Объем дисциплины и виды учебной работы.
| Вид учебной работы | Всего часов | Семестр |
| Аудиторные занятия | 108 | 7 |
| Лекции | 34 | |
| Практические занятия | 72 | |
| Консультации | 2 | |
| Вид итогового контроля (зачет, экзамен) | Зачет |
Тематический план курса
(разделы дисциплины и виды занятий).
| Тема | Лекции | Практические занятия | Самост. изучение |
| 1. Прокурорский надзор – общие сведения. | 2 часа | 2 часа | 1 час |
| 2. Прокурорский надзор за соблюдением законов в экономической сфере – общие сведения. | 2 часа | 2 часа | |
| 3. Соблюдение законности и правопорядка в экономике. | 5 часов | 3 часа | 1 час |
| 4. Кратко о механизме государственно-правового регулирования экономики. | 2 часа | 2 часа | |
| 5. Борьба с правонарушениями в сфере экономики | 2 часа | 2 часа | |
| 6. Проблемы совершенствования надзора за деятельностью экономических субъектов. | 2 часа | 1 час | |
| 7. Преступные образования в сфере экономики. | - | 3 часа | 2 час |
| 8. Надзор за исполнением земельного законодательства. | 2 часа | 2 часа | |
| 9. Банковская тайна и прокурорский надзор. | - | 3 часа | 2 часа |
| 10. Надзор за исполнением страхового законодательства. | 4 часа | 2 часа | |
| 11. Надзор за исполнением экономического законодательства контролирующими органами района | 2 часа | 2 часа | |
| 12. Надзор за исполнением законодательства о лицензировании. | 3 часа | 2 часа | |
| 13. Прокурорский надзор за исполнением антимонопольного законодательства. | 4 часа | 2 часа | |
| 14. Надзор за исполнением бюджетного законодательства. | 2 часа | 2 часа | |
| 15. Прокурорский надзор за соблюдением налогового законодательства. | 4 часа | 2 часа | |
| ИТОГО | 34 часа | 30 часов | 6 часов |
Содержание дисциплины.
|
|
|
Тема 1.
Прокурорский надзор – общие сведения.
Прокурорский надзор – самостоятельный вид государственной деятельности. Предмет прокурорского надзора как вида государственной деятельности. Единство прокурорского надзора. Направления (отрасли) прокурорского надзора. Проблемы института прокуратуры. Структура органов прокуратуры Российской Федерации и Самарской области.
Тема 2.
Прокурорский надзор за соблюдением законов
В экономической сфере – общие сведения.
Прокурорский надзор за исполнением законов как самостоятельная отрасль прокурорского надзора. Концепция общего надзора. Термин «общий надзор». Предмет и задачи прокурорского надзора за исполнением законов. Полномочия прокуроров (две группы полномочий). Направления прокурорского надзора за исполнением законов. Надзор за исполнением законодательства, регулирующего экономические отношения.
|
|
|
Дополнительная литература и нормативные акты.
1. Соловьев А.А. Предмет прокурорского надзора за соблюдением экономических прав граждан Российской Федерации: понятие и содержание // Российский следователь. 2013. N 3. С. 44 - 46.
2. Крошкин В.Б. Прокурорский надзор за исполнением законодательства в сфере экономики // Прокурор. 2012. N 4. С. 18 - 23.
3. Прокурорский надзор за исполнением законов и профилактика преступлений в сфере экономики. Выступление прокурора Республики Саха (Якутия) А.А. Подласенко // Прокурор. 2012. N 2. С. 36 - 43.
4. Ашурбеков Т. Основы теории приоритетов организации и деятельности прокуратуры // Законность, 2009, № 5.
5. Ведяхин В.М., Ревина С.Н. Об особенностях рыночных правоотношений // Журнал российского права. 2002. №8.
6. Крутиков М.Ю. Прокурорское реагирование как специфическая форма реализации правозащитной функции государства // Государственная власть и местное самоуправление. 2009. № 7. С. 33 - 36.
