Особенности исполнения уголовного наказания в виде принудительных работ
УИК РФ определяет места отбывания принудительных работ – исправительные центры. Они являются структурными подразделениями Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН России) и исполняют судебные решения об осуществлении наказания в виде принудительных работ.
После приговора суда осужденный к принудительным работам самостоятельно прибывает в исправительный центр, где работает по трудовому договору.[25]
Одним из основных средств обеспечения порядка и условий исполнения и отбывания наказания в виде принудительных работ, предупреждения и пресечения со стороны осужденных противоправных действий, обеспечения безопасности осужденных и персонала учреждений, как констатирует И.С. Цаплин, является надзор. Он осуществляется на постоянной основе согласно плану мероприятий по надзору, круглосуточно и повсеместно – в жилых помещениях, на производстве, во время сна и личного времени, с использованием технических средств и без таковых.[26]
Анализ норм УИК РФ показывает, что в порядке исполнения наказания в виде принудительных работ все же имеются некоторые элементы изоляции осужденного:
– осужденные обязаны постоянно находиться в пределах территории исправительного центра (за исключением случаев, предусмотренных УИК РФ);
– проживать в специально предназначенных общежитиях;
– не покидать их в ночное и нерабочее время, выходные и праздничные дни без разрешения администрации исправительного центра;
|
|
|
– помещения, где проживают осужденные, могут подвергаться обыску, а вещи – досмотру;
– одной из мер взыскания, применяемой к осужденным, является водворение их в помещение для нарушителей на срок до 15 суток;
– в целях недопущения со стороны осужденного противоправных действий он может быть по решению администрации исправительного центра помещен в безопасное место для краткосрочного содержания сроком до 24 часов.
Вместе с тем, ни нормы УИК РФ, ни подзаконных ведомственных нормативных правовых актов не определяют, какие помещения относятся к безопасному месту, предназначенному к краткосрочному содержанию осужденного и какие должны быть условия содержания осужденного в данном помещении.
Такие виды помещений исходя из положений Федерального закона от 10.06.2008 г. № 76-ФЗ «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания»[27] относятся к местам принудительного содержания и подлежат общественному контролю со стороны общественных наблюдательных комиссий. При этом принудительные работы общественному контролю не подлежат, что создает возможность со стороны администрации ИЦ и УФИЦ злоупотреблений, а также нарушений прав осужденных к принудительным работам.
|
|
|
Проведенный Е.Э. Поповой опрос со стороны сотрудников ИЦ и УФИЦ показал, что 68,6 % опрошенных считают, что общественный контроль за обеспечением прав осужденных к принудительным работам и деятельностью исправительных центров в настоящее время не нужен. Большинство осужденных к принудительным работам (67,9 %), наоборот полагают, что общественный контроль за осуществлением прав таких осужденных обязателен.[28]
Труд осужденных к принудительным работам, относится к основным средствам исправления осужденных, обязанностью и необходимым условием отбывания наказания.[29] Условия труда осужденных должны отличаться только в том объеме, который нужен в целях обеспечения исполнения наказания и обеспечения режима отбывания наказания. Поэтому осужденные к принудительным работам привлекаются к труду в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации. Исключением для них, как подчеркивают А.В. Бриллиантов и С.И. Курганов являются лишь правила приема и увольнения, перевода на другую работу, отказа от выполнения работы и предоставления отпусков.[30]
В целях заинтересованности организаций и предприятий в использовании труда осужденных к принудительным работам, государство приняло ряд мер по предоставлению им некоторых льгот в сфере налогообложения, что делает экономически выгодным брать на работу осужденных.
Таким образом, в порядке исполнения принудительных работ имеются некоторые элементы изоляции осужденного. Прослеживается сходство с другими видами наказания – лишением свободы в колонии-поселении, ограничением свободы, исправительными и обязательными работами.
Дата добавления: 2021-04-06; просмотров: 94; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!