Воспроизводственный цикл человеческого потенциала
ГЛАВА 6. КАЧЕСТВО ЮВЕНАЛЬНОГО ПОТЕНЦИАЛА КАК ФАКТОР СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
Человеческий потенциал и человеческий капитал
Понятие «человеческий потенциал» широко используется в современной научной и общественно-политической литературе. Официальное звучание это понятие приобрело в 1990 г. после принятия Индекса развития человеческого потенциала (ИРЧП), применяемого в рамках специальной программы развития ООН (United Nations Development Program, UNDP) для количественной характеристики успеха страны (региона) в развитии человеческого фактора.
ИРЧП показывает степень достижения общественных целей: продолжительности жизни 85 лет, 100-процентной функциональной грамотности и уровня жизни с учетом мировых стандартов. Индекс констатирует «степень лишения» или расстояние от поставленных целей на шкале общественных интересов; он сопоставляет относительные достижения каждой из 175 стран мира по отношению к заданным стандартам, принятым ООН. Методология расчета ИРЧП находится в стадии постоянного формирования и корректировки. Она изменяется и совершенствуется с целью упрощения расчетов и повышения уровня достоверности и сопоставимости результатов.
Безусловно, понятие человеческого потенциала гораздо богаче, чем индекс, подсчитанный на основе ограниченного количества отдельных (хотя и важных) статистических показателей. Однако сама попытка мирового сообщества оценить уровень развития человеческого потенциала и его влияние на социальное и экономическое развитие стран, несомненно, интересна и служит подтверждением понимания значимости человеческого фактора в развитии современного общества.
|
|
|
Человеческий потенциал любого сообщества (микро- и макрорегиона, страны в целом) представляет собой его человеческие ресурсы, обладающие качествами и свойствами, определяющими потенциальную возможность развития данного социума (или его деградации). В целом потенциал развития региона помимо человеческого потенциала включает, как отмечалось ранее, и другие ресурсы развития: природный; топливно-энергетический; материально-вещественный, созданный в результате человеческой деятельности; финансовый (финансовые активы страны).
В мировой статистике в соответствии с системой национальных счетов (СНС) для оценки национального богатства страны используют (определяют) ее «национальный капитал» как сумму невоспроизводимых и воспроизводимых активов. К первым относят естественные природные ресурсы, ко вторым – материальные (как правило, основной капитал и домашнее хозяйство населения), а также финансовые активы. В 1997 г. Всемирный банк предложил дополнить структуру показателей национального богатства показателями человеческого капитала. Ныне в западной экономической науке, ориентированной на стоимостную оценку всех общественных факторов развития, достаточно широко используется понятие «человеческий капитал».
|
|
|
Человеческий капитал представляет собой меру (воплощенной в человеке) способности приносить доход. В соответствии с теорией «человеческого капитала» он включает врожденные способности человека, а также образование и приобретенную квалификацию. Человеческий капитал является результатом определенного объема инвестиций в человека и генерирует (на некоторый период времени) определенный доход.
Возникшая в начале 60-х годов ХХ века теория человеческого капитала по сути дела является методологической основой такой научной дисциплины, как «экономика образования». Именно образование и его эффективность в подготовке специалистов является главным объектом исследования теории человеческого капитала, которая оценивает как объем вложений в человеческий капитал, так и объем аккумулируемого человеком капитала в стоимостной и натуральной форме. При этом ставятся две задачи: первая – определить цену человеческого капитала личности и вторая – цену человеческого капитала страны. Первая использует концепцию предельной полезности и определяет поведение человека при решении проблем инвестирования в свой человеческий капитал. Вторая применяется, в основном, для международных сопоставлений. Существуют разные подходы к расчетам величины человеческого капитала, но все они базируются на расчете доходов его владельца. Наиболее часто используется принцип капитализации будущих доходов с учетом предпочтения благ во времени.
|
|
|
Следует отметить, что методики определения человеческого капитала отдельной личности и национальной экономики в целом весьма разнообразны и результаты их применения также значительно отличаются друг от друга. Определение феномена «национальный человеческий капитал» связано с определением образовательного фонда страны, а вклад человеческого капитала в экономический рост рассматривается как эффект от затрат на образование. В качестве синтетического показателя, отражающего взаимосвязь человеческого капитала с уровнем развития страны, наиболее целесообразно использовать ИРЧП (хотя и этот показатель требует дальнейшей методической доработки).
