Внешнеполитический курс СССР в 1985 - 1991 годах. «Новое политическое мышление»: основные положения и практические результаты.
Внешнеполитическая стратегия СССР (1985-1991). Стратегия (по ТМО) - соотношение целей к ресурсам. Цели СССР: 1) выход из экономической отсталости, т.к. слабость госуд-ва определяется этим. 2) модернизации с помощью внешнего мира. Для этого надо ВП поставить на службу модернизации (приобретение технологий), чтобы укрепить слабые позиции (в интересах укрепления международной позиции). Метод: Для достижения этой цели необходимо открыть границы, приспособиться к междунар. условиям (нормальная политика, стремление к демократии, декларация прав человека, усиление доверия элементы открытия страны), чтобы в страну начал стекаться иностранный капитал. Демократические режимы намного слабее, чем авторитарные (в смысле мобилизации средств и населения в случае войны). Сотрудничество по всем вопросам. В сфере идеологии приоритет на общности (обще человеческие ценности), а не на различия. Результат: Произошла только Частичная модернизация в политике и экономике. Из области ВП исчезла конфронтация, угроза войны, появление новых форм хоз-в. Но результаты модернизации не соответствовали ожиданиям (укрепления страны не произошло, ослабление позиции правопреемников СССР, распад СССР, разрушение биполярности). 27 съезд КПСС - «Программа мира» (курс на новую ВП).
Рациональное зерно "нового мышления" Горбачева фактически заключается в тех постулатах и принципах МО, кот. заложены в Уставе ООН при ее создании, к сожалению нереализованным из-за начала "ход. войны". Все новое - это хорошо забытое старое. Истинно новое мышление в МО родилось не в 1985, а на сорок лет раньше (это признал Шеварнадзе). В перв послерев годы ВП доктрина СССР отражала попытку соединить в себе 2 компонента - принцип интернац-зма, т.е оринет на мир рев и стремлен поддерж народы борющиеся за освобожд; и стремл к мирн отнош со всеми странами, вкл кал страны, с целью обеспечить мирн услов для развит в СССР нового строя. В последств на 1 план выдвинулось стремлен обеспечить мир услов дальнейш развит СССР. Сформир концеп мир сосущ гос-в с различи обществ строем. Продолж сохраняться несоотв между практич ВП задачами г-ва и идеолог концепциями его мнр деят. Все содерж МО сводилось к классов борьбе на мнр арене, тем самым сводились на нет возможн политики мир сосущ, что вело к пост напряж в отн В-3. Лидеры зал г-в испытывали недовер к сов ВП, даже если сов рук-во действ стремилось ослабить напряж. Двойственность сов ВП продолжала сохран и в послед годы - декларируя мир сосущ, не отступали от идеи мировой револ. С нач перестр в 85, как в МО. так и во внутр пол классов подход был пересмотрен. Нов подход - навзали Нов полит мышл. Начало - 27 съезд. +19 парт конф-88. В основе нов сист вглядов принцип единства и взаимозависимости мира, т.е. все пробл и беды одного региона немедл сказыв на общем климате планеты. Как следств этого принцип верховенства общечеловеч интересов надвсемиостальными, т.е. кажд обществ группа может тогда полнее реализ свои устремл, когда будет соотносить их с лагом всего чел-ства. Одно из принципиал мест - принцип своб выбора. Это означ правомерность многовариантности обществ развит разных стран, необходимость проявл терпимости к взглядам и предлож других. Нов пол мышл предполаг деидеологизацию межгос отн, т.е. г-ва мира должны научиться сотрудн и уважать друг друга, невзирая на разли идеологий. Одно из центр мест - пробл демилитаризац, постепен сокращ воор и продвиж к ликвид ОМП. Добиваться огранич нац границами воен деятельности всех г-в (как пример - мы ушли из Афгана). Предлож ликвид воен базы на чужих террит и о роспуске противостоящих военно-пол союзов. Остро стоит ? о демократизации и гуманизации МО. Надежи решен глобал пробл может быть найдено тогда, когда в поиске его полноправ участв все, когда учтены взгляды, интересы, специфика всех г-в - бол, ср и малых. Принцип нов мышл легли в основу выдвинутой 27с всеобъемлющей концепц мнр безопасн, т.е. безоп, основ не на силе и балансе сил взаимн сдерживания, а на учете взаимн интересов, жизнен потреби др-др во всех областях. На базе этой концеп был завязан многостор диалог, в кот удалось вовлечь фактич б-во г-в мира. В процессе перевода этой концепции в плоскость практич политики сов ВП опиралась на все то позитив, что было достигнуто в предшеств годы - на Дог о нераспр ЯО, ОСВ-1 и ОСВ2, Четырехстор согл71 по З.