемых по уголовным делам, представительство сторон в гражданском процессе, оказание помощи населению дача консультаций по юридическим вопросам.

    Нотариат образовался в 1922 г.  (изданы положения о нотариате и об арбит­ражных комиссиях). На нотариат возлагалась работа по реги­страции сделок с недвижимостью и другим имуществом, раз­личного рода юридических актов. Созданы арбитражные комиссии, которые принимали на себя рассмотрение имущественных споров, ка­сающихся государственных органов и хозяйственных орга­низаций.

    В том же году были внесены большие изменения в судебную систему. Проводилась реорганизация всех видов судов и органов судебного управления. Вместо общих судов и трибуналов, которые существовали в РСФСР, создавалась единая стройная система из трех звеньев народный суд, губернский суд, Верховный суд республики. Судьи и заседатели народных судов избирались губисполкомами из рабочих, крестьян и военнослужащих. Кандидаты в судьи должны были обладать стажем ответственной работы. Верховный суд РСФСР избирался ВЦИК и состоял из Прези­диума, Пленума и семи коллегий: двух судебных (по уголов­ным и гражданским делам), двух кассационных, военной, военно-транспортной и дисциплинарной (по делам судебных работников).Стоит сказать, для всех судебных органов Верховный суд был надзорной инстанцией, для губернских судов — кассацион­ной, по делам об особо опасных преступлениях — первой ин­станцией. За период с 1922 по 1925 г. Верховные суды созда­ются во всех союзных республиках.

    Изменилась система революционных трибуналов. Их число резко сократилось. Сохранились исключительно военные трибу­налы фронтов, округов, корпусов и дивизий, военно-транс­портные трибуналы в семи городах страны.

    Для осуществления предварительного следствия при от­дельных судебных учреждениях (губсудах, Верховном суде РСФСР), при следственных участках и отделе прокуратуры Наркомюста закрепились «народные следователи», дейст­вующие под наблюдением прокуроров и губернских судов.

    В декабре 1921 г. одиннадцатая Всероссийская конферен­ция РКП(б) приняла решение о реорганизации ВЧК. Девя­тый Всероссийский съезд Советов принял постановление об упразднении ВЧК, а в феврале 1922 г. Президиум ВЦИК издал декрет о создании Государственного политического управле­ния (ГПУ) при НКВД. На ГПУ возлагались задачи по предуп­реждению, раскрытию и пресечению «враждебной деятель­ности антисоветских элементов», охрана «государственной тайны, борьба со шпионажем, с враждебной деятельностью иностранных разведок и контрреволюционных центров» за рубежом, а также с контрабандой. В распоряжении ГПУ нахо­дились особые части войск. Все общеуголовные дела переда­вались в ревтрибуналы и народные суды по принадлежности.   Деятельность ГПУ сосредоточивалась на раскрытии полити­ческих и антигосударственных преступлений. Органы ГПУ получали право на проведение розыскных действий, дознания, предварительного следствия и мер административного воздействия. При ϶ᴛᴏм внесудебные репрессии (применяв­шиеся ранее ВЧК) отменялись, подготовленные следствен­ными органами ГПУ дела передавались в судебные инстан­ции. Были установлены процессуальные сроки проведения дознания и следствия органами безопасности, условия прове­дения обысков и арестов.

    Конституция СССР 1924 г. «в целях объединения револю­ционных усилий союзных республик по борьбе с политичес­кой и экономической контрреволюцией, шпионажем и бан­дитизмом» учреждала при СНК СССР Объединенное Государственное политическое Управление (ОГПУ), председа­тель которого входит в СНК с правом совещательного голоса. Надзор за деятельностью ОГПУ возлагался на Прокурора Верховного суда СССР.

