Цели, задачи, предмет дисциплины.
Федеральное агентство по образованию Российской Федерации
Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования
«Самарский государственный экономический университет»
ИНСТИТУТ ПРАВА
Кафедра уголовно-правовых дисциплин
Надзор за исполнением законодательства, регулирующего экономические отношения
Учебно-методическое пособие по спецкурсу: «Надзор за исполнением законодательства, регулирующего экономические отношения»
издание 3-е переработанное и дополненное
(для специализации «Борьба с правонарушениями в сфере экономики» при подготовке специалистов по специальности 030501 «Юриспруденция», квалификация – «юрист», очной формы обучения)
Составитель канд.юрид.наук, доцент кафедры уголовно-правовых дисциплин Института права Самарского государственного экономического университета Е.К.Шевырин
Самара 2014
Надзор за исполнением законодательства, регулирующего экономические отношения: учебно-методическое пособие по спецкурсу: «Надзор за исполнением законодательства, регулирующего экономические отношения» / сост. Е.К. Шевырин. – Самара, 2014. – 84 с.
Печатается по решению Ученого совета Института права Самарского государственного экономического университета, протокол от_______________ № ____.
Настоящее учебно-методическое пособие (издание 3-е переработанное и дополненное) способствует всестороннему изучению такой отрасли прокурорского надзора как надзор за исполнением законов, и более подробно – одного из направлений данной отрасли – надзора за исполнением законов в экономической сфере.
|
|
|
В рамках общей части курса изучаются основополагающие элементы концепции надзорной деятельности, субъекты и объекты надзора, а также исследуются особенности проявления надзорной деятельности при существовании рыночных и экономических отношений. В особенной части курса рассматриваются конкретные отношения (земельные, налоговые, внешнеэкономические, бюджетные и т.п.) и анализируется состояние законности при исполнении соответствующего отраслевого законодательства.
Предназначено для студентов специализации «Борьба с правонарушениями в сфере экономики».
СОДЕРЖАНИЕ
1. Выписка из Государственного образовательного стандарта специальности (направления) подготовки……………………………………………………….4
2. Рабочая программа курса……………………………………………………..4
§1.Цели и задачи дисциплины…………………………………………………..4
§2.Объем дисциплины и виды учебной работы……………………………..…6
§3.Тематический план курса……………………………………..……………...6
|
|
|
§4.Содержание дисциплины…..…………………………….…………………...7
§5.Учебно-методическое библиографическое обеспечение дисциплины…..27
3.Учебные материалы …………………………………………...……………..29
§1. Конспект обзорной лекции по общей части курса (тема №1)…………..29
§2. Лекционный материал по теме №2…………………………..……………33
§3. Лекция по теме №4…………………………..…………………………….42
§4. Конспект лекции к теме № 15 (особенная часть курса): Прокурорский надзор за исполнением налогового законодательства ……………………….52
4.Методические указания по организации самостоятельной работы студентов при изучении дисциплины ………………………………………...57
§1.Таблица с пояснениями к теме 3 курса: «Криминологическая структура экономики Российской Федерации»…………………………………………...58
§2. Рекомендации по изучению темы 6 курса – преступные образования в сфере экономики………………………………………………………………..61
5.Методические указания по подготовке к практическим (семинарским) занятиям………................................................................................................64
6.Планы практических (семинарских) занятий………………………….……66
7. Практикум (лабораторный практикум), задачник…………………………70
|
|
|
8.Примерный перечень вопросов к зачёту по дисциплине…………………..71
§1. Основные вопросы к зачёту по дисциплине………………………………71
§2. Дополнительные вопросы к зачёту по дисциплине………………………72
9.Тестовые задания для контроля степени и оценки эффективности усвоения дисциплины студентами………………………………………………………73
§1. Вопросы теста……………………………………………………………….73
§2. Правильные ответы на тест………………………………………………...79
§3.Оценка степени и эффективности усвоения дисциплины………………...79
10. Тематика контрольных работ…………………………………………….79
11.Терминологический словарь (глоссарий)………………………………….80
1. ВЫПИСКА ИЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО СТАНДАРТА СПЕЦИАЛЬНОСТИ (НАПРАВЛЕНИЯ) ПОДГОТОВКИ.
Государственным образовательным стандартом содержание дисциплины не регламентировано, так как дисциплина «Надзор за исполнением законодательства, регулирующего экономические отношения» не относится к дисциплинам федерального компонента. Она относится к дисциплинам специализации.
РАБОЧАЯ ПРОГРАММА КУРСА.
