Приговор и иные решения мирового судьи
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования
«Российская академия народного хозяйства и государственной службы
при Президенте Российской Федерации»
Нижегородский институт управления
Кафедра правового обеспечения национальной безопасности
направление подготовки
40.03.01 «Юриспруденция»
Тема:
ОСОБЕННОСТИ ПРОИЗВОДСТВА У МИРОВОГО СУДЬИ И В СУДЕ С УЧАСТИЕМ ПРИСЯЖНЫХ ЗАСЕДАТЕЛЕЙ.
Для групп Юб-331, Юб-332, Юк-333
Направляю Вам материал, в счёт проведения лекции 22.05.2020
Нижний Новгород – 2020
Содержание
Введение
1. Подсудность уголовных дел мировому судье
2. Особенности производства у мирового судьи по уголовным делам частного обвинения
3. Особенности рассмотрения мировым судьей уголовного дела в судебном заседании
4. Приговор и иные решения мирового судьи
5. Общие положения производства в суде с участием присяжных заседателей
6. Предварительное слушание дела в связи с ходатайством обвиняемого о рассмотрении дела с участием присяжных заседателей
7. Особенности судебного разбирательства с участием присяжных заседателей
Заключение
Список использованных источников
Введение
Создание Федеральным Законом от 17 декабря 1998 г. № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» института мировой юстиции явилось закономерным шагом судебной реформы. Мировые судьи вошли в единую систему судов общей юрисдикции и составляют ее низшее звено, рассматривая значительную категорию уголовных дел.
|
|
|
За непродолжительное время осуществления правосудия мировыми судьями оказана реальная помощь судьям районных судов в снижении их служебной нагрузки, а гражданам облегчен доступ к правосудию и оперативному решению их проблем по защите своих прав.
В России суд присяжных первоначально был введен в ходе судебной реформы 1864 г. и упразднен в 1917 г.
После ликвидации суда присяжных в советский период право граждан России на рассмотрение дела этим судом было провозглашено лишь 13 ноября 1989 г. – с момента принятия Верховным Советом СССР Основ Союза ССР и республик о судоустройстве, ст. 11 которых гласила: «В порядке, установленном законодательством союзных республик, по делам о преступлениях, за совершение которых законом предусмотрена смертная казнь либо лишение свободы на срок свыше 10 лет, вопрос о виновности подсудимого может решаться судом присяжных (расширенной коллегией народных заседателей)».
Радикальным шагом по возвращению в Россию суда присяжных стала разработка Концепции судебной реформы, в которой суду присяжных было отведено центральное место в демократизации уголовной юстиции.
|
|
|
В Концепции отмечалось, что к достоинствам суда присяжных относятся: «...привнесение в атмосферу казенной юстиции житейского здравого смысла и народного правосознания; ...стимулирование состязательности процесса; ...способность испытывать правоту законов применительно к конкретному случаю».
1. Подсудность уголовных дел мировому судье
Подсудность (родовая) уголовных дел мировым судьям определяется на основании ч. 1 ст. 31 УПК. Мировым судьям подсудны все дела частного обвинения, а также дела публичного и частно-публичного обвинения, по которым досудебная подготовка может производиться как в форме дознания, так и в форме предварительного следствия, за совершение которых максимальное наказание не превышает трех лет лишения свободы, за исключением уголовных дел о преступлениях, указанных в ч. 1 ст. 31 УПК.
Мировой судья вправе рассматривать уголовные дела в отношении несовершеннолетних о преступлениях, относящихся к его родовой подсудности. В том числе вправе прекратить уголовное дело в отношении такого несовершеннолетнего и применить к нему принудительную меру воспитательного воздействия на основании п. 3 ст. 29 УПК, в порядке, предусмотренном ст. 431 УПК, но только если оно поступило мировому судье с обвинительным заключением или обвинительным актом.
|
|
|
Предварительное слушание проводится мировым судьей по делам, по которым предварительное расследование проводилось в форме дознания или предварительного следствия, при наличии оснований, предусмотренных ст. 229 УПК.
Мировым судьям не подсудны дела о применении принудительных мер медицинского характера. Это вытекает из ст. 3 ФЗ «О мировых судьях в РФ». Из ст. 440 УПК следует, что дела этой категории подлежат рассмотрению судом не ниже районного звена. Поэтому, если в ходе подготовки дела к слушанию будет установлено, что лицо, совершившее общественно-опасное деяние, нуждается в применении принудительных мер медицинского характера, мировой судья обязан направить уголовное дело по подсудности.
Если в ходе судебного разбирательства по делу у мирового судьи возник вопрос о вменяемости подсудимого, суд должен приостановить производство по уголовному делу и назначить судебно-психиатрическую экспертизу, руководствуясь при этом ст.ст. 195, п. 3 ст. 196, ч. 2 ст. 256 УПК. Уголовное дело при этом остается у мирового судьи.
Надо иметь в виду, что мировой судья не вправе вынести постановление о помещении подсудимого, не находящегося под стражей, в психиатрический стационар для производства судебно-психиатрической экспертизы. На это косвенно указывает ст. 440 УПК. А главное, это вытекает из систематического толкования ст.ст. 29, 165, 203, 435 УПК; ст.ст. 29, 33-35 Закона РФ от 02.07. 92 г. № 3185-I «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»; ст.ст. 29-30 Федерального закона от 31.05.2001 г. № 73-ФЗ “О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации, а также ст. 5 ФЗ от 17.12. 98 г. № 188-ФЗ “О мировых судьях в Российской Федерации”.
|
|
|
В случае необходимости производства такой экспертизы уголовное дело должно быть направлено в вышестоящий районный суд.
Если будет установлено, что лицо нуждается в применении принудительных мер медицинского характера, то уголовное дело должно быть направлено по подсудности в районный суд на основании ч. 3 ст. 34 УПК.
Мировой судья вправе принимать решения о применении любой меры пресечения по поступившему к нему уголовному делу. Мировой судья вправе изменить или отменить меру пресечения, избранную судом или по разрешению суда в ходе предварительного расследования.
В ходе предварительного слушания мировой судья может по ходатайству потерпевшего вынести постановления о принятии мер обеспечения гражданского иска в порядке ст. 230 УПК.