    В ноябре 1923г. ЦИК СССР утвердил положение об ОГПУ. На союзное управление возлагалось руководство ГПУ союзных республик, особыми отделами военных округов, транспортными отделами политуправлений, особыми отде­лами фронтов и армий; организация охраны границ СССР. Был создан мощный единый орган государственной безопас­ности. Доктрина «революционной законности» стала идеологи­ческой основой строящейся системы правоохранительных органов. Единая правовая база и единая централизованная система прокуратуры должны были обеспечить ее выполне­ние.
    Стоит отметить, что основным законом страны стала Конституция СССР.

    В 1922 г. все места лишения ϲʙᴏбоды (кроме лагерей ГПУ) были объединены в систему, кᴏᴛᴏᴩой руководило Глав­ное Управление мест заключения НКВД, начала складывать­ся система ГУЛАГа. Стоит сказать - политические репрессии имели целью унификацию идеологической сферы, уничтожение полити­ческой и идейной оппозиции.

    Переход к НЭПу потребовал пересмотра представлений о законности и о правах граждан. Ряд актов закреплял общие и специальные имущественные права граждан. Их личные права закреплялись в актах, регламентирующих судебную де­ятельность, в законах об адвокатуре и прокурорском надзоре. Свертывание внесудебной деятельности органов безопаснос­ти также способствовало расширению сферы личных неиму­щественных прав. Вместе с тем процессы, происходящие в сфере советской юстиции, создавали основу для усиления политических репрессий против оппозиции правящему ре­жиму.    

ГЛАВА 3. РАЗВИТИЕ ПРАВА

Финансовое право

        В 1921-1923 гг. упорядочиваетсяналоговая система. Натуральный налог заменяется денежным, вводятся косвенные налоги. В 1921 г. в принципе восстанавливается финансовая автономия местных (губернских) властей, размер их бюджетов постепенно растет, хотя необходимость получения средств из центра сохраняется. Начинают восстанавливаться и уездные бюджеты. Большие усилия, предпринятые для учреждения волостных бюджетов, не увенчались успехом из-за нехватки местных доходов и квалифицированных кадров.

    Национализация промышленности, транспорта, государственный и кооперативный охват внутренней торговли, монополия внешней торговли, почти безраздельное овладение кредитной системой – все это означает далеко идущую централизацию в деле денежных расчетов, ведет к возможности для всей хозяйственной системы работы при меньшей затрате денег, чем это понадобилось бы в частнокапиталистическом хозяйстве.[9]

    Волостные бюджеты в 1924 г. были установлены лишь на Украине, где и раньше местное самоуправление было более развито. Сравнительно успешно шел этот процесс на Северном Кавказе и на Урале.

    Был принят ряд решений о передаче в волостной бюджет части сельхозналога, о разрешении учреждать некоторые независимые налоги (но не с населения), о передаче волостям предприятий и имущества (мельниц, кузниц и т.п.). Идея превратить волость в “финансово-хозяйственную единицу”, организующую крестьян и выведенную из системы госаппарата (с исключением местных бюджетов из госбюджета СССР) была реализована далеко не в полном объеме, хотя и обещала резко упростить задачи государства.

    В 1925 г. 70% доходов местные власти получали из местных источников, в основном от предприятий, а не от налогов. В ходе кампании по “оживлению Советов” началось движение за введение бюджетов на уровне сельсоветов. Это стимулировало изучение финансового состояния деревни, которое показало очень низкий уровень жизни и невозможность ведения денежной экономики на уровне сельсоветов. В целом курс на финансовую децентрализацию проводился настойчиво.

    Переход к НЭПу принципиально отразился на финансовой системе и финансовом праве. Товарно-денежные отношения, на которых стала строиться новая экономическая политика, не могли обойтись без четко налаженных финансов. А они были, как уже отмечалось, разрушены, и в течение 1921 г. еще продолжали разрушаться.

 

Гражданское право

        Гражданское право развивалось исходя из задачи обеспечить правовыми средствами ведущую роль социалистического сектора в системе народного хозяйства Советское гражданское право открыто  

узаконило широкое вмешательство государства в гражданско-правовые отношения, существенно ограничило свободу частной собственности.

