Подготовительный этап избирательной кампании.
Назначение даты выборов
Стадия назначения выборов является одной из важнейших стадий избирательного процесса. Порядок назначения выборов в местные органы управления и в органы управления федерального уровня обеспечивает законную периодичность проведения выборов. Согласно конституции Российской Федерации порядок назначения выборов закрепляется только в федеральные органы государственной власти, региональные же выборы проводятся в соответствии с конституциями или же уставами субъектов Российской Федерации и в уставах муниципальных образований.
В соответствии с нормами, прописанными в Конституции Российской Федерации и пятой статье Федерального закона "О выборах Президента Российской Федерации"[10] организация выборов и назначение выборов производится не ранее чем за 100 дней и не позднее чем за 90 дней до проведения голосования. Голосование на выборах Президента Российской Федерации происходит всегда во второе воскресенье того месяца в котором проводилось голосование на предыдущих общих выборах Президента Российской Федерации и в котором четыре года тому назад был избран Президент Российской Федерации. Правовая регуляция порядка назначения даты проведения всеобщих выборов в органы исполнительной власти, а так-же в регионах Российской Федерации регулируется федеральным законодательством, хотя эта процедура в некоторых случаях все же имеет свои отличия.
|
|
|
Большая часть исследователей относит назначение даты выборов к одной из стадий избирательного процесса. Однако и с этим утверждением можно поспорить. Проблема заключается в том, что назначение выборов является обыкновенным актом реализации своих должностных функций специального уполномоченного лица. То есть дата назначения выборов проходит до того, как начинается непосредственно сам избирательный процесс. Избирательный процесс в свою очередь начинается только тогда, когда появляется дата опубликования акта о назначении выборов. Весомым аргументом в пользу того, что назначение даты выборов не является частью избирательного процесса является то, что сам акт о назначении выборов никак не решает абсолютно никаких избирательно-процессуальных задач назначение даты выборов лишь скажем так открывает избирательный процесс в саму структуру его не входя. Поэтому мы не можем однозначно включать данную стадию в общую классификацию стадий избирательного процесса.
Составление списка кандидатов и избирателей
Регламентацию порядка создания списков кандидатов и избирателей мы находим в различных юридических материалах, в частности например – в Федеральном законе «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»[11], а так же разнообразными федеральными конституционными законами и законами субъектов Российской Федерации. Теперь же стоит поговорить об активном и пассивном избирательных правах. В списки избирателей записываются все граждане России, который на этот момент, то есть в день проведения всеобщего голосования, обладают активным избирательным правом.
|
|
|
Существуют разнообразные основания для того, чтобы гражданин попал в список избирателей. В первую очередь это, конечно, достижение возраста восемнадцати лет, обладание дееспособностью и если гражданин не находится в местах лишения свободы. Для того чтобы проголосовать на конкретном участке гражданин должен проживать на нем постоянно или преимущественно долго, хотя в ряде случаев допустимо голосование и в случаях временного проживание на той или иной территории, если это оговорено в федеральном законодательстве или в законодательстве субъектов Российской Федерации.
Для более лучшего проведения избирательной компании и облегчения подсчета голосов составляются избирательные округа. Избирательные округа составляются на основании количества зарегистрированных избирателей, которые приписаны к той или иной территориальной единице. Избирательные комиссии занимаются составлением схем голосования по избирательным округам, и делает данную процедуру всего за 80 дней до голосования. За органами власти остается так же и утверждение схемы образования избирательных округов в срок не позднее чем за 20 дней до официальной даты проведения избирательной компании.
|
|
|
Непосредственно уже для проведения голосования создается сеть избирательных участков. За образование избирательных участков ответственность несет глава местного муниципального образования. Все данные о количестве избирателей должны строго совпадать с количеством зарегистрированных избирателей в соответствии с данными согласованными избирательной комиссией.
Дата добавления: 2021-06-02; просмотров: 79; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!