Цели, задачи, предмет дисциплины.
Курс «Надзор за исполнением законодательства, регулирующего экономические отношения» является дисциплиной специализации «Борьба с правонарушениями в сфере экономики» при подготовке специалистов по специальности 021100 «Юриспруденция», квалификация – «юрист».
|
|
|
Данный спецкурс является исключительной разработкой кафедры уголовно-правовых дисциплин Института права Самарского государственного экономического университета, не имеющий аналогов в других учебных заведениях, готовящих специалистов уголовно-правовой специализации, и включен в учебный план кафедры.
Изучаемый курс классически для отечественной юриспруденции делиться на две части: общую и особенную. В рамках общей части курса изучаются основополагающие элементы концепции надзорной деятельности, субъекты и объекты надзора, а также исследуются особенности проявления надзорной деятельности при существовании рыночных и экономических отношений. В особенной части курса рассматриваются конкретные отношения (земельные, налоговые, внешнеэкономические, бюджетные и т.п.) и анализируется состояние законности при исполнении соответствующего отраслевого законодательства.
Настоящая программа определяет содержание и последовательность изучения курса «Надзор за исполнением законодательства, регулирующего экономические отношения». Учебным планом предусмотрены лекционные занятия, позволяющие получить информацию по всем его темам, и консультативные занятия, на которых более подробно разбираются и обсуждаются наиболее актуальные вопросы дисциплины, даются методические рекомендации для самостоятельной работы, сдачи зачета, написания контрольных работ.
Изучение данного курса имеет цель – содействовать более полному и всестороннему изучению такой отрасли прокурорского надзора как надзор за исполнением законов, и более подробно – одного из направлений данной отрасли – надзора за исполнением законов в экономической сфере.
Предмет учебной дисциплины - задачи, принципы, формы и методы прокурорского надзора за точным исполнением действующих на территории Российской Федерации законов, регулирующих экономические отношения.
Изучение данного спецкурса базируется на знании студентами основ теории государства и права и осуществляется в тесной взаимосвязи с такими правовыми науками как гражданской право, административное право, уголовное право, финансовое и налоговое право, предпринимательское право и прокурорский надзор.
При изучении данного спецкурса базовыми нормативными актами и учебными материалами являются:
- Конституция Российской Федерации;
- Федеральный закон «О прокуратуре РФ»;
- нормативные приказы Генеральной прокуратуры РФ (по указанию преподавателя);
- Комментарий к ФЗ «О прокуратуре РФ»;
- иные источники, рекомендованные преподавателем.
Процесс обучения включает:
- аудиторные занятия с преподавателем (лекции и иные активные формы обучения);
- выполнение контрольных работ;
- групповые и индивидуальные консультации, собеседования;
- самостоятельную работу студентов.
Лекции носят в основном проблемный, обзорно-консультативный характер и читаются, как правило, по всем темам курса.
Консультации – одна из форм руководства работой студентов и оказания им помощи в самостоятельном изучении учебного материала – проходят регулярно и носят обычно индивидуальный характер. Групповые консультации организуются в период подготовки к зачету.
Текущий контроль полученных студентами знаний включает:
- индивидуальные и групповые собеседования;
- письменные контрольные работы.
Надзор за соблюдением законности и правопорядка в экономике служит одним из важных условий, определяющих развитие страны. Кризис, охвативший Россию в середине 1998 г., во многом стал следствием кризиса законности и правопорядка в экономической сфере. Современная ситуация в данной области остается весьма сложной. Идет дальнейшее ее обострение. Совершаемые правонарушения отличаются особой спецификой. Появились новые, ранее нехарактерные для нашей страны правонарушения: лжепредпринимательство, фиктивное банкротство, уклонение от погашения кредиторской задолженности, незаконная банковская деятельность, уклонение от уплаты налогов и др.
Курс на реформирование российской экономики предопределил особую важность обеспечения неуклонного исполнения законодательства в экономической сфере. Главную роль в исполнении поставленной задачи играют органы прокуратуры, как обладающие широким спектром полномочий по своевременному выявлению и устранению нарушений законов, способствующих им обстоятельств (причин и условий), установлению виновных в этом лиц, а также обладающие полномочиями на привлечение к ответственности лиц, виновных в нарушении закона.
Итоговым контролем является зачет, цель которого – проверка теоретических знаний студентов и навыков применения этих знаний при решении ситуаций, возникающих в повседневной работе органов прокуратуры.
Дата добавления: 2018-02-15; просмотров: 787; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!