В соответствии с ч. 5 ст. 319 УПК, регламентирующей полномочия мирового судьи по делу частного обвинения, судья обязан разъяснить сторонам возможность примирения. В случае согласия сторон на примирение, они подают соответствующие заявления, и производство по делу частного обвинения прекращается по постановлению мирового судьи в соответствии с ч. 2 ст. 20 УПК.
Мировой судья вправе реализовать процедуру примирения не только по делам частного обвинения, но по делам публичного или частно-публичного обвинения, поступившим к нему на разрешение. Ст. 25 УПК допускает возможность прекращения мировым судьей уголовного дела в связи с примирением сторон по уголовным делам небольшой и средней тяжести (публичного обвинения). Мировой судья вправе по своей инициативе или по ходатайству стороны при наличии основания для прекращения дела в порядке ст. 25 УПК провести предварительное слушание. Мировой судья вправе предложить сторонам примириться. В случае примирения сторон, мировой судья прекращает УД (ч. 2 ст. 239 УПК).
2. Особенности производства у мирового судьи по уголовным делам частного обвинения
В отличие от общего порядка возбуждения уголовного дела публичного обвинения статьи 318, 319 УПК предусматривают, что дела частного обвинения возбуждаются путем подачи заявления потерпевшим или его законным представителем или представителем.
Заявление потерпевшего о преступлении представляет собой сообщение о преступлении (п. 43 ст. 5), которое мировой судья обязан рассмотреть и принять одно из решений, предусмотренных законом. Однако одним только значением повода правовая природа заявления потерпевшего по делу частного обвинения не исчерпывается.
Заявление потерпевшего по делу частного обвинения в отличие от дела публичного обвинения - это не только повод, но и основание для привлечения лица, в отношении которого оно подано, к судебному уголовному преследованию.
Мировой судья обязан вынести постановление о принятии дела к своему производству, если заявление подано уполномоченным на это законом лицом и если данное заявление удовлетворяет необходимым, предусмотренным законом требованиям.
Мировой судья не вправе отказать в принятии заявления на том основании, что не усматривает признаков преступления в представленном ему заявлении, на момент его подачи. Мировой судья может отказать в принятии к своему производству заявления по мотиву отсутствия состава преступления только в тех случаях, когда для такого решения не требуется собирания, исследования и оценки доказательств.
Мировой судья полномочен проверить сведения, содержащиеся в заявлении, и потребовать представления потерпевшим доказательств, их подтверждающих.
Постановление о принятии к своему производству заявления потерпевшего по делу частного обвинения, которое выносит мировой судья, нельзя считать проявлением обвинительной функции. Его правовая сущность состоит в том, чтобы:
1 - придать заявлению потерпевшего правовое значение обвинения,
2 - возбудить уголовное дело и привлечь к уголовному преследованию лицо, в отношении которого оно подано,
3 - начать производство по уголовному делу в судебном порядке
Уголовное дело частного обвинения считается возбужденным с момента вынесения мировым судьей постановления о принятии к своему производству заявления потерпевшего (ч. 1, 7 ст. 318 УПК). В таком случае заявление частного обвинителя становится частным обвинением - утверждением о совершении определенным лицом деяния, запрещенного уголовным законом, выдвинутым в порядке, предусмотренном ч. 2 ст. 20, ст. 318-319 УПК. Лицо, в отношении которого подано заявление потерпевшим, принятое мировым судьей к рассмотрению, становится обвиняемым.
Мировой судья вправе принять решение о соединении нескольких дел частного обвинения в одно производство, руководствуясь правилами ст. 153 УПК. Такое решение возможно, когда несколько потерпевших подают заявление по поводу одного преступного события или один потерпевший подает несколько заявлений.
Частное обвинение, заявленное потерпевшим, определяет пределы производства по делу у мирового судьи. Если потерпевший в ходе производства по делу заявит ходатайство об изменении обвинения на более тяжкое или существенно отличающееся от изложенного в первоначальном заявлении, но преследуемое по-прежнему в частном порядке, он должен подать новое заявление в порядке, который предусмотрен ст. 318 УПК. Мировой судья вправе принять его к своему производству и объединить в одно производство с ранее возбужденным делом, если подобное заявление поступило до начала судебного следствия. При этом производство по новому обвинению возобновляется с самого начала, с соблюдением порядка, предусмотренного ст. 319. По другому следует поступать, когда заявление о новом обвинении или изменении обвинения в сторону ухудшения положение подсудимого было подано в подготовительной части судебного заседания. В подобном случае мировой судья вправе отложить слушание по делу на срок до 3-х суток для подготовки стороны защиты (здесь допустима аналогия закона - ч. 3 ст. 321 УПК. Если для подготовки к встречному обвинению закон дает 3 суток, то такое же время будет достаточным и для того, чтобы перепредъявить новое обвинение).
Мировой судья обязан рассмотреть заявление потерпевшего на предмет его соответствия требованиям, изложенным в ч.ч. 5, 6 ст. 318, немедленно после его поступления в суд (т.е. регистрации в канцелярии суда).
Желательно, чтобы мировой судья лично принимал заявления у потерпевшего, и в случае обнаружения недостатков в заявлении, устранимых на месте, сразу предлагал заявителю привести в соответствие с законом заявление.
Если характер пробелов в заявлении таков, что их устранение не может быть произведено заявителем немедленно, то мировой судья выносит постановление в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 319 УПК.
При принятии заявления мировой судья, руководствуясь ч. 6 ст. 141 УПК, предупреждает потерпевшего об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в совершении преступления (ч. 1 ст. 306 УК РФ). Впрочем, здесь более уместно говорить об ответственности за заведомо ложное обвинение.
Мировой судья должен поставить перед органом уголовного преследования вопрос о возбуждении уголовного дела в отношении лица, заявившего заведомо ложное сообщение о преступлении (ч. 2 ст. 148 УПК). Частный обвинитель, предъявивший заведомо ложное обвинение, может быть привлечен к гражданско-правовой ответственности, после того как лицо, в отношении которого он подал заявление, будет реабилитировано.