Берл, Дог с ФРГ, Хельсин Закл Акт. Отнош между соц стр. Не может быть двух сист ценностей -одна для своих, др для остальных. Отнош между соц стр должны отлич более полной реализ тех возмож, кот открывают общепризн дем нормы межгос отношений. Приоритет являлась задача укрепл отн с союзн по ОВД. Круп достиж сов ВП в период перестр стала нормализ сов-кит отнош. 1 за 30 лет встреча высш рук-лей в мае89 в Пекине заложила основу отнош. кот базир на 3 основн факторах: взаимн уваж сувер-та и тер целости, ненапад, невмешат во внутр дела, равноправ. мирн сосущ; активн полит диалог на 3 уровнях - гос-ном, парламентском, общ-ном, сотр-во в эк и культ; взаимод в решен актуал мнр пробл. Обе стороны подчерк что не претенд на гегемон и их отнош будут строиться не в ущерб уже сложившейся структуре их отнош с др странами. Много позитив было достиг в отнош с МНР, КНДР, СРВ, Куб, СФРЮ. Прекращ участ в Афг войне стало возмож благодаря радикал пересмотру нашей полит и достигнутым на этой основе в Женеве в 88 соглаш между пр-вами Афг и Пакист при гарантиях СССР и США о прекращ иностр вмешат в дела этой страны. Инициативная линия СССР обеспечила качеств сдвиг в ??? огранич и сокращ воор. На neper по разор сохранялась тупик ситуация. Вследза разверт нами ракет ср дал в З.Е. появ амер рак бол точности с миним подлетным временем что резко увелич опасн нашей безопасн. Сит улучшилась с выдвиж в янв86 прогр, ведущей к полн ликвид ЯО, провозглашением СССР оборонит воен доктрины и принципа достаточности (закреплено в совмести заявл ОВД). За небольш срок удалось добиться внушит результ. Оф роль сыгр сов-ам встречи на высшем ур в Женеве, Рейкявике, Ваш, Мое. 8дек87 подпис и вступ в силу 1июн88 Дог РСМД. К 90 достигнут пргресс на всех осн направл сдержив гонки воор. 1) Перег с США о сокращ на 50% страт наступ воор в уел сохран Дог о ПР072, 2) Многостор перег в Вене о сокращ ОВС в Е, 3) Выработка конвенциио запрещ и полн ликвид хим ор на Женев конф по разоруж 4) Перег об огранич и прекращ в перспективе яд испыт 5) меры довер в воен обл(86). Полностью иным стал наш подход к контролю за соглаш в области разоруж (глубокие меры контроля). Обновлен коснулось всех основныз участков, на кот работала сов ВП. Вниман не только к всеобщ, но и к регион безопас. Это выразилось в Е в продвиж идеи общеевр дома, а в Азии - в оздоровлен обстановки, ликвид полит ср-вами очагов напряж. Стремлен наладить эффектив мнр сотр-во в целях решен глобал пробл (голод, тер-зм, нарком). Линия на повыш роли ООН и др мнр организ в реш ключевых пробл. Улучш двустор отн практич со всеми г-вами мира.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Начав перестройку СССР выдвинул идею общеевроп дома. В общем виде она появилась в окт 85 года во время визита Горба во Францию. Понятие « общевроп дом» означает признание определенной целостности, хотя речь идет о гос принадлеж к разным системам и входящим в противоположные воен- пол блоки. Необходимость общевроп пол была обусловлена 5 обстоятельствами - 1- Противостояние НАТО - ОВД 2- Высокая плотность населения в Ей её перенасыщенность оружием 3-Эколог обстановка 4- Интенсивность интеграционных процессов 5 - Заинтересованность 3 и В в решени проблемы Север-Юг. Возможность проведения общевроп пол определялась :1- трагический опыт 2 войн, осознание недопустимости новой войны 2- Традиции в культуре ведения мнр дел в Е. 3- Наиболее развернутая система контактов и переговоров 4-Громадный эк, науч- тех потенциал Европы 5- Историке- культ целостность Е
Концепция общевроп дома предполагала альтернативную модель расколу Е и создание качественно новых структур, верховенство общечел ценностей выступает как верховенство общеевроп ценностей, взаимовыгодное сотрудничество во всех сферах. Система основана на балансе интересов, эта концепция была прровозглашена в 1987 году. Продвижение к качественно новому порядку называется общеевроп строительство. В центре диалога В- 3 стоял ряд вопросов и проблем- 1 -Геополит рамки общеевроп дома. ( Горб заявил, что СССР и США являются сост частю европ мнр структуры. Пример того три встречи в верхах- Мальта ( декабрь 89) Вашингтон( июнь 90) Хельсинки( сентябрь 90). Горб считал, что США должны равноправно участвовать в европ процессе - наверно это ему подсказали США. Фактически для общеевропейского процесса границ не существует по Г. 2- Соотношение подходов к решению вопроса о преодолении раскола Е. Речь идет об общеевроп интересах сохраненгия стабильности ситуации на европ континенте. Важным фактором в этом вопросе становится проблема доверия. Раньше существовало определенное недоверие к СССР( подразумевалась доктрина «Брежнева» т.