Понятие территориальной политики города.
Под территориальной политикой города следует понимать управление земельными ресурсами города, обеспечивающее рациональное их использование с учетом экономических., социальных, градостроительных условий и факторов.
Экономические условия и факторы в территориальной политике проявляются через плату за землю, которая выражаются в налоге на землю для физических и юридических лиц, имеющих право собственности на землю, а также через арендную плату. При этом для территорий, превышающих нормативные устанавливается двойная ставка налога.
Экономический фактор управления земельными ресурсами проявляется также через определение оптимального территориального развития города и очередности освоения свободных территорий, а также застроенных, с учетом затрат на их освоение и установление замыкающих затрат на осваиваемые участки.
Социальный фактор – это выделение территорий под строительство социальных и жилых домов. Градостроительные условия при территориальной политике предполагают четкое функционирование территорий с учетом природных климатических условий, а также сложившейся градостроительной ситуации.
Территориальными ресурсами города управляют:
1.Комитет по земельным ресурсам (учет земель различного назначения, мониторинг земель, оценка территорий). Составляются кадастр городских земель, который рассматривает только земельные ресурсы, и городской кадастр, занимающиеся мониторингом городских земель городскими ЗиС.
|
|
|
2.Управление Архитектурой и Градостроительством города. Осуществляет контроль и реализацию генерального плана города через выдачу архитектурно-планировочных заданий.
3.Межведомственный комитет по рациональному использованию ресурсов и охране окружающей среды. Он не подчиняется городу.
Методы расчета прогнозной численности населения.
1. Метод трудового баланса:
, где
А – численность населения, занятая в градообразующих отраслях, тыс.чел.; М – количество населения, проживающего в пригороде и занятого на предприятиях города, тыс.чел; З –количество населения, проживающего в городе и занятого на предприятиях населенных пунктов, пригородов, тыс.чел; Т – население в трудоспособном возрасте в демографической структуре города, %; У – учащиеся в трудоспособном возрасте, обучающиеся с отрывом от производства, %; И – инвалиды в трудоспособном возрасте, не занятые в общественном производстве, %; Б – лица в трудоспособном возрасте, не занятые в производстве (домохозяйки, безработные), %; В – занятые в сфере культурно – бытового обслуживания города, %; П – пенсионеры, занятые в производстве, %.
|
|
|
2. Метод естественного прироста населения:
Нф –численность населения города на исходный год, тыс. чел.; Р – естественный прирост населения за год (разница между кол-вом родившихся и умерших), % от общей численности; М – механический прирост за год (разница между кол-вом прибывших в населенный пункт в течении года и выбывших), % от общей численности; T - расчетный период, на который определяется численность населения.
3.Метод градостроительной емкости территории города. Численность населения определяется в этом случае с учетом этажности жилищного строительства и плотности населения по районам города.
, где
S – территория жилой застройки города; n – обеспеченности общей площади на 1 жителя; Пср – средняя плотность жилого фонда.
где a – кол-во жилого фонда, размещаемого в домах соответствующей этажности; g – плотность жилого фонда для застройки жилыми домами соответствующей этажности.
4.Метод экстраполяции предполагает анализ сложившихся темпов изменения численности населения города за предшествующий период. По этому методу в основу прогноза принимаются статистические данные за 15-20 лет. На основании этих данных строится график, продолжение которого на различные периоды позволяет установить графически вероятную численность населения. Этот метод позволяет откорректировать численность населения по естественному приросту, методу трудового баланса или сравнить ее между собой.
|
|
|
Существует также метод передвижки возрастов, рассчитываемый с учетом коэффициентов дожития различных групп населения.
Дата добавления: 2018-02-15; просмотров: 621; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!