При принятии заявления мировой судья разъясняет потерпевшему его права и возможные правовые последствия возбуждения частного уголовного преследования и разрешения дела мировым судьей: вероятность предъявления встречного заявления, несение бремени доказывания, обязанности возместить имущественный вред, устранить последствия морального вреда и восстановления в иных правах в случае реабилитации обвиняемого по решению суда (ст. 133 УПК), способы собирания доказательств, возмещение процессуальных издержек (ч. 9 ст. 132 УПК), право (и порядок его реализации) на заявление гражданского иска по делу частного обвинения, предельная цена гражданского иска по уголовному делу частного обвинения.
В случае смерти потерпевшего, дело частного обвинения возбуждается путем подачи заявления мировому судье его близкими родственниками, круг которых определен в п. 4 ст. 5 УПК.
Мировой судья обязан разъяснить лицу, в отношении которого подано заявление его права, в том числе право на допуск защитника. Привлечение защитника существенным образом увеличит возможности стороны защиты по собиранию доказательств (см. ч. 3 ст. 86 УПК). Мировой судья обязан обеспечить участие защитника по уголовному делу частного обвинения в случаях, предусмотренных п.п. 1, 3, 4, 7 ч. 1 ст. 51 УПК.
Согласно закону уголовное судопроизводство имеет своим назначением защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений (п. 1 ч. 1 ст. 6 УПК). Если потерпевший по делу частного обвинения в силу тех или иных причин не может защитить свои права и законные интересы либо данные о лице, подозреваемом в совершении преступления неизвестны, то следователь, дознаватель с согласия прокурора должен возбудить уголовное дело и (или) вступив в дело, принятое мировым судьей к своему производству, осуществить уголовное преследование лица, совершившего преступление, в публичном порядке.
В постановлении о возбуждении такого уголовного дела следователь, дознаватель должен обосновать в чем состоит беспомощное состояние потерпевшего, его зависимое состояние или иные причины, по которым он не может самостоятельно производить частное уголовное преследование.
После принятия уголовного дела частного обвинения, возбужденного следователем, дознавателем к своему производству, мировой судья вправе самостоятельно определять действительно ли потерпевший в силу беспомощного состояния или по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы.
Из ч. 4 ст. 318 вытекает, что прокурор может вступить в уголовном деле частного обвинения, находящееся в производстве у мирового судьи, если установит основания, которые приведены в ч. 4 ст. 20 и ч. 3 ст. 318. Прокурор, наделенный соответствующими полномочиями (ч. 6 ст. 37 УПК), вправе обратиться к мировому судье с ходатайством (представлением) о вступлении в дело частного обвинения на любой стадии производства по делу у мирового судьи, вплоть до удаления судьи в совещательную комнату для постановления приговора. После выслушивания мнения других участников производства по заявленному прокурором ходатайства судья выносит соответствующее постановление с аргументацией принятого решения об удовлетворении ходатайства или об отказе в удовлетворении. Данное постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке.
Вступление прокурора в дело в подобном случае должно быть процессуально оформлено - соответствующим постановлением мирового судьи. Это постановление может быть обжаловано сторонами в порядке апелляции.
Вступление в уголовное дело прокурора не лишает стороны права на примирение. Права сторон на примирение могут быть ими реализованы не только в случае, когда дело было возбуждено прокурором, но и тогда, когда прокурор вступает в уже возбужденное дело.
Прокурор, вступивший в дело, вправе удостовериться в добровольности примирения, в обеспечении прав и интересов потерпевшего, который в силу беспомощного состояния или по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы, и высказать по этому поводу свое мнение суду. Оно учитывается мировым судьей при принятии решения о прекращении дела или отказе в удовлетворении ходатайства потерпевшего о прекращении дела в связи с его примирением с обвиняемым.
Примирение сторон может состояться в любой период производства по делу, но до удаления суда в совещательную комнату для принятия решения. В подобном случае уголовное дело подлежит прекращению в соответствии с ч. 2 ст. 20 УПК.
В соответствии с ч. 1 ст. 319 УПК, мировой судья вправе проверить соответствует ли его содержание требованиям ч. 5 ст. 318. Требования к содержанию заявления, приведенные в п.п. 2, 4 ч. 5 ст. 318, подразумевают наличие у мирового судьи полномочий проверить отсутствие обстоятельств, исключающих производство по делу (ч. 1 ст. 24 УПК).
Мировой судья вправе потребовать от заявителя представления дополнительных сведений, подтверждающих его заявление, что вытекает из ч. 1 ст. 319 УПК. В ходе проверки заявления на предмет установления обстоятельств, исключающих производство по делу, мировой судья вправе по собственной инициативе собирать доказательства способами, предусмотренными ст. 86 УПК.
При установлении одного из обстоятельств, предусмотренных в ч. 1 ст. 24 УПК, мировой судья выносит постановление об отказе в принятии заявления к своему производству.
При отсутствии таких обстоятельств мировой судья выносит постановление о принятии заявления к своему производству.
В заявлении потерпевшего должна содержаться просьба, адресованная суду, о принятии уголовного дела к производству. Что фактически равнозначно требованию о возбуждении судебного уголовного преследования лица. Отсутствие такой просьбы, выраженной в ясной и недвусмысленной форме, лишает заявление юридической силы. В подобном случае мировой судья принимает решение в порядке ч. 1 ст. 319 УПК. При неисполнении указания относительно содержания просьбы, адресованной суду, судья вправе вынести постановление об отказе в принятии заявления к своему производству на основании п. 5 ч. 1 ст. 24 УПК.
Помимо положений, закрепленных ч. 5 ст. 318 УПК, заявление может содержать и другие сведения. Более того, в ряде случаев мировой судья может потребовать дополнения заявления рядом новых данных. Так, при наличии требования заявителя или другого лица о возмещении вреда, причиненного преступлением, представляется важным указывать в заявлении:
-характер и размер вреда, причиненного преступлением;
-данные, подтверждающие наличие и размер вреда;
-данные о лице (юридическом), предъявляющем требование о возмещении вреда, причиненного преступлением.
Кроме того, в заявлении должны быть указаны:
-данные о заявителе;
-описание преступления с указанием времени, места его совершения, а также иных обстоятельств, подлежащих доказыванию в соответствии со ст. 73 УПК;
-доказательства, которые подтверждают утверждение заявителя;
-адреса свидетелей.