    Законодатель различил две категории субъектов гражданско-правовых отношений: правоспособных граждан и юридические лица. Права юридического лица предоставлялись учреждениям, организациям и объединениям лиц. Особую группу юридических лиц составляли государственные предприятия, переведенные на хозяйственный расчет. 

    Среди них в первую очередь надо отметить тресты. Тресты, обладая широкими полномочиями, действовали в то же время на основе планов. В 1923г. ВЦИК и СНК РСФСР приняли Декрет о государственных трестах

В тресты входило одно или несколько предприятий, причем правом юридического лица обладал лишь трест в целом. Тресты объединяли не только промышленные предприятия, создавались коммунальные и

сельскохозяйственные тресты.

    В целях защиты интересов государственных предприятий в сфере обмена и распределения создавались синдикаты. На них была «возложена роль крупной оптовой торговли по сбыту и заготовками в целях укрепления экономической позиции государственной торговли». Как правило, синдикаты являлись торговыми объединениями трестов. В гражданских кодексах союзных республик много внимания было уделено праву собственности. Различались три вида собственности: государственная, кооперативная и частная. В исключительной собственности государства были земля, ее недра, леса, воды, железные дороги общего пользования и их подвижной состав, летательные аппараты. Интересно отметить, что морские суда не только не признавались исключительной государственной собственностью, но могли находиться в собственности отдельных граждан и акционерных обществ.

    Закон допускал широкий круг объектов кооперативной собственности, приравнивая ее во многих отношениях к государственной. Частная собственность, напротив, допускалась только на мелкие промышленные предприятия и не муниципализированные строения. Мелкие промышленные предприятия и маломерные жилые стремления денационализировались. Это была не столько уступка частному капиталу, сколько мера, создавшая удобство для государственного управления социалистическим сектором экономики.

    Для решения продовольственной проблемы и преодоления кризиса переведенной на банковское кредитование промышленности Советское правительство пыталось воздействовать на крестьянские хозяйства методами контрактации и усилением монополии внутренней торговли, путем развития систем генеральных договоров огосударствленной кооперации с промышленными синдикатами.[10]

    В годы восстановления народного хозяйства государство пользовалось услугами частного капитала, в области производства, организуя концессии.

Особый способ использования частного капитала был предложен Декретом ЦИК СССР от 13 июля 1923 г. «О недрах земли и разработке их».

    Согласно Декрету все граждане и юридические лица при получении соответствующего разрешения и внесении платы, могли реализовать право на горнопромысловые работы, поиск, разведку, добычу и переработку полезных ископаемых. Гражданские кодексы советских республик подробно регламентировали различные виды договоров, в том числе мены, займа, поручительства и доверенности, товарищества и других.

    В связи с ростом рыночных связей приобрел широкое распространение договор купли-продажи, причем во внешней торговле советское государство сохранило свою монополию. Статья 138 ГК РСФСР восстановила договор дарения.

    Договор имущественного найма был направлен главным образом на

урегулирование отношений, возникающих из аренды государственных предприятий и найма жилого помещения.

    Договор подряда широко использовался государственными предприятиями. При этом он заключался не только между социалистическими организациями. Государственные предприятия могли вступать в подрядные отношения так же с частными организациями и гражданами.

    Сохранение в рассматриваемый период частного сектора в экономике заставило законодателя ввести определенные ограничения в право наследования. Так, имущество, которое можно было передать по наследству, ограничивалось 10 тыс. руб. Одновременно устанавливался прогрессивный налог на наследство, превышающее 1 тыс. руб. Лимит наследования был отменен в 1926 г., одновременно был повышен и налог с наследства. Если по первоначальным правилам максимальный налог устанавливался более чем в 500 тыс. руб. налог доходил до 90% этой суммы.

    Гражданские кодексы устанавливали право наследования как по закону, так и по завещанию.

    Советское авторское право распространялось на любое произведение науки, литературы и искусства, «каковы бы ни были способ и формы его воспроизведения, а равно достоинство и назначение».

