Что такое «канцлерская демократия»?
Для характеристики особой структуры германской демократии уже в ранние времена внедрилось понятие канцлерская демократия. Оно, верно, выражает то, что политическим центром закрепленного Основным законом Федеративной республики Германия демократического строя является глава правительства - федеральный канцлер. Однако воплощение германской демократии в канцлерской демократии вытекает не только из государственной традиции, но и отвечает процессу развития в других демократических странах, где на долю главы исполнительной власти тоже приходится растущая часть государственной власти. Но в то время как в Великобритании развитие в силу изменившихся условий и растущих задач государства почти автоматически идет в направлении от правления кабинета (Cabinet-Government) к правлению премьер-министра (Prime-Mimsterial-Govemment), конструкция германской канцлерской демократии зиждется на ряде конституционных принципов, которые преднамеренно осуществил Парламентский совет.
Парламент Федеративной республики, благодаря избранию федерального канцлера, является органом, создающим верхушку федерального правительства. Негативного большинства, которое хотя и может свергнуть правительство, но не в состоянии сформировать новое, больше быть не должно.
Так немцы пришли к конструкции исполнительной власти, которая целиком ориентирована на федерального канцлера (принцип канцлерства): его уже нельзяясвергнуть, а можно только заменить путем немедленных новых выборов (конструктивный вотум недоверия). В этих обоих положениях (принцип канцлерства и принуждение к немедленному образованию нового правительства, если старое не имеет более доверия большинства) видят причину стабильности германских правительств второй республики. Рассмотрим подробнее, как обстоит с этим дело.
|
|
|
Что такое «конструктивный вотум недоверия»?
КОНСТРУКТИВНЫЙ ВОТУМ НЕДОВЕРИЯ - особая форма вотума недоверия главе правительства, выражающаяся в избрании ему преемника большинством голосов от числа членов парламента или той его палаты, перед которой отве состояние законодательной необходимости тственно правительство. Предусмотрен конституциями ФРГ, Словении, Папуа-Новой Гвинеи и некоторых других стран. Позволяет избегать частых правительственных кризисов.
Что такое «состояние законодательной необходимости»?
В случае негативного ответа на вопрос о доверии федеральному канцлеру федеральный президент по предложению канцлера и при согласии Бундесрата может объявить состояние законодательной необходимости (нем. Gesetzgebungsnotstand), если вопрос о доверии был связан с законопроектом или Бундестаг после вотума доверия отклонил или долго не рассматривал законопроект правительства, помеченный как срочный.
|
|
|
Во время состояния законодательной необходимости законы вступают в силу даже без согласия Бундестага, в случае если они были поддержаны Бундесратом. Таким образом, Бундесрат становится «запасным законодателем», в случае если правительство больше не обладает доверием большинства в Бундестаге, который тем не менее не способен его распустить посредством вотума недоверия.
Срок состояния законодательной необходимости ограничен шестью месяцами и сроком полномочий действующего канцлера. За всю историю ФРГ состоянии законодательной необходимости ещё ни разу не объявлялось.
Бундесрат (нем. Bundesrat — «федеральный совет») — конституционный орган Германии, посредством которого, согласно 50 статьиОсновного закона ФРГ, земли (точнее земельные правительства) принимают участие в законодательном процессе федерации и делахЕвропейского союза.
Конституция Французской республики (Пятой)
Краткая историческая справка (в связи с чем была создана, что было сделано, в связи с чем упразднена):
Первая республика (1792—1804)
|
|
|
Республика была провозглашена 21 сентября 1792 года во время французской революции, в этот день формально был смещён Людовик XVI. Официально республика просуществовала вплоть до образования Первой французской империи в 1804 году действующим первым консулом Наполеоном Бонапартом, провозгласившим себя императором.
«Постановление Национального конвента от 21 сентября 1792 года
а) Национальный конвент постановляет:
1. Не должно существовать иной конституции, кроме той, которая будет принята народом.
2. Личность и собственность находятся под охраной французского народа.
б) Национальный конвент объявляет, что неотмененные законы временно остаются в силе и лица, не отрешенные от должности, остаются при исполнении своих обязанностей. Национальный конвент объявляет, что налоги, ныне существующие, будут взиматься по-прежнему. Национальный конвент постановляет, что монархия во Франции отменяется»
Дата добавления: 2018-02-15; просмотров: 1715; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!