Поскольку по делам частного обвинения бремя доказывания обвинения лежит на самом потерпевшем, он должен собрать доказательства, подтверждающие обстоятельства, которые изложены в его заявлении.
Данные о лице, привлекаемом к уголовной ответственности, должны включать в себя сведения о его имени, фамилии, отчестве, месте жительства (пребывания), работе, а также возрасте, семейном положении.
Кроме того, потерпевший обязательно должен указать на наличие известных ему обстоятельств, обуславливающих особенности производства по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц, которые предусмотрены гл. 52 УПК.
Уголовное дело частного обвинения может быть возбуждено только в отношении конкретного лица, а не по факту, когда правонарушитель потерпевшему неизвестен.
В подобном случае мировой судья должен направить заявление руководителю следственного органа или начальнику органа дознания для принятия решения о возбуждении уголовного дела в публичном порядке (если заявитель не в состоянии самостоятельно установить личность обвиняемого). При этом возможно оказание ему помощи со стороны государственных органов в порядке, предусмотренном ч. 2 ст. 319 УПК.
Та же самая процедура применяется, если из поданного в суд заявления мировой судья усмотрит в действиях лица, на которое было подано заявление, признаки более тяжкого преступления, нежели те, которые указаны в ч. 2 ст. 20 УПК.
Следует различать момент подачи заявления и момент принятия заявления мировым судьей к своему производству. Заявление считается поданным с того времени как оно зарегистрировано в канцелярии суда. По поданному заявлению судья может вынести постановление об отказе в принятии его к производству.
С момента вынесения мировым судьей постановления о принятии заявления к своему производству лицо, подавшее заявление, становится частным обвинителем.
После того, как мировой судья вынес постановление о принятии заявления к своему производству, он должен в соответствии со ст. 11 УПК разъяснить частному обвинителю его права, предусмотренные статьями 42 и 43 УПК, а также ч.ч. 4-7 ст. 246 УПК. Об этом составляется специальный протокол. Этот протокол должен соответствовать требованиям ст.ст. 166, 167 УПК. Протокол подписывается судьей и лицом, подавшим заявление.
Требования к содержанию заявления и количеству его копий, которые подаются мировому судье, определены в ч.ч. 5, 6 ст. 318 УПК. Не выполнение хотя бы одного из них влечет за собой возвращение заявления заявителю в порядке, установленном ч. 1 ст. 319 УПК.
В постановлении о возвращении заявления лицу, его подавшему, мировой судья указывает, какие именно требования он не выполнил и что ему необходимо сделать для приведения заявления в соответствие с ч.ч. 5, 6 ст. 318.
Для устранения указанных судьей недостатков заявителю устанавливается срок. Указанный срок мировой судья устанавливает в постановлении о возвращении заявления лицу его подавшему – «представить заявление в исправленном виде не позднее такого-то числа» (ст. 319 ч. 1 УПК). Длительность этого срока законом не предусмотрена, и мировой судья вправе определить его, исходя из обстоятельств дела и тех пробелов, которые подлежат исправлению. Однако, очевидно, что этот срок не может быть более 7 суток (исходя из ч. 3 ст. 319 УПК).
Исключение составляет случай, когда сторона обвинения затрудняется в собирании доказательств, подтверждающих основания его утверждения о совершении преступления, и ходатайствует перед мировым судьей об оказании ей содействия в собирании таких доказательств. В такой ситуации мировой судья, приняв заявление к своему производству, может по ходатайству одной или обоих сторон оказать им содействие в собирании доказательств в порядке, предусмотренном ч. 2 ст. 319. Срок в течение которого может производиться сбор доказательств не может превышать 14 суток с момента поступления заявления в суд.
Судья обязан уведомить в письменном виде о принятом решении об отказе в принятии к своему производству заявления лица - заявителя и разъяснить ему право на судебное обжалование этого постановления.
Постановление мирового судьи об отказе в принятии заявления к своему производству может быть обжаловано лицом его подавшим в апелляционном порядке (см. ст. 323 УПК).
Стороны вправе собирать доказательства по делу частного обвинения способами, не запрещенными законом. Согласно ч. 2 ст. 86 УПК обвиняемый, а также потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик и их представители, праве собирать и представлять письменные документы и предметы для приобщения их к уголовному делу в качестве доказательств.
На частном обвинителе лежит бремя доказывания своего заявления. Он вправе прибегать для этого к помощи частно-детективных структур (согласно п.7 ст. 3 Закона РФ от 11.03.92. «О частной и охранной деятельности в Российской Федерации», разрешается «сбор сведений по уголовным делам на договорной основе с участниками процесса»), своего представителя.
Если потерпевшему неизвестен обвиняемый или он испытывает затруднения при обосновании заявления, он вправе обратиться за помощью к мировому судье в собирании доказательств. Однако последний не обязан оказывать ему содействие в этом. В случае отказа в удовлетворении ходатайства об оказании помощи в собирании доказательств, мировой судья выносит соответствующее постановление, в котором должен привести надлежащую аргументацию своего решения. Постановление мирового судьи об отказе в удовлетворении ходатайства сторон(ы) может быть обжаловано в апелляционном порядке.
На основании ч. 1 ст. 86 УПК мировой судья вправе собирать доказательства по ходатайству сторон путем производства следственных и иных процессуальных действий, предусмотренных УПК. Он может делать это сам. В том числе произвести осмотр места происшествия, освидетельствование, назначить экспертизу.
Мировой судья вправе назначить любую экспертизу, для выяснения обстоятельств, имеющих существенное значение для разрешения дела частного обвинения (лингвистическую, судебно-медицинскую, судебно-психиатрическую и пр.). При этом целесообразно согласовывать со сторонами кандидатуру эксперта, круг вопросов, которые надлежит поставить эксперту, какие материалы необходимо представить эксперту. Вместе с тем, следует отметить, что мировой судья не обладает полномочием, предусмотренным п. 3 ч. 2 ст. 29 УПК.
После принятия заявления к своему производству, т.е. по возбужденному делу частного обвинения, мировой судья вправе производить и другие действия по собиранию доказательств (допросы) как сам, так и посредством дачи поручения на их производство другим органам.
Процессуальные действия по собиранию доказательств мировой судья вправе производить по ходатайству как стороны защиты, так и стороны обвинения.