 

 § 3. Семейное право

       КЗАГЗ 1918 г. , создавшийся в обстановке споров, не погасил их. Многие считали, что кодекс сохраняет буржуазные принципы семьи. В этих условиях осенью 1920 г. коллегия Наркомюста поставила разработать в кратчайший срок проект нового семейного кодекса. Работа над проектом вызвала новую дискуссию, в которой приняли участие и видные государственные деятели: А.М.Колонтай, А.В. Луначарский, Д.И. Курский и др.       Главным нововведением кодекса было признание так называемого «фактического брака», т.е. приравнивание брака незарегистрированного к зарегистрированному. Авторы этой идеи полагали, что такой порядок уменьшит вмешательство государства в личную жизнь, расширит свободу личности. Все правовые последствия для мужчин и женщин наступали с момента их вступления в сожительство.       В условия регистрации брака также вносились существенные изменения. Брачный возраст повышался для женщин с 16 до 18 лет. Регистрирующие брак обязаны были дать подписку о том, что они взаимно осведомлены о состоянии здоровья, в частности, в отношении венерических, душевных и туберкулезных заболеваний, а также узнать, в который по счету брак, зарегистрированный или незарегистрированный, каждый из них вступал и сколько имел детей. Сокрытие этих сведений каралось в уголовном порядке.       По кодексу 1926 г. восстанавливался институт усыновления, что было особенно важно при существовании огромной массы беспризорных, порожденных гражданской войной.       По-разному решались в кодексах союзных республик вопросы о брачном возрасте, фамилии. В кодексах Узбекской, Таджикской и Туркменской республик в связи с национально-бытовыми особенностями при заключении брака лицам коренной национальности в случае отсутствия у них фамилий допускалось присвоение общей фамилии по отчеству одного из супругов. В основном же, кодексы союзных республик исходили из общих принципов единобрачия и защиты интересов матери и ребенка.

 

