Механизмы государственного регулирования рыночной экономики.
Тема: «Государство в рыночной экономике».
Экономическая политика.
1.1. Экономическая политика государства-процесс реализации его основных функций путем разнообразных государственных мер воздействия на экономические процессы для достижения определенных целей.
1.2. Экономические цели государства:
- обеспечение экономического роста
- создание условий экономической свободы
- обеспечение экономической безопасности
- оказание помощи малообеспеченным
- достижение экономической эффективности
- обеспечение полной занятости
1.3. Экономические функции государства:
- Стабилизация экономики
- Производство общественных благ
- Защита прав собственности
- Регулирование денежного обращения
- Перераспределение доходов
- Регулирование взаимоотношений между работниками и работодателями
- Контроль над внешнеэкономической деятельностью
- Контроль за внешними эффектами
- Усиление роли государства в решении социальных проблем
- Поддержка фундаментальной науки
- Решение глобальных проблем человечества
- Поддержка и обеспечение функционирования рыночной системы
1.4. Основные направления государственной экономической политики:
- стабилизационное ( бюджетно-налоговая и денежно –кредитная политика)
- структурное ( производство общественных благ, приватизация, поддержка конкуренции, борьба с монополиями, государственная поддержка особо важных для хозяйства страны отраслей)
|
|
|
В рыночной экономике существуют экономические свободы:
- Свобода предпринимательства.
- Свобода заключения сделок.
- Свобода распоряжения результатами своего труда
- Свобода ценообразования
- Свобода конкуренции
- Свобода торговли
Экономические задачи государства.
-защита основ рыночной экономики
- производство общественных благ
- учет последствий нерыночных ситуаций ( борьба с внешними эффектами)
- поддержка малообеспеченных
Государство – гарант экономических свобод.
Гарантом экономических свобод выступает государство через:
1) Правовое закрепление права собственности.
2) Гражданское законодательство.
3) Суд.
4) Арбитражный суд.
5) Государственные органы, надзирающие за соблюдением экономических свобод и правил хозяйственной жизни.
Причины вмешательства государства в экономическую жизнь.
1) Несовершенство ( слабость)рынка - неспособность рыночных механизмов решать некоторые экономические задачи вообще или наилучшим образом.
| Слабости рынка проявляются в:
| ||
| В возможности монополизации | В трудности создания общественных благ на коммерческой основе. | В возникновении внешних эффектов. |
|
|
|
Монополизация рынка – ситуация, при которой у продавца (покупателя) максимальная доля продаж (покупок) на конкретном товарном рынке и он может влиять на формирование цени условий сделок больше, все остальные продавцы.
Общественные блага – товары или услуги, которыми люди пользуются совместно и которые не могут быть закреплены в чьей-то частной собственности.
Виды общественных благ:
Международные общественные блага(стандарты мер и весов).
Общегосударственные общественные блага(национальная оборона).
Местные общественные блага
( уличное освещение).
Внешние эффекты – ущерб или выгода от производства какого – либо блага, который приходится нести людям, непосредственно не участвующим в купле – продаже этого блага. Внешние эффекты — это издержки или выгоды от рыночных сделок, не отраженные в ценах. Эти эффекты проявляются в результате производства или потребления благ. Различают частные, внешние и общественные издержки и выгоды.
Внешние эффекты, ведущие к снижению полезности какого-либо потребителя, или выпуска, какой-либо фирмы, называются отрицательными (перепроизводство блага с отрицательным внешним эффектом), а если к увеличению, то такие эффекты называются положительными. При положительном внешнем эффекте благо будет недопроизводиться с положительным внешним эффектом.
|
|
|
По направлению действия внешние эффекты могут быть подразделены на следующие формы: производственные, потребительские и смешанные.
По характеру воздействия на субъект: технологические (последствия экономической деятельности, не охватывающихся рыночными процессами) и денежные (результат изменения цен на факторы производства).
По субъектам выделяют внешние эффекты:
«Производство-производство».
(Пример: Нефтезавод спускает в реку отходы, а ниже по течению реки находится хлебозавод).
«Производство – потребление».
(Пример: Люди, проживающие рядом с промышленным предприятием, страдают от выбросов в атмосферу).
«Потребление – производство».
(Пример: В результате пикника возник лесной пожар).
«Потребление-потребление».
Пример: Люди, которые всю ночь не могли заснуть из-за громкой музыки, будут плохо работать днём).
В 1961 году Рональд Коуз предложил способ решения проблемы внешних эффектов. Смысл теоремы Коуза сводится к следующему: при четком распределении прав собственности и нулевых трансакционных издержках, независимо от того, как права собственности распределены между экономическими субъектами, частные и общественные издержки равны. Согласно Коузу, решение проблемы внешних эффектов состоит в расширении, дополнительном формировании прав собственности. Реально это выражается в приватизации ресурсов. В условиях обмена правами собственности на ресурсы внешние эффекты будут носить внутренний характер и легко устраняться путём переговоров.
|
|
|
В теории внешних эффектов известны два альтернативных подхода к проблеме регулирования внешних эффектов. В рамках первого подхода было предложено в качестве решения проблемы использовать корректирующие налоги и субсидии.
Корректирующий, или пигувианский налог — это налог на выпуск экономических благ с отрицательными внешними эффектами, повышающий предельные частные издержки до уровня предельных общественных.
Корректирующая субсидия — это субсидия производителям или потребителям экономических благ с положительными внешними эффектами, позволяющими приблизить предельные частные выгоды к предельным общественным. Налоги и субсидии направлены на перераспределение ресурсов в направлении повышения эффективности их использования.
Второй подход. Коуз: решение проблемы внешних эффектов состоит в приватизации ресурсов. В условиях обмена правами собственности на ресурсы внешние эффекты будут носить внутренний характер и устраняться путём переговоров.
2) Перераспределение доходов и богатств в рыночной экономике занимается государство через налоги и трансферты.
Социальные трансферты – односторонняя передача на безвозмездной и безвозвратной основе денежных средств, товаров, услуг, материальных ценностей (права собственности) в порядке оказания финансовой помощи и предоставления компенсации (пенсии, стипендии, пособия.
Механизмы государственного регулирования рыночной экономики.
|
Механизмы государственного регулирования рыночной экономики.
 Мы поможем в написании ваших работ! | ||||