Ходатайство о проведении процессуальных действий по собиранию доказательств может быть заявлено сторонами как совместно, так и раздельно. Стороны равноправны. Поэтому мировой судья, удовлетворив ходатайство одной из сторон, не вправе отказать в удовлетворении аналогичного ходатайства другой стороны по собиранию доказательств.
Мировой судья вправе дать письменное поручение органу дознания о производстве отдельных розыскных и процессуальных действий. Например, по установлению местонахождения лица, в отношении которого подано заявление; опросу лиц, очевидцев события преступления; наведению справок и т.п.
После вынесения постановления о принятии заявления к рассмотрению мировой судья может по ходатайству потерпевшего вправе вынести постановление о принятии мер обеспечения гражданского иска в порядке ст. 230 УПК.
Мировой судья не обладает полномочиями, указанными в ч. 2 ст. 29 УПК и не может дать разрешение на производство указанных в ней процессуальных действий. Поэтому по делу частного обвинения, по которому производится частное уголовное преследование, подобные действия не могут быть произведены.
Мировой судья также может собирать доказательства путем истребования справок, характеристик, иных документов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций, которые обязаны предоставлять запрашиваемые документы или их копии.
Защитник вправе вступить в дело частного обвинения с момента вынесения судьей постановления о принятии заявления к рассмотрению.
Основания для назначения судебного заседания - это такие фактические данные, установление которых позволяет мировому судье принять решение, предусмотренное п. 3 ч. 1 ст. 227 УПК.
Установление указанных оснований является обязанностью мирового судьи. Вместе с тем мировой судья не обязан собирать доказательства, с помощью которых устанавливаются данные основания. Он обязан только оценить имеющийся доказательственный материал, представленный частным обвинителем.
После того как мировой судья вынес постановление о принятии заявления к своему производству, установил наличие оснований для назначения судебного заседания он должен обеспечить предъявление обвинения обвиняемому. При этом обвинителем является потерпевший. Мировой судья должен обеспечить условия для предъявления частного обвинения путем ознакомления обвиняемого с заявлением и другими материалами уголовного дела.
Семисуточный срок, указанный в ч. 3 ст. 319, исчисляется со дня поступления заявления в суд, т.е. со дня регистрации его в канцелярии суда.
Мировой судья обязан вручить копию постановления о назначении судебного заседания обвиняемому, потерпевшему и прокурору, в случае его участия (ч. 4 ст. 227).
Действия мирового судьи по выполнению требований, содержащихся в ч. 3 ст. 319, должны быть оформлены протоколом. В указанном протоколе мировой судья обязан зафиксировать факт и результаты ознакомления лица, в отношении которого подано заявление, с материалами дела, вручении ему копии заявления, разъяснении ему его прав, в том числе права заявлять ходатайство в порядке ч. 2 ст. 319. В данном протоколе должно быть отражено мнение стороны защиты относительно того, какие доказательства должны быть приведены в ее пользу, в том числе указать список свидетелей защиты, о чём у него берётся подписка.
Из ч. 4 ст. 319 следует, что у мирового судьи существует только обязанность вызвать лицо и поставить его в известность о возбуждении в отношении него дела частного обвинения. Независимо от явки лица, в отношении которого подано заявление, мировой судья обязан уведомить его в письменном виде о поданном заявлении, разъяснить ему права подсудимого, а также условия и порядок примирения. К уведомлению должна быть приложена копия заявления.
В то же время лицо, в отношении которого подано заявление потерпевшим, может не явиться в суд и не воспользоваться своими правами.
Как следует из ч. 4 ст. 247 УПК уголовное дело частного обвинения может быть рассмотрено заочно, в отсутствие подсудимого.
Вместе с тем, мировой судья может признать присутствие подсудимого обязательным в судебном заседании. При злостном уклонении последнего от явки мировой судья может осуществить его принудительный привод (ст. 113 УПК).
3. Особенности рассмотрения мировым судьей уголовного дела в судебном заседании
Согласно ч. 4 ст. 30 УПК мировой судья рассматривает уголовные дела единолично. Все уголовные дела рассматриваются мировым судьей по общим правилам судебного разбирательства. Прежде всего, с соблюдением общих условий судебного разбирательства, таких как: устность, непосредственность, гласность, недопустимость поворота обвинения в худшую сторону, непрерывность судебного заседания, рассмотрение дела одним и тем же мировым судьей, состязательность.
Дела частного обвинения рассматриваются мировым судьей в соответствии с общими правилами судебного разбирательства. Вместе с тем эти дела имеют ряд особенностей, предусмотренных частями 3 и 5 ст. 321 УПК.
Мировой судья вправе рассматривать уголовные дела, как в общем, так и в особом порядке, предусмотренном гл. 40 УПК.
Согласно ч. 1 ст. 233 УПК рассмотрение уголовного дела в судебном заседании должно быть начато не позднее 14 суток со дня вынесения судьёй постановления о назначении судебного заседания, но само рассмотрение в судебном заседании не может быть начато ранее 7 суток со дня вручения обвиняемому копии обвинительного заключения или обвинительного акта или постановления прокурора об изменении обвинения (ч. 2 ст. 233 и ч. 2 ст. 265 УПК).
У мирового судьи, в соответствии с ч. 1 ст. 233 рассмотрение дела в судебном заседании должно быть начато не ранее 3 суток и не позднее 14 суток со дня вынесения судьей постановления о назначении судебного заседания.
Своеобразием производства у мирового судьи является возможность подачи встречного заявления о возбуждении дела частного обвинения. Хотя в законе отсутствует указание на содержание встречного заявления, оно, несомненно, должно соответствовать требованиям ч. 5 ст. 318 УПК. В противном случае такое заявление не будет иметь юридической силы. Следовательно, мировой судья в случае подачи встречного заявления, в какой бы момент производства по делу это не произошло (но до начала судебного следствия), должен предложить лицу, его подавшему, привести свое заявление в соответствии с указанными в законе требованиями и устанавливает для этого срок. Часть 3 ст. 321 УПК содержит указание только на 3-х суточный срок, который может быть предоставлен лицу, против которого подавно встречное заявление, для подготовки к защите. В силу положения о равенстве прав сторон в деле стороне обвинения также может быть предоставлено не менее 3-х суток для подготовки к обвинению.
