Цели и инструменты структурной политики
Базовой основой структуры экономики является производственная, технологическая структура производства отдельных продуктов. На основе этой структуры определяется спрос на оборудование, сырье, рабочую силу. В свою очередь тип созданной продукции определяет структуру и уровень смежного производства, конечного потребления. Например, для производства ткани требуются пряжа, ткацкие станки, ткачихи. Объем и номенклатура произведенной ткани определяют масштабы производства и номенклатуру швейной промышленности.
По характеру производимой продукции отрасли производства можно разделить на традиционные и инновационные. К традиционным отраслям можно отнести сельское хозяйство, производство продуктов питания. Инновационные отрасли производят бытовую технику, новые виды энергии, вычислительную технику и пр. Инновационный тип развития – тип экономики, предполагающий постоянную разработку, освоение и использование научно-технических нововведений и технологий для повышения конкурентоспособности.
Структурная политика– политика правительства, направленная на изменение типа экономики, ориентирование экономики на прогрессивные сферы деятельности. При этом цели структурной политики относительно разных типов отраслей будут различаться.
Общие цели структурной политики : оптимальные пропорции в экономике; устойчивость экономических связей; активный воспроизводственный процесс во всех стадиях и элементах. Текущие (краткосрочные) цели структурной политики – сохранение экономических связей, преодоление диспропорций, рост ВВП. Важнейшие признаки системы – устойчивость, стабильность, сбалансированность, равновесие.
|
|
|
1. «Устойчивость» – состояние системы, при котором возможно противостояние, на наш взгляд, не только агрессивным воздействиям внешней среды, но и внутренним неблагоприятным факторам развития. Устойчивой считается экономика отдельного государства, успешно противостоящая колебаниям мировых цен, теневой экономике и пр.
2. «Стабильность» – состояние системы, сохранение ее признаков и параметров в любых ситуациях. Стабильное состояние системы оценивается через определенные параметры и показатели. Для экономической системы – это стабильность доходов бюджета, валютного курса и пр.
3. «Сбалансированность» – состояние системы, при котором сохраняются основные пропорции и соотношения между ее элементами. В сбалансированной экономике не наблюдается значительных излишков нереализованных товаров, дефицита либо профицита бюджета и пр. Сбалансированный товарный рынок предполагает, что покупатель и продавец удовлетворили свои потребности в покупке и продаже товара. Важнейшим признаком сбалансированной экономики является обеспечение пропорционального развития отраслей производства. Сбалансированность – основа устойчивости экономики. При этом моделей сбалансированной экономики достаточно много. Например, воспроизводственная сбалансированность образует структуру экономики, направленную на формирование условий непрерывности производства, а также дальнейшее развитие факторов экономического роста. Важнейшие направления сбалансированности: сбалансированность экономики во времени (очередность хозяйственных процессов и подчинение текущих задач целям долгосрочной перспективы); сбалансированность доходов, потребления и сбережений населения (достаточность доходов); сбалансированность между сбережениями и вложением инвестиций; сбалансированность между долей накопления в ВВП и размещением инвестиций; сбалансированность между инвестиционным процессом и обновлением основных фондов.
|
|
|
4. «Равновесие» предполагает достижение определенного результата в экономике, совпадение интересов субъектов рынка (продавцов и покупателей). Равновесие может рассматриваться на заданный момент (в краткосрочном периоде) и нарушаться в последующем. Равновесие может присутствовать как относительно устойчивое состояние (например, равновесие товарного и денежного оборота). Равновесие может быть рассмотрено как состояние, достигаемое в будущем (например, последующее выравнивание реального и потенциального валового внутреннего продукта). Между сбалансированностью и равновесием много общего. Но сбалансированность – идеальная пропорциональность, а равновесие – удовлетворение потребностей за счет пропорционального (сбалансированного) развития.
|
|
|
Наличие указанных признаков экономической системы (устойчивость, стабильность, сбалансированность, равновесие) не означает, что она находится в застывшем состоянии, не прогрессирует и не развивается. Помимо показателей стабильности, экономика характеризуется показателями, отражающими степень ее развития (экономический рост, растущий удельный вес инновационного продукта в ВВП, рост доходов населения, положительная динамика изменения уровня жизни и пр.). Следовательно, структурная политика должна быть нацелена на прогрессивную структуру производства и потребления в условиях экономического роста.
|
|
|
Частные цели, цели относительно отдельных предприятий будут предполагать выполнение указанных выше задач, а также будут специализироваться в зависимости от типа производства.
1. Относительно традиционных отраслей ставится также задача обеспечения прогрессивной технологической структуры производства. Даже при производстве традиционного продукта (например, выпечке хлеба) должны решаться задачи перехода на более производительное оборудование, повышения качества продукции.
2. Относительно инновационных типов производства целью государственной структурной политики должно быть увеличение доли прогрессивной продукции в ВВП. Это, как правило, долгосрочная, перспективная задача.
В первую очередь исполнение этих целей возможно через предприятия: изменение технологии производства, материально-технической базы, ассортимента выпускаемой продукции.
Дата добавления: 2021-07-19; просмотров: 80; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!