е концепция ограниченного суверенитета- это было идеологизация мнр отношений.) Применительно к Евр. Новое пол мышление это сов концепция общеевроп дома. Ссуть одна- превосходство общечел ценностей над классовыми. 3- Новизна общеевроп дома Горб отметил, что прекращается воен блоковое противостояние и сосуществование на блоковой основе. Подразумевается интеграция всех стран Е в общевроп сотруд в разл сферах. Новизна общевроп дома связана с изм внутр \-ра. происходящими в СССР. 4- Пути строительства общевроп дома Речь идет о широком общевроп консенсусе, осн на 2 принципах: мирное решение всех проблем и незыблемости послевоен границ в Е. Главной сферой продолжает оставаться проблема создания полит и правовых гарантий в Е. В полит обл это новый диалог и совершентсвование его механизма. Здесь важную роль играет сов инициатива институционализации Хельсинки ( создание постоян структур в рамках СБСЕ) В эк плане- выдвидение СССР идеи обширного эк пространства от Урала до Атлантики. Как самостоятельная одл сотрудничества выдвигается идея защиты окружающей среды. СССР выступает инициатором создания центра эколог безопасности. Общеевроп сотруд предполаг сотруд в гуманитарных обл, создание единого общевроп правового пространства. В странах В Е и СССР правовая база должна быть подведена под общевроп и утверждены единые правовые нормы МО. Для успеха создания новой модели без и сотруд в Е требуется длительная совмест работа, причем не только во внешней, но и во внутр пол гос- участников X. Занимая центральное место в СССР, Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика значительно больше отдавала Союзу, чем получала от него. На этом строили свою агитацию противники М.С. Горбачева. 12 июня 1990 г. I Съезд народных депутатов РСФСР подавляющим большинством голосов принял Декларацию о государственном суверенитете РСФСР. Ею устанавливались полнота власти республики во всех вопросах государственной и общественной жизни кроме тех. которые добровольно передаются СССР. верховенство Конституции и законов РСФСР на ее территории. Акты Союза, противоречащие суверенитету, приостанавливались. Народ получал исключительное право на владение, пользование и распоряжение богатством России. Страна получала право дипломатического представительства в других республиках и за рубежом, право свободного выхода из СССР. Устанавливалось российское гражданство (пока наряду с союзным). Временно сохранялось двойное наименование государства: "Российская Федерация (РСФСР)". Декларацией подтверждалась необходимость существенного расширения прав автономных республик, областей, краев и округов, что отражало движение ряда автономных республик не к независимости, а к самостоятельному распоряжению богатствами своих недр и промышленным потенциалом. Не случайно оно было наиболее сильным в Якутии (алмазы и золото), Татарии и Башкирии и Чечни (нефть, её переработка и транспортировка). Избранный Председателем Верховного Совета РСФСР Б. Н. Ельцин заявил: "Берите суверенитета столько, сколько можете!" 12 июня 1991 г. всенародным голосованием Ельцин был избран Президентом РФ. Вице-президентом стал генерал - "афганец" А. В. Руцкой, обеспечивший ему поддержку военных и связанных с ними промышленников. Руководство России (президент, вице-президент, председатель Верховного Совета Р.И. Хасбулатов) сыграло решающую роль в подавлении путча "Государственного комитета по чрезвычайному положению" в августе 1991 г. когда фактическая власть перешла к российскому президенту. Несущим стержнем всей политической системы СССР являлась коммунистическая партия. 20 июля 1991 г. президент Ельцин издал указ о прекращении деятельности ее организаций во всех государственных органах, учреждениях и организациях на территории России. В августовские дни последовал его указ о роспуске Компартии Российской Федерации и организаций КПСС в России и конфискации ее имущества. 24 августа Горбачев сложил с себя обязанности Генерального секретаря ЦК КПСС. После этого крах СССР стал вопросом времени, решение которого ускорила встреча в Беловежской пуще 8 декабря 1991 г. 6 лидеров Украины, России и Белоруссии, объявивших о прекращении существования СССР и образовании СНГ.
Дата добавления: 2018-02-15; просмотров: 797; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!