При этом мировой судья выносит постановление об отложении судебного разбирательства для выполнения заявителем требований ч.ч. 5, 6 ст. 318 УПК. Мировой судья обязан выполнить также требования ст. 319 УПК при принятии к производству встречного заявления.
Иными словами мировой судья принимает все те меры, что и при принятии первоначального заявления.
Мировой судья вправе отказать в принятии встречного заявления к своему производству в случае, предусмотренном ч. 1 ст. 319 УПК. Это постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке сторонами.
В связи с поступлением встречного заявления и соединением производств для подготовки к защите по ходатайству лица, в отношении которого подано встречное заявление, разбирательство по уголовному делу может быть отложено на срок не более 3 суток. Такое же ходатайство могут заявить законный представитель или представитель частного обвинителя, подавшего первоначальное заявление.
После выполнения указанных в ст. 318-319 УПК требований мировой судья выносит постановление о соединении первоначального и встречного заявлений в одно производство. Это постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке сторонами.
В стадии судебного разбирательства соединение встречных заявлений в одно производство допускается в подготовительной части судебного заседания. Запрет на соединение заявлений в одно производство после начала судебного следствия объясняется в первую очередь необходимостью обеспечения прав на защиту той стороны, в отношении которой оно подана.
Поэтому подача встречного заявления непосредственно в ходе судебного следствия может явиться одновременно поводом и основанием для самостоятельного производства по делу частного обвинения у этого же или другого мирового судьи.
Своеобразие разбирательства по делам частного обвинения проявляется и в том, что в случае соединения первоначального и встречного заявления в одно производство одна и та же сторона выступает в деле в качестве и частного обвинителя, и подсудимого. Причем в ходе судебного следствия допрос этих лиц об обстоятельствах, изложенных ими в своих заявлениях, проводится по правилам допроса потерпевшего, а об обстоятельствах, изложенных во встречных жалобах, - по правилам допроса подсудимого. Каждая из сторон пользуется правами потерпевшего и подсудимого в зависимости от разбираемого в суде эпизода.
В п. 1 ч. 4 ст. 321 УПК имеется указание на то, что по делам частного обвинения обвинение в судебном заседании поддерживает государственный обвинитель в случаях, предусмотренных ч. 4 ст. 20 и ч. 3 ст. 318 УПК, т.е. когда потерпевший в силу беспомощного состояния или по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы.
По всем делам публичного и частно-публичного обвинения, которые рассматриваются мировым судьей, обвинение всегда поддерживается государственным обвинителем – прокурором.
Судебное следствие по уголовным делам частного обвинения начинается с изложения заявления (первоначального) частным обвинителем или его представителем или его законным представителем. Затем излагается встречное заявление, если таковое имеется. Следствие проводится исключительно в пределах заявления частного обвинителя или в пределах одновременно первоначального и встречного заявлений.
Доводы сторон - это те аргументы, которыми они обосновывают свои утверждения, содержащиеся в заявлениях. Поэтому местом приведения доводов является такая часть судебного разбирательства как прения сторон. Очевидно, что доводы обвинения в случае соединения заявлений в одно производство могут быть одновременно и доводами защиты.
Полный или частичный отказ частного обвинителя от обвинения влечет за собой прекращение уголовного дела или уголовного преследования полностью или в соответствующей его части по основаниям, предусмотренным п.п. 1 и 2 ч. 1 ст. 24 и п.п. 1 и 2 ч. 1 ст. 27 УПК.
Закон не обязывает его мотивировать этот отказ. Отказ от поддержания обвинения - это право частного обвинителя, которым он может свободно распоряжаться. Отказ от поддержания обвинения носит абсолютный характер и не может быть обставлен какими-либо условиями. Поэтому отказ от поддержания обвинения отличается от примирения сторон. Примирение предполагает волеизъявления обоих сторон. Как правило, оно связано с выполнением определенных условий: заглаживание и возмещение вреда, принесения извинения и пр.
Формой отказа частного обвинителя от обвинения является его неявка в суд без уважительной причины. Согласно ч. 3 ст. 249 по уголовным делам частного обвинения неявка потерпевшего без уважительных причин влечет за собой прекращение уголовного дела по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК.
Однако если в деле имеются законный представитель или представитель потерпевшего, они вправе заменить его в процессе и поддержать обвинение по делу частного обвинения (ч. 1 ст. 249).
Очевидно, что на подсудимого, участвующего в судебном разбирательстве у мирового судьи, в полной мере распространяются положения ст. 47, 247 УПК. В частности, он имеет право заявлять ходатайства, предусмотренные п.п. 2 и 3 ст. 217 УПК.
Следует отметить особенности роли мирового судьи в ведении судебного следствия.
Судья должен стремиться к проведению всего судебного разбирательства по делу за одно судебное заседание.
Мировой судья обязан обеспечить необходимые условия для осуществления предоставленных сторонам прав и выполнения сторонами своих процессуальных обязанностей. Поэтому судье следует не только напоминать стороне об имеющихся у нее правах, но и разъяснять их содержание - норма ч. 1 ст. 11 УПК имеет здесь особую актуальность.
Поскольку в производстве мирового судьи будет большое число дел частного обвинения, по которым обвинение надлежит поддерживать частному обвинителю, т.е. это будет не профессиональный юрист, а обычный человек, то на мирового судью должна быть возложена обязанность после оглашения обвинителем заявления - обвинения - разъяснить подсудимому суть обвинения, добиться ясности понимания подсудимым того, в чем его обвиняют.
Словесное краткое и ясное изложение мировым судьей содержания заявления, обвинительного заключения, обвинительного акта должно быть дополнено также разъяснением и тех доказательств, которые представлены обвинителем.
Только после этого мировой судья должен спросить подсудимого: признает ли он себя виновным по предъявленному обвинению.
Мировой судья, сохраняя объективность и беспристрастность, обеспечивает сторонам обвинения и защиты надлежащие условия для реализации их прав на полное исследование обстоятельств дела. Исходя из правил состязательности мировой судья занимает пассивное положение в собирании доказательств. Доказательственный материал формируется исключительно сторонами.