|
|
|
При рассмотрении проблем оценки человеческого потенциала и человеческого капитала следует, на наш взгляд, сначала сформулировать, а затем развести эти два понятия. Как отмечалось ранее, под человеческим капиталом понимается «мера воплощенной в человеке способности приносить доход». Человеческий капитал создается тогда, когда имеют место инвестиции в его образование, приобретение профессиональной квалификации. Эти инвестиции в человеческий капитал с течением времени окупаются, давая отдачу в виде более высокой заработной платы или способности выполнять «более сложную работу, приносящую большее удовлетворение». Таким образом, человеческий капитал – это накопление, приращение знаний, умений и навыков с целью их дальнейшего практического применения. Функционирование человеческого капитала, степень отдачи от его использования зависит не только от объективных условий общественного производства, но и от индивидуальных интересов и предпочтений его носителя (отдельно взятого человека).
Для определения и достижения перспективных целей развития необходимо оценивать возможности, то есть потенциал национальных ресурсов. Поэтому, если национальный человеческий капитал представляет собой приращение производительных способностей человеческих ресурсов страны, возникшее в результате совокупных вложений в их развитие (затраты на воспитание, образование, социализацию граждан) и повышающее эффективность общественного производства, то национальный человеческий потенциал – это человеческие ресурсы с присущими им качествами и свойствами (способностями, знаниями, здоровьем, уровнем культуры и др.).
Человеческий капитал выступает стоимостной мерой приращения человеческого потенциала, вовлеченного в общественное производство под воздействием инвестиций в человека, но не является его единственным индикатором. Существуют общественно значимые характеристики человеческого потенциала, которые не имеют стоимостной оценки, например, врожденные способности, талант, духовные особенности личности, гражданственность, патриотизм и т.д.
Потенциал человека непрерывно меняется в течение всей его жизни. Национальный человеческий потенциал при отсутствии социальных и природных катаклизмов (войн, революций, природных стихий, экономических кризисов и т.п.) развивается эволюционно. Заметные изменения его характеристик определяются средним сроком подготовки молодого поколения к трудовой жизни (общее воспитание, профессиональное образование). Анализ временного цикла воспроизводства человеческого потенциала (табл. 7) показывает, что для достижения нового качества населения необходимо 15-20 лет (период формирования человеческого потенциала молодежи трудового возраста), соответственно снижение качества молодежи сегодня будет негативно (по возрастающей) влиять на социально-экономическое развитие страны в течение ближайших 20 лет в связи с ухудшением качества трудовых ресурсов в будущем.
Таблица 7
Временной цикл воспроизводства человеческого потенциала
| Социальная жизнь человека |
Молодость | Зрелость | Пожилой возраст и старость | |
| Возраст человека | дотрудовой возраст (до 14-20 лет) | трудовой возраст (20-30 лет) | старший трудовой возраст (30-60 лет) | Послетрудовой возраст (более 60 лет) |
| Фазы воспроизводства человеческого потенциала | Подготовка к трудовой деятельности, формирование человеческого потенциала определенного уровня | Наращивание человеческого потенциала за счет профессионального опыта | Поддержание человеческого потенциала и его модернизация | Поддержание и сохранение человеческого потенциала |
В свете рассматриваемой проблемы отметим, что широкий возрастной диапазон социально-демографической группы «подростки и молодежь» (13-29 лет), охватывающий несколько специфических периодов жизни человека (подростковый возраст, юность, собственно молодость), характеризуется значительными изменениями человеческого потенциала личности. На этот период приходятся основные инвестиции в человеческий капитал, обеспечивающие приращение человеческого потенциала личности, формирующие социально значимые аспекты потенциала молодежи. Размеры инвестиций и эффективность вложений в молодежную составляющую человеческого капитала зависят не только от волеизъявления человека, но и от проводимой государством политики по использованию, поддержанию, формированию и развитию человеческого потенциала. Государства, осознающие роль молодежи в достижении целей национального развития, реализуют политику в отношении семьи, детства и молодежи как политику накопления и развития человеческого потенциала, как элемент национальной политики человеческих ресурсов.