Трудовое право

       Переход от политики военного коммунизма к новой экономической политике потребовал внесения изменений в советское трудовое законодательство, приведения его в соответствие с новыми условиями общественно-экономической жизни. Отпала необходимость в привлечении населения к трудовой повинности в ее прежнем смысле. Декрет СНК РСФСР 1921 г. отметил топливную, гужевую и другие повинности.        Использование трудовой  повинности допускалось лишь в случае стихийного бедствия. Тем же декретом были отменены и трудовые мобилизации квалифицированных рабочих и специалистов для работы на государственных предприятиях. Аналогичные акты были приняты и в других союзных республиках.       Изменились основания найма на работу. В условиях мирного времени и достаточного количества рабочей силы появилась возможность последовательно учитывать желание гражданина работать в том или ином учреждении, организации, предприятии. Основанием для поступления на работу стал трудовой договор, заключенный работником и администрацией.       Введение хозяйственного расчета, допущение частного предпринимательства потребовали возобновить заключение коллективных договоров между профсоюзными организациями и администрацией. В этих договорах должны были быть оговорены условия труда работников, а также содержаться тарифы заработной платы.       На профсоюзы в условиях нэпа ложилась задача контроля за соблюдение администрацией государственных предприятий и, особенно, частным предпринимателями, норм советского трудового права. Одновременно профсоюзы проводили постоянную работу по укреплению дисциплины труда. Все эти изменения нашли отражение в новом Кодексе законов о труде.        КЗоТ РСФСР был принял ВЦИК 30 октября 1922 г. В союзных республиках были приняты свои трудовые кодексы, основанные на общих принципах, закрепленных в КЗоТ РСФСР. Продолжительность рабочего дня не могла превышать 8 часов, а для подростков в возрасте от 16 до 18, для лиц, работающих на подземных работах и занимающихся умственным и конторским трудом, устанавливался 6-часовой день. Сверхурочные работы, как правило, не допускались.       Особое внимание было уделено регулированию труда подростков и женщин. Содержалось в кодексе и номы о технике безопасности, о правах и обязанностях профсоюзов. В связи с переводом большей части предприятий на хозяйственный расчет и наличием частного сектора в экономике изменились источники материального обеспечения рабочих и служащих в случае потери ими трудоспособности. В стране переходят от системы государственного обеспечения к системе государственного социального страхования.       Успехи социалистического строительства создали возможность в октябре 1927 г. объявить о переводе фабрично-заводских рабочих с 8-часового на 7-часовой рабочий день без уменьшения заработной платы. В 1929 г. был осуществлен переход на пятидневную (для непрерывно действующих предприятий) и шестидневную (для остальных предприятий, учреждений и организаций) неделю.       § 5. Земельное  право           Переход к новой экономической политике потребовал четкого правового регулирования землепользования. Перед земельным правом стояла задача способствовать восстановлению и развитию сельского хозяйства в условиях преобладания индивидуального крестьянского хозяйства и существования общины.       Крупнейшими законодательными актами рассматриваемого периода являются земельные кодексы. ЗК РСФСР был принят ВЦИК 30 октября 1922 г. Земельные кодексы исходили из принципа национализации земли. Они определяли правовой режим земель сельскохозяйственного назначения, городов и поселков, свободных земель государственного фонда. Однако из всех видов особо выделяются земли сельскохозяйственного назначения, которые в совокупности составляли единый фонд, находящийся в ведении Наркомзема. Более половиныстатей кодекса посвящено правовому режиму именно этих земель.Обладая правом собственности на землю, государство передает ее во владение и пользование.       Правом на получение земли для сельскохозяйственного использования обладали, согласно закону, все граждане РСФСР, способные ее обрабатывать. Поскольку собственником земли являлось государство, распоряжение ею самими землепользователями было весьма ограничено и находилось под контролем государственных органов. Сдавать землю в аренду можно было лишь в случае индивидуального пользования землей, срок аренды был ограничен 8 годами (при четырехполье). Договор аренды регистрировался в зависимости от размеров арендуемой земли в горисполкоме или в сельсовете.       Кодекс разрешал использовать в земледельческих хозяйствах и наемный труд, который должен был носить характер вспомогательного, т.е. применялся  при участии всех трудоспособных членов хозяйства в работе наравне с наемными рабочими. Труд последних охранялся законом.Крестьянам предоставлялась свобода в выборе форм землепользования. Статья 90 предлагала следующие способы землепользования: общинный, участковый и товарищеский. Земельный кодекс давал подробную характеристику всех форм землепользования, особо останавливаясь на коллективных формах.        § 6.Уголовное право       Важным событием для развития уголовного права явилось принятие ВЦИК  в мае 1922 г. Уголовного кодекса РСФСР, введенного в действие с 1 июня. В кодексе нашла отражение четкая формулировка классовой сущности советского уголовного права. В нем указывалось, что «преступлением признается всякое общественно опасное действие или бездействие, угрожающее основам советского строя и правопорядку, установленному рабоче-крестьянской властью на переходный к коммунистическому строю период времени».       УК РСФСР 1922 г. отказался от бессрочных и неопределенных приговоров вроде пожизненного лишения свободы или изоляции до наступления какого-либо события. Исключение составляло лишь бессрочное изгнание из пределов РСФСР.       Одной из особенностей кодекса было введение института аналогии, притом аналогии закона. Это представляло шаг вперед по сравнению с правотворчеством судей на основе революционного правосознания, применявшимся раньше.       В Особенной части были систематизированы те рода и виды преступлений, которые накопила практика. На первое место были поставлены государственные преступления, которые включали в себя деяния контрреволюционные и против порядка управления.       Следующие главы Особенной части посвящались должностным преступлениям, нарушениям правил  об отделении церкви от государства, хозяйственным преступлениям.       Преступления против личности предусматривались только в главе V. Затем шли имущественные преступления и воинские. 22 ноября 1926 г. ВЦИК принял новый Уголовный кодекс РСФСР, введенный в действие с 1 января 1927 г. Кодекс не внес серьезных изменений в основные положения и принципы советского права, сложившиеся к тому времени. УК РСФСР 1926 г. почти текстуально повторил определение преступления, которое давал кодекс 1922 г., в том числе подчеркнул такой важнейшийпризнак, как общественная опасность.       Развитие уголовного права привело к тому, что постепенно стала складываться специальная подотрасль, регулировавшая порядок отбывания наказания в местах лишения свободы.       Режим в местах лишения свободы различался в зависимости от того, к какой категории относились заключенные. Кодекс предусматривал 3 основные категории: приговоренные к лишению свободы со строгой изоляцией, профессиональные преступники, а так же нетрудящиеся, совершившие преступления вследствие своих классовых привычек, взглядов или интересов, все остальные. В соответствии с эти места лишения свободы делились на трудовые колонии, исправительно-трудовые места, изоляторы особого назначения, переходные дома.       Согласно требованиям ИТК деятельность исправительно-трудовых учреждений должна была осуществляться в строгом соответствии с принципами социалистической законности.       ЗАКЛЮЧЕНИЕ