Приговор и иные решения мирового судьи
Согласно ст 322 УПК приговор выносится мировым судьей в порядке, установленном главой 39 УПК.
Каждое судебное заседание должно завершиться определенным решением мирового судьи по уголовному делу, поступившему ему для разрешения. Формой окончательного решения по делу может быть или приговор (оправдательный или обвинительный) или постановление о прекращении уголовного дела. Именно эти решения мирового судьи могут вызвать пересмотр в апелляционном порядке всего уголовного дела.
Мировой судья постановляет приговор именем Российской Федерации (ст. 296 УПК). Приговор мирового судьи должен отвечать требованиям, изложенным в ст. 297 УПК.
Мировой судья вправе основывать приговор лишь на тех доказательствах, которые были рассмотрены в судебном заседании. Поэтому в тех случаях, когда мировой судья постановил обвинительный приговор в порядке ст. 316 УПК, он не вправе ссылаться в подтверждение своих выводов на те доказательства, которые не исследовались в судебном заседании и не нашли отражения в протоколе судебного заседания (см. ч. 4 ст. 302 УПК).
При постановлении приговора мировой судья обязан решить на кого и в каком размере должны быть возложены судебные издержки.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 309 УПК в резолютивной части приговора мирового судьи должно содержаться решение о распределении процессуальных издержек.
Согласно ч. 1 ст. 132 УПК процессуальные издержки взыскиваются с осужденных или возмещаются за счет средств федерального бюджета. В соответствии с ч. 6 ст. 132 УПК процессуальные издержки возмещаются за счет средств федерального бюджета в случае имущественной несостоятельности лица, с которого они должны быть взысканы.
Закон не делает никаких оговорок на счет особого характера судебных издержек и специальных источников их покрытия применительно к правосудию, осуществляемому мировыми судьям.
В случае постановления мировым судьей обвинительного приговора в порядке ст. 316 УПК процессуальные издержки, предусмотренные ст. 132 УПК, взысканию с подсудимого не подлежат (ч. 10 ст. 316 УПК).
В ст. 322 УПК говорится лишь об одном решении мирового судьи, а именно: приговоре. Между тем, как следует из ч. 2 ст. 323 по результатам судебного разбирательства мировой судья может вынести постановление о прекращении уголовного дела (по основаниям, предусмотренным ст. 254, 431 УПК).
Мировой судья вправе выносить и другие постановления. Некоторые из них, касаются производства по делу в целом: временный перерыв в производстве по делу или направление дела прокурору или направление дела в другой суд по подсудности.
В ходе разбирательства по делу мировой судья вправе вынести постановление о возвращении уголовного дела прокурору в соответствии со ст. 337, ч. 2 ст. 256 УПК, постановление о приостановлении судебного разбирательства согласно ч. 3 ст. 253 УПК, а также постановление об отложении судебного разбирательства.
В случае установления необходимости применения к лицу, дело которого рассматривается мировым судьей в стадии судебного разбирательства, принудительных мер медицинского характера, это дело подлежит возвращению прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 237, ч. 2 ст. 256 УПК. Прокурор обязан вынести постановление о применении принудительной меры медицинского характера и направить дело по подсудности в районный суд.
Постановления мирового судьи, вынесенные им в ходе производства по делу частного обвинения, а также постановления, вынесенные им в ходе судебного разбирательства при разрешении тех или иных вопросов, могут быть обжалованы в апелляционном порядке сторонами в 10 суточный срок с момента их вынесения (ч. 1 ст. 323 УПК). Судебный порядок рассмотрения такого рода апелляционных жалоб и представлений предусмотрен ст. 125 УПК. Это вытекает из ч. 7 ст. 125 УПК.
Мировой судья в приговоре или постановлении о прекращении уголовного дела признает за оправданным или лицом, в отношении которого прекращено уголовное преследование по основаниям, приведенным в п.п. 2, 3 ч. 2 ст. 133 УПК, право на реабилитацию.
5. Общие положения производства в суде с участием присяжных заседателей
Особенностью суда с участием присяжных заседателей является совместное функционирование в нем – «судей права» (профессиональных юристов) и «судей факта» (коллегии присяжных заседателей). Именно в данной связи достоинства суда присяжных, как правило, видят в его большей коллегиальности, в гарантиях независимости присяжных заседателей от правоохранительной и судебной системы, в привнесении в правосудие житейского здравого смысла и народного правосознания, в стимулировании состязательного строя процесса и т. п.[1]
Учреждение (возвращение в уголовное судопроизводство России[2]) суда с участием присяжных заседателей было одним из основных положений Концепции судебной реформы в РФ, принятой Верховным Советом РСФСР 24 октября 1991 года[3]. Постановлением Верховного СоветаРФ от 16 июля 1993 г. было определено, что первоначально суд присяжных заседателей будет функционировать в девяти краях и областях России, в одних с 1 ноября 1993 г., в других с 1 января 1994 г. Дальнейшее территориальное расширение суда с участием присяжных заседателей должно было происходитьпо мере готовности к работе в новых условиях судей, прокуроров, адвокатов, а также при решении (в том или ином субъекте Российской Федерации) ряда организационных и материально-технических вопросов, связанных с (возможным) введением и функционированием этой альтернативной формы отправления правосудия по уголовным делам.
Введенный в качестве эксперимента в девяти регионах страны, суд с участием присяжных заседателей встретил неоднозначную реакцию со стороны научной общественности, практикующих юристов и участников уголовного судопроизводства. Мнения по поводу введения и функционирования суда, присяжных в условиях современной России полярно разделились: от полного неприятия данного уголовно процессуального института до его безусловной поддержки.
Сторонников и противников суда с участием присяжных заседателей, представляется, несколько «примирил» новый УПК РФ, в точном соответствии с нормами Конституции РФ, снявший вопрос об исключительности и «экспериментальности» данной формы отправления правосудия, присущей лишь для отдельных регионов страны. В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 18 декабря 2001 г. № 177-ФЗ “О введении в действие Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации”, нормы и положения нового Кодекса в части, касающейся порядка отправления правосудия с участием присяжных заседателей, вводятся в действие с 1 января 2003 года уже на территории всей страны.