Можно с уверенностью утверждать: качество человеческих ресурсов, являющихся важнейшими ресурсами общественного развития, определяется их человеческим потенциалом, который, в свою очередь, обусловливает качество жизни людей и, соответственно, качество молодого поколения. Взаимосвязь эта четко прослеживается в воспроизводственном цикле человеческого потенциала (рис. 5). Человеческий потенциал личности, понимаемый как совокупность свойств и качеств человека, которые могут быть использованы (полностью или частично) в процессе общественного воспроизводства, формируется в дотрудовом (детском, подростковом и юношеском) возрасте в процессе ее воспитания, образования и социализации. Качество, уровень и образ жизни семьи определяют уровень инвестирования в человеческий капитал детей и, соответственно, определяют уровень развития их человеческого потенциала к моменту достижения трудоспособного возраста. Полученное образование, профессиональная квалификация, здоровье и физическое развитие, психоэмоциональные качества и мотивационные установки предопределяют конкурентоспособность личности, возможность успешного трудоустройства и получения дохода от трудовой или предпринимательской деятельности. Чем выше уровень инвестиций в человеческий капитал дотрудового возраста, тем больше вероятность (при прочих равных условиях) получения более высокого дохода в трудовом возрасте, повышения качества жизни индивидуума и тем больше возможность увеличения человеческого капитала.
Приостановление кризисных явлений, разрешение проблем семьи, детства и молодежи в условиях реформирования и системного кризиса возможны только при условии формирования и реализации научно-обоснованной эффективной государственной политики в отношении подрастающего поколения.
Рис.5
Воспроизводственный цикл человеческого потенциала
| Формирование человеческого потенциала | Направления государственного воздействия | ||||||
 
   
            
Качество жизни личности дотрудового возраста (детей, подростков)
определяет
Уровень инвестиций в человеческий капитал
Человеческий потенциал личности трудового возраста
Уровень дохода личности трудового возраста
дополнительные инвестиции в человеческий капитал
Качество жизни личности трудового возраста и его семьи
| Государственные инвестиции в человеческий капитал (расходы на дошкольное воспитание, образование, здравоохранение) Государственные инвестиции в человеческий капитал (расходы на здравоохранение, переквали- фикацию, создание рабочих мест, социальные трансферты и т.д.) |
6.2. Показатели и индикаторы качества жизнедеятельности
молодого поколения
Начиная с 60-х годов ХХ столетия в отечественной науке при описании жизнедеятельности молодежи и семьи, тенденций социального развития и качества подрастающего поколения, социализации детей и подростков использовались термины: «образ», «стиль», «уклад», «уровень», «стандарт», «качество» жизни. В научной литературе встречались также категории «качество жизни молодежи», «качество молодежи», «качество детей». Однако до середины 90-х годов они были недостаточно точно разграничены и определены, что ограничивало возможности сравнительных тенденций и прогнозирования качества социального развития молодого поколения в соответствии с экономическими ориентирами развития территорий.
Реформирование российского общества и связанные с ним кризисные процессы обострили и ряд теоретических проблем, среди которых вновь актуализировался вопрос о качественных характеристиках населения (включая и его молодежную составляющую) и его потенциальных возможностях оптимальной жизнедеятельности в условиях системного кризиса. Причем ответ на поставленный вопрос должен быть получен с позиций потенциальных ресурсов общества и государства, функционирования в условиях глубокого кризиса и новых геополитических тенденций в мире. Поэтому исследователи обратили внимание на изучение, анализ и определение соотношений перечисленных выше понятий для практических целей.
Обратимся к сущности перечисленных выше дефиниций, характеризующих жизнедеятельность молодежных популяций.
Следует отметить, что четкого понимания такой категории, как «образ жизни» не сложилось и к настоящему моменту времени. В различных источниках предлагается более двух десятков различных подходов, обобщающей характеристикой которых можно считать осознание разноплановости охватываемых этой категорией явлений. Ниже авторы предлагают свое толкование этого интегрального понятия.
«Образ жизни» – конкретный вид социальной жизнедеятельности людей, обусловленный и детерминированный объектными, прежде всего экономическими условиями жизни (уровнем жизни), а также опосредуемый отражением объективных условий в их сознании и психике. Вид социальной жизнедеятельности представляет собой определенный набор (совокупность, иерархию, структуру и т.д.) основных типичных форм повседневной активности индивидов (трудовой, познавательной, политической, досуговой, бытовой и др.). Разнообразие внешних условий, детерминант жизнедеятельности, а также разнохарактерность способов социальной деятельности индивидов в одних и тех же социально-экономических условиях (в связи с опосредованиями психологических установок, характеристиками осознания потребностей) создают естественное многообразие «стиля жизни» в границах единого, сложившегося образа жизни людей.