        

        Смысл новой экономической политики далеко выходил за пределы ликвидации продразверстки. Экономическая политика стала гарантировать крестьянину свободное развитие хозяйства, в управлении промышленностью произошли радикальные изменения. Но сущность НЭПа была понята не всеми. Неверие в НЭП, в его социалистическую направленность порождало споры о путях развития экономики страны.

    При самом различном понимании НЭПа партийные руководители сходились в том, что новая экономическая политика решала задачи восстановления народного хозяйства страны, разрушенного гражданской войной.

    Основой экономики и главным источником ресурсов для развития страны в целом было сельское хозяйство. Даже такие противоречивые реформы, проведенные в годы НЭПа в сельском хозяйстве, дали определенные результаты, и к 1926 году продовольственное снабжение значительно улучшилось. Но стало ясно, что дальнейшему продвижению к рыночной экономике, в т.ч. и в сельском хозяйстве, мешали политические и идеологические факторы.

    Противоречия НЭПа явно прослеживаются и в развитии промышленности. В конце 1924 года продукция крупной государственной промышленности по сравнению с 1921 годом выросла в 2 раза, добыча нефти и угля – в 1,5 раза, выплавка чугуна в 4 раза. В то же время безработица все больше утяжеляла социальный и моральный климат города. Каждый четвертый взрослый был безработным. Несмотря на введение хозрасчета, оставалась бюрократическая система управления промышленностью: на всех руководящих постах стояли коммунисты, зачастую не обладающие необходимой компетентностью. Непродуманные действия руководства ВСНХ привели к кризисным ситуациям в экономике страны.

    К 1922 году среди социалистических республик назрела необходимость объединения, на что были экономические и политические причины: веками складывавшаяся хозяйственная взаимозависимость национальных районов и необходимость совместного выживания однотипных политических режимов перед лицом враждебного окружения. 30 декабря 1922 г. в Москве собрались делегации республик, которые утвердили Договор и Декларацию об образовании Союза Советских Социалистических Республик (СССР).

    Декабрьский съезд вошел в историю как первый съезд Советов СССР. 31 января 1924 г. на II Всесоюзном съезде Советов была принята первая Конституция СССР, которая стала основным законом страны.

    В 1920-х г.г. произошла масштабная реорганизация органов юстиции, была перестроена судебная система, учреждены адвокатура, прокуратура и нотариат, реорганизованы органы государственной безопасности и милиция.

    Переход к НЭПу потребовал пересмотра представлений о законности и о правах граждан. Ряд актов закреплял общие и специальные имущественные права граждан. Их личные права закреплялись в актах, регламентирующих судебную де­ятельность, в законах об адвокатуре и прокурорском надзоре. Свертывание внесудебной деятельности органов безопаснос­ти также способствовало расширению сферы личных неиму­щественных прав. Вместе с тем процессы, происходящие в сфере советской юстиции, создавали основу для усиления политических репрессий против оппозиции правящему ре­жиму.