В силу ст. 324 УПК РФ производство в суде с участием коллегии присяжных заседателей осуществляется в соответствии с общими правилами Уголовно-процессуального кодекса и с учетом особенностей гл. 42 УПК. К данным особенностям, в частности, относятся следующие:
1. Суд присяжных носит характеральтернативного судопроизводства, так как исключительно обвиняемый, дело которого подсудно краевому (областному и т. п.) суду, имеет право выбрать состав суда и соответствующую этому составу судебную процедуру (п. 2 ч. 2 ст. 30, п. 1 ч. 5 ст. 217, ч. 3 ст. 325 УПК). В качестве альтернативы можетбыть выбрани иной порядок отправления правосудия, предусмотренный ст. 30 УПК. Главное, что именно волеизъявление обвиняемого играет определяющую роль в этом вопросе.
2. Формирование коллегии присяжных заседателей (всегда) осуществляется в закрытом судебном заседании. Стороны при этом обладают равными процессуальными правами на заявление мотивированного и немотивированного отвода того или иного кандидата в присяжные заседатели (п. 2 ч. 5 ст. 327 УПК);
3. В отличие от обычного состава суда коллегия присяжных заседателей заседает отдельно от председательствующего (профессионального судьи) и при отправлении правосудия решает только “вопросы факта”. С председательствующим по данному делу присяжные общается только через избранного ими старшину присяжных. Возможные вопросы свидетелям, потерпевшим, экспертам и т. п. формулируются письменно и передаются судье через старшину.
Будучи простыми гражданами, не обладая необходимыми юридическими знаниями, присяжные не могут решать вопросы чисто юридического характера (к примеру, содержит ли деяние состав преступления, как следует квалифицировать деяние, какую меру наказания назначить подсудимому и другие вопросы, решаемые на основе правовых оценок). Поэтому, руководствуясь своим жизненным опытом и здравым смыслом, они должны разобраться лишь в том, совершены ли определенные действия, совершил ли эти действия подсудимый и виновен ли подсудимый в том, вчем его обвиняет сторона обвинения (ст. 334 УПК). Если подсудимый будет признан виновным, присяжным (дополнительно) предоставляетсяправо определить, заслуживает ли (названный) подсудимый снисхождения по каждому из преступлений, по которому они признали его виновным. Этот вывод должен быть учтен судьейпри назначении наказания;
4. Особый порядок исследования доказательств. В отличие от профессионального состава суда, присяжные не исследует доказательства, негативно характеризующие личность подсудимого и способные вызвать предубеждение присяжных в отношении него, вопросы, связанные с проверкой допустимости доказательств, или требующие от присяжных специальных юридических знаний;
5. Структура судебного разбирательства в суде присяжных существенно отличается от порядка отправления правосудия в обычном суде, включая в себя ряд таких самостоятельных процедур и этапов, как: формирование коллегии (скамьи) присяжных заседателей (ст. 328-332 УПК); постановка и обсуждение вопросов, разрешение которых отнесено к компетенции присяжных (ст. 338-339 УПК); напутственное слово председательствующего (ст. 340 УПК); постановление вердикта (ст. 341-344 УПК); его провозглашение и обсуждение последствий (ст. 345-350 УПК).
Более того, в отличие от обычного порядка судебного разбирательства, порядок отправления правосудия в суде присяжных, объективно включает в себя две процедуры судебного следствия, две (возможно, и три) процедуры (повторяющихся) прений сторон, напутственного слова председательствующего и последнего слова подсудимого (ст. 344 УПК);
6. Существенно и то, что в описательно-мотивировочной части приговора приведение доказательств, обосновывающих те или иные выводы суда, требуется лишь в части, не вытекающей из вердикта присяжных заседателей;
7. Оправдательный приговор, постановленный на основании оправдательного вердикта присяжных заседателей, может быть отменен в апелляционном порядке по представлению прокурора или по жалобе потерпевшего (его представителей) лишь при наличии таких нарушений уголовно-процессуального закона, которые ограничили право прокурора, потерпевшего или его представителя на представление доказательств либо повлияли на содержание поставленных перед присяжными вопросов и ответов на них.
В целом, структура судебного разбирательства в суде с участием присяжных заседателей отличается от обычного порядка отправления правосудия и состоит из двух относительно самостоятельных этапов:
1) первый из которых непосредственно связан с избранием присяжных заседателей и отправлением правосудия с их участием;
2) второй отнесен исключительно к компетенции профессиональных юристов и реализуется без участия присяжных.
Первый этап начинается с этапа формирования скамьи (коллегии) присяжных и завершается вынесением присяжными заседателями вердикта о виновности или невиновности подсудимого (ст. 328-346 УПК). Второй этап, реализуемый без участия присяжных заседателей, связан с исследованием и обсуждением доказательств, требующих специальных юридических знаний, и завершается постановлением приговора суда, в котором на основе (вынесенного) вердикта определяются все юридические последствия, вытекающиеиз решения присяжных (ст. 347-352 УПК).
В качестве относительно самостоятельных этапов названная структура состоит из следующих самостоятельных частей:
1) подготовительной части судебного разбирательства, включающей в себя как общий порядок (гл. 36 УПК), так и процедуры, связанные с формированием коллегии присяжных заседателей (ст. 328-332 УПК);
2) судебного следствия, состоящего из непосредственного исследования доказательств сторонами и судом с участием присяжных заседателей (ст. 335 УПК);
3) прений и реплик сторон (ст. 336-337 УПК);
4) последнего слова подсудимого (ст. 337 УПК);
5) постановки и окончательного формулирования вопросов, разрешение которых отнесено к компетенции присяжных заседателей (ст. 338-339 УПК);
6) напутственного слова председательствующего (ст. 340 УПК);
7) обсуждения и вынесения присяжными вердикта (с возможными дополнительными разъяснениями председательствующего, повторением прений, реплик, напутственного слова председательствующего и последнего слова подсудимого; ч. 6 ст. 344 УПК);
8) провозглашения вердикта и обсуждения его последствий сторонами (включая исследование обстоятельств, требующих специальных юридических знаний, прения сторон и последнее слово подсудимого; ст. 347 УПК);
9) постановления решения председательствующим, его оглашения и разъяснения права на обжалование данного решения и порядка его реализации.
Дата добавления: 2021-06-02; просмотров: 61; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!