Термин «стиль жизни» (от греческого stylos – палочка, стерженек), как и образ жизни, имеет разноплановое трактование в социологии, социальной и общей психологии. Обобщение многочисленных взглядов на данную дефиницию позволило придти к выводу, что категорию «образ жизни» ученые соотносят обычно с социальной группой населения, а «стиль жизни» – с конкретными индивидами. Конкретизируя более общее понятие «образ жизни», стиль жизни акцентирует внимание на социально-психологических и психологических особенностях поведения и общения конкретной личности. Он выступает как существенный признак индивидуальности, результат взаимодействия социализации, образования, воспитания и самовоспитания. Стиль жизни в меньшей степени обусловлен исторически сложившимися (константными) видами, способами жизнедеятельности, но в большей – ситуативными, актуальными во временном отношении условиями бытия и их отражением в сознании и поведении людей.
Понятие «уклад жизни» представляет собой особенности исторически сложившегося образа жизни народа, нации. Уклад определяется традициями и привычками населения, долго проживающего на данной территории. «Уклад жизни» более глубинное образование, по сравнению с образом и стилем жизни. Он тесно связан с менталитетом, «душой народа». Можно, например, говорить, что в образе жизни сельской молодежи, проживающей в Карелии и Республике Коми, проявляются особенно уклада жизни народности финно-угорской группы, проживающей здесь более 300 лет.
Именно устойчивые, исторически традиционные виды жизнедеятельности людей характерны для уклада жизни. Относительно актуальные во временном отношении формы, способы бытия присущи образу жизни индивидов. И, наконец, ситуативные особенности свойственны стилю жизни. Безусловно, уклад жизни во многом детерминирует и образ, и стиль жизни. В то же время ситуативные, стилевые особенности жизнедеятельности постепенно могут перейти в образ жизни и, «войдя» в традиции, поведение (и сознание), закрепиться уже в укладе жизни народа, как константной форме жизни социума.
Научное определение «уровень жизни» выражается в количестве и качестве потребляемых субъектом благ и услуг, начиная с потребности в пище, жилище, одежде, средствах передвижения, поддержания здоровья и кончая сложными «возвышенными» (связанными с удовлетворением духовных, эстетических потребностей) запросами. «Уровень жизни» - категория в большей степени количественная, нежели качественная, что первоначально и предполагало ее использование в государственной статистике и экономике. Из всего многообразия возможных социальных индикаторов, регистрирующих уровень жизни молодежи, следует отбирать (во-первых) те, которые определялись спецификой жизни данной категории населения и (во-вторых) соотносились бы с общепризнанными мировыми статистическими показателями. В их число можно включать реальные доходы молодых граждан, размер средней заработной платы или стипендии, уровень потребления продовольственных и непродовольственных товаров и услуг, жилищные условия молодой семьи, уровень и характер медицинского обслуживания, потребление коммунальных услуг и другие.
Категория «стандарт жизни» (англ. standart – норма, образец) в широком смысле слова обозначает эталон, устанавливающий комплекс норм, требований к объекту стандартизации и утвержденный компетентным органом. Так, например, государственный и социальный стандарт трактовали как норму организации жизнедеятельности населения (группы молодежи) и принятую на государственном уровне. Понятия «социальный стандарт» и «социальная норма» являются, на наш взгляд, идентичными.
Понятие «качество жизни», появившееся в США в конце 50-х годов ХХ века, первоначально имело весьма противоречивые толкования и использовалось преимущественно в политических целях. Первые попытки формирования целостной системы социальных показателей и индикаторов качества жизни были предприняты в США и Японии в 1969 г. при составлении справочников о жизненном уровне в странах-членах ООН. В качестве главной интегральной характеристики развития страны рассматривалось «определение всемирного качества жизни». В нашей стране проблемы качества жизни активно обсуждались в конце 70-х - начале 80-х годов. Однако излишняя идеологизированность отечественной науки того периода стала тормозом в должном теоретическом осмыслении этой общеизвестной категории. Позже, в 1992-1993 годах Институт социально-экономических проблем РАН, разрабатывая концепцию программы структурной перестройки экономики Санкт-Петербурга, использовал категорию «качество жизни» для определения цели и конечного результата структурных преобразований в социально-экономической сфере города. В основу программы был положен тезис: «создание высокого качества жизни предполагает улучшение уровня жизни населения, изменение его образа жизни, обеспечение здоровья и продолжительности жизни населения». Таким образом, категория «качество жизни» оказалась «запущенной» на широкую научную орбиту в России.
