Проблемы проведения промышленной политики Республики Беларусь в экономическом пространстве ЕврАзЭС
Сенько А.Н.
Белорусский государственный университет
Многовекторная внешнеэкономическая политика Республики Беларусь предполагает определение перспективных направлений промышленного сотрудничества со странами-членами ЕврАзЭС. Анализ интенсивности экспортно-импортных операций между членами ЕврАзЭС (Беларусью, Россией, Казахстаном, Кыргызстаном и Таджикистаном) показывает, что их доля в объеме взаимной торговли всех стан СНГ составляла в среднем 73%. В первом полугодии 2009 года увеличилась (от 69% в Казахстане до 88% в Беларуси). Интеграционные основы регионального межстранового взаимодействия сформированы устойчивыми экономическими связями и созданными политико-правовыми предпосылками в виде многосторонних договоров и международных соглашений о сотрудничестве. Они создают новые возможности для развития стран при условии проведения промышленной и финансовой политики в едином экономическом пространстве. Оценка направленности научных исследований по проблемам реализации национальных интересов в региональном экономическом пространстве показывает, что они сосредоточены преимущественно в политико-правовой области и решения проблем экспорта. Вместе с тем, проблемы эффективного взаимодействия стран-членов ЕврАзЭС в промышленной сфере не имеют достаточной для выработки принципов формирования единой промышленной политики глубины разработки. Вследствие этого экономические интеграционные возможности участия в ЕврАзЭС используются не в полной мере. Для решения этой проблемы требуется разработка методологического обеспечения и системный подход к созданию механизма реализации национальных экономических интересов Республики Беларусь в экономическом пространстве ЕврАзЭС. Проведенный автором анализ предпосылок проведения эффективной промышленной политики Беларуси в региональном пространстве показывает, что в экономической среде имеется ряд факторов, которые обусловливают перспективность сотрудничества в производственной сфере. В частности, выделены следующие факторы:
|
|
|
- геополитический фактор, связанный с центральным положением региона на континенте и традиционно сформировавшиеся связи странового соседства;
- природно-ресурсный фактор, который является взаимодополняющим для сложившейся системы размещения отраслей промышленности на территории каждой из стран-членов ЕврАзЭС;
- транспортный фактор, создающий возможности объединения грузопотоков в единую логистическую систему и разработки взаимосвязанных логистических цепочек по продвижению промышленной продукции в едином экономическом пространстве;
|
|
|
- фактор трудовых ресурсов, который позволяет использовать демографическую структуру и мобильность трудовых ресурсов в целях снижения издержек по производству продукции;
- фактор территориальной концентрации, определяемый наличием крупных промышленных центров и городских агломераций в Беларуси, России, Казахстане, Кыргызстане и Таджикистане;
- фактор наукоемкости, формируемый системой имеющихся в странах научных центров, инновационным потенциалом, патентной системы и др.;
- экологический фактор, который позволяет учитывать в промышленной политике степень истощенности природных ресурсов в национальных экономиках и уровень загрязненности окружающей среды.
Мировой опыт свидетельствует, что экономическое интегрирование невозможно ни между аграрно-сырьевыми национальными хозяйствами, ни даже между теми, которые освоили первые ступени индустриализации и производят базовые инвестиционные товары (металлы, химические продукты и др.) или простейшие потребительские товары. Их национальные структуры производства и экспорта не столько взаимодополняют друг друга, сколько конкурируют между собой и потому создают торговые барьеры. Однако, учитывая структуру промышленного производства, достигнутые результаты экономической политики в области научно-технической деятельности, реализации крупных инфраструктурных проектов по созданию транспортно-логистических центров промышленное сотрудничество Беларуси в рамках ЕврАзЭС, можно рассматривать с позиций равноправия и устойчивости. При этом необходимо учитывать факторы интеграционного взаимодействия системообразующих элементов национальных производств: баланс между внутренним потенциалом развития промышленного комплекса и интеграционной способностью внешней среды (фактор равновесности) и фактор стабильности, предполагающий, что параметры функционирования, фиксируемые за некоторый период времени не ухудшаются при изменениях внешней среды.
|
|
|
Анализ проблем выработки методологического обеспечения по формированию и проведению промышленной политики Республики Беларусь е экономическом пространстве ЕврАзЭС, показывает, что они во многом сопряжены с проблематикой конкурентоспособности страны, эффективности национальной экономики и экономической безопасности (таблица)
Таблица – Основные аналитические характеристики понятий конкурентоспособности страны, эффективности национальной экономики, государственной и национальной безопасности
|
|
|
| Основания для сравнения | Конкурентоспособность страны | Эффективность национальной экономики | Национальная безопасность |
| По целям | Высокий уровень доходов и заработной платы в стране, оставаясь открытыми для международной конкуренции* | Производство товаров и услуг с наименьшими затратами | Состояние защищенности интересов личности, общества, государства |
| По объекту | Национальная экономика как субъект, открытый для международной конкуренции | Национальная экономика | Интересы личности, общества, государства |
| По способам обеспечения | Посредством рыночных механизмов | Эффективностью использования ресурсов | Способами и методами государственной политики |
Примечание: * определение, принятое странами ОЭСР
Источник: разработка автора
Данные таблицы свидетельствуют, что соответствующая методологическая разработка должна учитывать специфику понятийного аппарата, отражающего широкую экономическую проблематику межстранового взаимодействия. В частности, важно на основе сравнительного анализа эффективности функционирования производственных и финансовых систем стран-членов ЕврАзЭС обосновать концептуальный подход к обеспечению реализации национальных экономических интересов во внешнем экономическом пространстве и в контексте проблем устойчивости их экономического развития смоделировать базовые параметры проведения промышленной и финансовой политики Республики Беларусь.
УДК 330
Дата добавления: 2021-04-05; просмотров: 76; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!