Глава 2. Практика соблюдения прав туристов в России
Нарушение прав туристов
Некоторые туристические фирмы умело используют несовершенство законодательной системы в своих целях и недоброкачественно выполняют свои обязанности. Число туристических поездок растет, а вместе с этим растет и число конфликтов, затрагивающих качество и объем оказываемых туристических услуг.
Значительная часть претензий возникает из-за некорректной рекламы, а также из-за не полностью проработанного содержания заключенного договора и небрежности в его оформлении. Договор должен содержать в себе немаловажные условия, соответствующие закону, а также четкие положения, касающиеся ответственности турфирмы перед клиентом, так как в большинстве случаев в изменениях по запланированной поездке виноваты не турфирмы. Тур в основном состоит из услуг нескольких производителей, которые могут быть не связанными между собой.
Можно выделить три основные группы претензий туристов:
1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение услуг, заказанных туристом. Эта группа включает в себя наибольшее количество претензий. Разница между заказанными и фактически оказанными услугами может колебаться от незначительной до полностью неприемлемой.
Например, к незначительным можно отнести отсутствие указанного в рекламе телевизора в номере, а к существенным – отсутствие забронированного и оплаченного номера в отеле.
2. Недостоверная или неточная информация о туре. Чтобы сделать правильный выбор туристической фирмы, а также предлагаемых туруслуг, турист должен получить всю необходимую и достоверную информацию о деталях тура. Турфирма не всегда добросовестно исполняет возложенные на нее законом обязанности, иногда умалчивая о каких-либо особенностях и мелочах осуществления тура.
|
|
|
3. Несвоевременное информирование туриста об изменениях в программе тура. Часто туристы указывают на то, что турфирмы уведомляют об изменениях слишком поздно или не уведомляют вообще. Уведомление о возможности переноса поездки туроператор должен направить турагенту или напрямую туристу в течение 60 календарных дней с момента вступления в силу постановления об изменении условий поездки.
Иногда сложно бывает определить, кто же должен нести ответственность перед туристом – турагент, с которым турист заключал договор, или туроператор, который формировал путевку. Турагент несёт полную ответственность перед туристами за нарушение их прав на стадии заключения, если реализует туристский продукт от своего имени. Если же был заключен договор поручения, то в этом случае претензии предъявляются к туроператору и организации, которые предоставляли финансовое обеспечение.
|
|
|
Всю совокупность туристских рисков можно разделить на две группы: возможные для туристов при планировании и осуществлении тура (собственно туристские риски) и экономические или хозяйственные риски, обусловленные деятельностью туристических предприятий при формировании, реализации туров и оказании рекреационных услуг. Первая группа рисков включает факторы, связанные либо с материально-финансовыми потерями (утрата и порча имущества во время поездок, финансовые убытки, кражи, штрафы), либо с угрозами жизни и здоровью туриста. Во вторую группу входит большое число видов рисков, присущих деятельности предприятий туристско-рекреационного комплекса, которые возникают вследствие сложности и разнообразия финансово-хозяйственных связей туристской индустрии с другими отраслями.
Традиционно пик жалоб туристов приходится на высокий сезон (апрель – сентябрь), когда выездной поток многократно увеличивается. С ростом общего количества туристских поездок неуклонно растет и число конфликтов, затрагивающих качество и объем туристских услуг.
Рост числа жалоб туристов можно объяснить тем, что туристы стали более осведомленными о своих правах и обязанностях турфирмы и теперь склонны настаивать на своем. Возросший спрос на туристические услуги способствует появлению на рынке новых менее опытных и менее обеспеченных специальными ресурсами фирм, а также фирм-мошенников. Одним из примеров, где туристы встретились с фирмой, невыполняющей свои обязанности, стал инцидент в 2012 году с туристической фирмой «Ланта-тур». Руководители данной организации стали участниками уголовного дела о мошенничестве. От действий разорившегося туроператора пострадали, по разным оценкам, от 3,5 до 8 тысяч человек. Те, кого новость о банкротстве застала заграницей, фактически остались заложниками в отелях, а некоторых вообще выгнали на улицу без вещей и денег. Всем повезло по-разному - у одних за неоплаченный отель, который должна была оплатить турфирма, отобрал лишь чемоданы с вещами, а у других, кому повезло меньше, еще и паспорта. Многие туристы негативно отзывались о проблемах, с которыми им пришлось столкнуться. Одна женщина, ставшая заложником Тайланда, рассказывала, что на ресепшен отеля она столкнулась с хамством и требованием денег. Туристы, желавшие решить проблему «сверху» рассказывали: «Я звоню в посольство в Бангкок, меня посылают в Патайю. Звоню в Патайю - посылают в Бангкок.» Туристическая фирма, которая объявила себя банкротом, так и не смогла выплатить компенсацию всем туристам. "Ответственность "Ланта-тур" застрахована на 100 миллионов рублей. В то время как сумма их реальных долгов, по нашим оценкам, больше 200. Поэтому, видимо, денег на всех все-таки не хватит", - высказывал тогда свое мнение председатель комиссии по безопасности туризма Федерального агентства по туризму, член Общественного совета Ростуризма Дмитрий Давыденко [3].
|
|
|
|
|
|
Сделав анализ вышеперечисленных проблем, можно сделать вывод, что большинство нарушений являются нарушениями договорных обязательств. Возможно, нужно разработать типовые договоры, так как сфера туризма содержит многие важные пункты, которые требуют более конкретной формулировки и четких ограничений. Таким образом, правовое урегулирование в суде будет осуществляться намного проще и быстрее, а субъектам правоотношений будет легче обезопасить себя от мошенников и недобросовестных исполнителей туристических услуг.
Дата добавления: 2021-06-02; просмотров: 89; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!