Обобщение различных подходов к определению сущности обозначенного феномена позволяет вывести следующее определение. «Качество жизни молодежи» – интегральное понятие, с количественной стороны характеризующее различные стороны жизнедеятельности (образ, стиль жизни) молодежи и различных ее категорий; состояние самого субъекта (демографические параметры, физическое и психическое здоровье молодежной популяции); условия жизнедеятельности субъекта (уровень жизни молодого поколения). В структуре качества жизни можно выделить три взаимосвязанных составляющих (компонента):
- состояние субъекта (демографические параметры и психофизиологические характеристики молодежной популяции);
- образ жизни субъекта как форма проявления его активности в определенных условиях (параметры поведения и опосредующего его сознания);
- условия жизнедеятельности (уровень жизни молодежи).
Системное и междисциплинарное изучение качества жизни молодежи предполагает учет социально-экономических, социально-психологических, демографических и психофизиологических параметров молодежной популяции.
Следует обратиться и к такому важному понятию, как «качество молодежи». О качестве молодежи как совокупности типических свойств и характеристик биологического, социального, социально-психологического, духовного порядка позволяет говорить о единстве биосоциальной сущности человека. Обе сферы – биологическая и социальная – тесно связаны и опосредуют друг друга, приспосабливая человеческую природу к императивам развития конкретной общественной ситуации. Так, биологические свойства индивидов определяют смену одних поколений другими и психофизиологический аспект социальной жизнедеятельности людей в целом, а надбиологические, - социальные характеристики обеспечивают непрерывное производство средств к жизни, развитие и обогащение общественных отношений, процессы социализации, воспитания и образования. Таким образом, качество молодого поколения понимается (в самом общем виде) как комплекс психофизиологических, социальных, социально-психологических, интеллектуальных и духовных состояний и потенций этой группы населения, которая в силу известной закономерности определяет будущее социума, его способность осуществлять преобразующую социальную активность в соответствии с сформированным качеством молодежной популяции.
В реальной действительности качество субъекта жизнедеятельности (в частности, качество молодежи) и качество его жизни могут пересекаться, накладываться друг на друга и не совпадать совсем. Приведем несколько наглядных примеров. Первый. Здоровая, образованная и профессионально грамотная молодежь (или ее отдельная когорта) в силу обстоятельств не может найти применение собственным силам, энергии, творческому потенциалу, является безработной и (или) ведет асоциальный образ жизни. Второй пример. Необразованные и безнравственные молодые нувориши преуспевают в (криминальном) бизнесе, имеют дорогие иномарки, престижное жилье, разнообразное высококалорийное питание, отдыхают на элитных курортах. Третий. Беспризорные дети, лишенные семейного очага и не посещающие школу, нищенствуют, голодают, побираются, в то время как дети некоторых «новых русских», получив, как правило, дорогостоящее образование за рубежом, успешно и выгодно трудоустроились. Речь идет здесь о соотношении качества людей и качества их жизни. Однако ставить вопрос о характере этого соотношения можно лишь на определенных этапах социализации и, конечно, не так прямолинейно и технократично.
Для реализации жизнедеятельности с определенным качеством жизни субъект должен вначале приобрести некоторое собственное качество. В то же время необходимо иметь потенциально «достойное» качество жизни, чтобы приобрести и необходимые высокие качества самому индивиду. В свою очередь, качество жизни молодежи (как и любой другой группы населения) проистекает из большого разнообразия свойств и качеств личности. Именно это и делает задачу достижения гармонии между (высоким) качеством жизни и (высоким) качеством субъекта исключительно сложной и для исследования, и для практической реализации.
Далее приводятся теоретические обоснования, позволяющие определенным образом формализовать качественные характеристики молодежи через систему показателей ювенального потенциала, введенного авторами коллективной монографии в научный обиход в ряде предыдущих книг, брошюр и статей в журналах.
Дата добавления: 2021-05-18; просмотров: 103; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!