НЭП достиг своих целей – снять социальную напряженность после военного коммунизма, укрепить социальную базу советской власти в форме союза рабочих и крестьян, предотвратить дальнейшее усугубление социальной разрухи, выйти из кризиса и восстановить хозяйство. Кроме того, НЭП был нацелен на восстановление нормальных внешнеполитических и внешнеэкономических связей, на преодоление международной изоляции. Достижение этих целей привело к постепенному свертыванию НЭПа.        Обеспечив своими средствами восстановление народного хозяйства, Советское государство и право подготовили условия для индустриализации страны, коллективизации ее сельского хозяйства.

 

 

БИБЛИОГРАФИЯ

1. Виноградов С.В. НЭП: опыт создания многоукладной экономики. - М., 1996.

2. Воронцов А.Г., Ивлиев Ф.К., Попов И.А. Коммунистическая партия в борьбе за восстановления и перестройку народного хозяйства на основе новой экономической политики (1921-1925гг).– М.: Высшая школа, 1972.

3. Есиков С. А., Протасов Л. Г. «Антоновщина»: новые подходы//Вопросы истории. - 1992. - № 6 - 7.

4. Есиков С.А. Российская деревня в годы НЭПА. К вопросу об альтернативах сталинской коллективизации (по материалам Центрального Черноземья). - М.: Российская политическая энциклопедия, 2010.

5. Жуков Ю. Оборотная сторона НЭПа. Экономика и политическая борьба в СССР. 1923-1925 годы. – М.: Аква-Терм, 2014.

6. Исаев И.А. История государства и права России: учеб. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Проспект, 2010.

7. Истоки: вопросы истории народного хозяйства и экономической мысли. Вып.1/ Под ред. В.А.Жамин, А.А.Баранов, Я.И.Кузьминов и др. – М.: Экономика, 1989.

8. История отечественного государства и права: Учебник / Под ред. О. И.

 Чистякова. – М., 1997.

9. История России. Учебник / Орлов А.С., Георгиев В.А., Георгиева Н.Г.,

 Сивохина Т.А. – М., 1997.

10.  Сокольников Г.Я. Новая финансовая политика: на пути к твердой

 валюте. – М.: Наука, 1991.

11.  Шмелев Н.П., Попов В.В. На переломе: экономическая перестройка в

 СССР. – М.: Агентство печати Новости, 1989.

12.  Экономическая энциклопедия. Т.2. - 1975г.


[1] И.А.Благих «Зигзаги» НЭПА. Истоки: Вопросы истории народного хозяйства и экономической мысли. Вып. 1. - М:Экономика, 1989 г. С.169

[2] Сокольников Г.Я. Новая финансовая политика: на пути к твердой валюте. - М: Наука, 1991 год.С.20

[3] Исаев И.А. История государства и права России: учеб. – 4-е изд. – М.: Проспект, 2010. С.633

[4] Г.Я.Сокольников. Новая финансовая политика: на пути к твердой валюте - М: Наука, 1991 год.С.20

[5] Исаев И.А. История государства и права России: учеб. – 4-е изд. – М.: Проспект, 2010. С.633

 

[6] А.Г.Воронцов, Ф.К.Ивлиев, И.А.Попов. Коммунистическая партия в борьбе за восстановление и перестройку народного хозяйства на основе новой экономической политики (1921-1925 г.г.) – М.: Высшая школа, 1972 год. С.67

[7] Г.Я.Сокольников. Новая финансовая политика: на пути к твердой валюте - М: Наука, 1991 год. С.23

 

[8] Исаев И.А. История государства и права России: учеб. – 4-е изд. – М.: Проспект, 2010. С.633

 

[9] Г.Я.Сокольников. Новая финансовая политика: на пути к твердой валюте - М: Наука, 1991 год. С.318

[10] И.А.Благих «Зигзаги» НЭПА. Истоки: Вопросы истории народного хозяйства и экономической мысли. Вып. 1. - М:Экономика, 1989 г. С.183


Дата добавления: 2018-02-15; просмотров: 219;