7. Мыцыков А. Смысл реформ - повышение эффективности надзора // Законность, 2007, № 1.
8. Федеральный закон от 17.01.1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации».
9. Указание Генпрокуратуры РФ от 14.11.2008 N 229/7р "Об организации прокурорского надзора в связи с принимаемыми Правительством Российской Федерации мерами по оздоровлению ситуации в финансовом и других секторах экономики"
|
|
|
Тема 3.
Соблюдение законности и правопорядка в экономике.
Современная ситуация в области обеспечения законности и правопорядка в экономической сфере. Специфика совершаемых правонарушений.
Сделки, связанные с вывозом сырьевых и энергетических ресурсов, переводом валюты за рубеж.
Правонарушения на основе сращивания представителей частного сектора экономики и должностных лиц органов государственной власти.
Соблюдение законности и правопорядка при приватизации. Основные (типичные) нарушения закона при приватизации. Итоги приватизации как фактор состояния законности и правопорядка в указанной сфере. Актуальность проблемы обеспечения законности при приватизации.
Соблюдение законности и правопорядка в области земельных правоотношений. Наиболее типичные нарушения земельного законодательства. Издание незаконных правовых актов по вопросам предоставления и изъятия земельных участков. Нарушения порядка оформления прав на землю. Судебная статистика.
|
|
|
Законность и правопорядок во внешнеэкономической деятельности и банковско-кредитной сфере. Либерализация внешнеэкономической деятельности и ее негативные последствия. Нарушения валютного законодательства (общие данные, статистика). Система способов нелегального вывоза валюты за пределы Российской Федерации. Некоторые данные о противозаконных сделках с подакцизными товарами. Метод «двойных контрактов». Криминализация внешнеэкономической сферы России – не только российская проблема. Деятельность предприятий с иностранными инвестициями (особенности правонарушений). Негативные явления, поражающие банковско-кредитные учреждения. Правонарушения и преступления с использованием электронных средств доступа.
Законность в налоговой сфере. Причины нарушений налогового законодательства – объективные и субъективные.
Факторы, влияющие на состояние законности в экономике. Состояние правовой базы функционирования экономики. Условия правоприменительной практики как фактор, влияющий на состояние законности и правопорядка в экономической сфере. Задача обеспечения законности в сфере экономики должна рассматриваться не только как задача правоохранительных органов и прокуратуры, но, прежде всего как задача самих коммерческих организаций.
Таблица криминологической структуры экономики РФ (тенденции развития организованной экономической преступности).
Дополнительная литература и нормативные акты.
1. Субанова Н.В. Прокурорский надзор как средство укрепления законности в сфере экономики // Журнал российского права. 2012. N 1. С. 55 - 61.
2. Есаян А.К. Проблемы обеспечения экономической безопасности в сфере государственного регулирования внешнеэкономической деятельности и таможенного контроля (законодательный опыт уголовного законодательства стран - участниц СНГ, ЕврАзЭС, ШОС) // Внешнеторговое право, 2010, № 1.
3. Паламарчук А.В. Некоторые аспекты прокурорского надзора в условиях преодоления последствий мирового финансового кризиса // Законность, 2009, № 8.
4. Ручкина Г.Ф. Правовые и организационные проблемы банковской сферы экономики в кризисных условиях // Юридический мир. 2010. № 1. С. 41 - 45.
5. Федеральный закон от 02.12.1990 г. № 395-1 «О банках и банковской деятельности» ( с послед. изм. и доп.).
6. Федеральный закон от 08.12.2003 г. № 164-ФЗ «Об основах государственном регулировании внешнеторговой деятельности» (с послед. изм. и доп.).
7. Федеральный закон от 26.12.1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (с послед. изм. и доп.).
8. Федеральный закон от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (с послед. изм. и доп.).
9. Федеральный закон от 09.07.1999 г. № 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в РФ» (с послед. изм. и доп.).
10. Федеральный закон от 21.12.2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (с послед. изм.).
11. Федеральный закон от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Тема 4.
Дата добавления: 2018-02-15; просмотров: 486; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!