Варианты структурной политики и причины, способствующие ее развитию и сохранению
Рис. Варианты структурной политики
Стратегия структурной политики относительно предприятий (изменения их технологической структуры) в указанных случаях будет различаться в зависимости от поставленных задач. На рис. приведены варианты структурной политики, которые могут быть применены относительно промышленных предприятий. Здесь применимы такие типы структурной политики, как стимулирующая (поддержка прогрессивных производств и отраслей), сдерживающая (ориентир технологически отсталых производств на модернизацию), либеральная (развитие рыночной инфраструктуры для создания конкурентной среды).
Возникает вопрос о том, почему необходима структурная политика. Ведь в условиях рыночной экономики предприниматели самостоятельно решают, что производить, какими ресурсами воспользоваться, какую технологию применять.
Причины, способствующие развитию и сохранению структурной политики, следующие:
1. Проявление несбалансированности экономики вследствие макроэкономической неустойчивости. Современная рыночная экономика имеет достаточно много преимуществ. Но имеются отдельные признаки, проявления, не удовлетворяющие общество. Периоды роста и подъема сменяются спадом и кризисами. Конкурентная борьба, являющаяся в целом положительным явлением, может привести фирмы к неплатежеспособности, даже банкротству. Результаты научно-технического прогресса используются прежде всего для увеличения размеров прибыли производителя. Экономия на затратах подчас приводит к техногенным катастрофам и экологическим проблемам. Вследствие этого рыночная экономика характеризуется не только как динамичная, но и как неустойчивая, нестабильная, несбалансированная. Данные признаки не стоит абсолютизировать, они проявляются в отдельные периоды времени, могут коснуться только части экономической системы (отдельной фирмы, некоторых отраслей и регионов). Однако масштабные экономические кризисы приводят к глобальной неустойчивости, охватывающей не только отдельные страны, но и мировое сообщество в целом (Великая депрессия 30-х гг., финансовый кризис 1998, 2008 г., современный финансово-экономический кризис).
|
|
|
Задача органов власти – обеспечение устойчивости, стабильности, сбалансированности экономики, периодически нарушаемой за счет экономических кризисов. Среди указанных понятий важное практическое значение имеет прежде всего «устойчивость системы», так как через это состояние обеспечивается противостояние неблагоприятным внешним и внутренним воздействиям. При этом устойчивость экономики только частично может быть обеспечена за счет рыночных механизмов. Важно предусмотреть меры государственного регулирования, за счет которых повышается степень устойчивости в условиях нестабильности рыночной экономики.
|
|
|
2. Динамичность развития экономики. За счет экономического роста, осуществляемого на основе обновления материально-технической базы, происходит изменение пропорций, нарушается сбалансированность прежнего состояния. Экономический рост даже при прежнем техническом состоянии эти пропорции изменяет. Например, рост производства сливочного масла невозможен без прироста производства молока. Новые технологии, оборудование, новые материалы, новые профессии работников – все это внешние признаки научно-технического прогресса, вследствие которых меняется структура производства. К указанным изменениям необходимо приготовиться заранее. Вследствие этого важное значение имеют прогнозы научно-технического развития, которые могут быть разработаны под руководством органов власти. Важно также предусмотреть развитие тех научных направлений, которые будут востребованы в ближайшем будущем. Понятно, что задачей государства является финансирование этих направлений.
3. Ресурсные возможности страны, их недостаточность и неравномерность распределения. Неравномерность и диспропорциональность ресурсных возможностей характерны для большинства стран мира. Данная проблема в значительной степени решается за счет мирового рынка энергоресурсов, сырья, рабочей силы. Недостающие ресурсы можно приобрести у стран-продавцов. Для России проблема усугубляется тем, что мировой спрос на сырье и энергоносители оказывает не только позитивное, но и негативное влияние на отраслевую структуру ВВП. Рост ВВП в России, инвестиционные вливания осуществляются в основном в сырьевые отрасли. Ресурсные возможности России достаточно высоки, особенно по трудовым и природным ресурсам. В настоящее время важнейшим фактором экономического роста по-прежнему выступает природная составляющая. Наиболее активно развивается топливно-энергетический комплекс, за счет которого поступает подавляющая часть валютной выручки. Необходимо изменять место России в мировом сообществе как поставщика сырья, так как вследствие этого растет неустойчивость экономики. Ситуация усугубляется тем, что природные ресурсы, как правило, неравномерно распределяются по территории страны. Нарастают диспропорции в развитии регионов России.
|
|
|
4. Стратегия повышения конкурентоспособности экономики. Достойное место страны в мире определяется долей инновационных продуктов. Конкурентоспособность отраслей экономики России (кроме топливно-энергетического сектора) незначительная. При открытости экономики рост конкурентоспособности отраслей важен также для удовлетворения внутренних потребностей. Более дешевые и качественные импортные товары начинают вытеснять отечественных предпринимателей даже с внутреннего рынка.
Дата добавления: 2021-07-19; просмотров: 142; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!