Миссия, видение и главная стратегическая цель долгосрочного социально-экономического развития города Яровое
Основной ценностью всей социально-экономической системы в современном обществе является человек. Необходимыми составляющими полноценной и достойной жизни каждого человека служат материальное благосостояние, комфортные условия жизни и возможность духовного и физического развития личности.
Ориентируясь на приоритетные направления стратегического развития Российской Федерации, Алтайского края определена миссия города и сформировано стратегическое видение (желаемая картина будущего) к 2035 году.
Миссия города - «Яровое - город, развивающейся экономики и комфортной среды проживания».
Миссия города Яровое представлена на четырех уровнях — внутреннем, региональном, макрорегиональном, мировом:
- для граждан: привлекательное место для жизни, работы и самореализации;
- для Алтайского края: полюс промышленного роста Алтайского края и развития экономики впечатлений.
- для Российской Федерации: место притяжения инновационных, наукоёмких, энергосберегающих экологических производств, обеспечивающих прирост налоговых платежей в федеральный и региональный бюджет;
- для мира: лечебно-оздоровительная местность c высокоэффективным санаторно-курортным лечением на Алтайском «мертвом море».
Стратегическое видение (образ будущего).
В 2035 году город Яровое будет представлять собой чистый и безопасный город, утопающий в зелени, с сохраненным эстетическим обликом, гостеприимный, привлекательный для отдыха и туризма.
|
|
|
Граждане культурны, образованы, для них создано доступное и безопасное общественное пространство. Они удовлетворены жилищными условиями и заботятся о состоянии окружающей среды.
Семьи счастливы, ведут здоровый образ жизни. В семье здоровый психологический климат, духовная культура, материальный достаток.
Яровое перспективный город для молодых людей. Для них организован интересный досуг и созданы все условия для самореализации.
Город с развитой экономикой, инфраструктурой и социальной сферой, в нём практически нет монополий.
Город безопасен для жизни и отдыха людей. Осуществляется постоянный контроль работы всех компонентов городской инфраструктуры.
Жители доверяют органам местного самоуправления и активно взаимодействуют с ними.
Благополучный и экономически развитый город, где одинаково динамично развиваются социальная инфраструктура и экономика, где созданы условия для развития личности и комфортного проживания человека.
В соответствии с миссией и видением города сформирована главная стратегическая цель развития города к 2035 году:
«Повышение качества жизни яровчан, обеспечение экологической безопасности и создание максимально благоприятных условий для экономической деятельности хозяйствующих субъектов».
|
|
|
Основные направления долгосрочного социально-экономического развития города Яровое
Исходя из главной стратегической цели будут реализованы в рамках имеющихся полномочий муниципального уровня четыре основных Приоритета (цели):
1. Высокое качество жизни населения
2. Конкурентоспособная экономика
3. Развитие инфраструктуры
4. Эффективное управление
Реализация приоритета 1. «Высокое качество жизни населения» потребует решения следующих задач:
Задача 1 .1. Обеспечение условий, способствующих эффективному развитию рынка труда.
Основными направлениями реализации стратегической задачи являются следующие:
1) повышение занятости населения муниципального образования город Яровое Алтайского края;
2) снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.
Задача 1.2. Обеспечение высокого качества образования в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами развития общества и экономики.
Основными направлениями реализации стратегической задачи являются:
|
|
|
1) сохранение доступности и качества дошкольного образования;
2) повышение качества общего образования посредством обновления содержания, технологий обучения и материально- технической базы;
3) создание в системе общего и дополнительного образования детей равных возможностей для получения современного качественного образования и позитивной социализации детей;
4) создание равных возможностей для позитивной социализации и успешности каждого ребенка с учетом изменения культурной, социальной и технологической среды;
5) создание условий для развития кадрового потенциала города Яровое;
6) обеспечение уровня средней заработной платы педагогических работников дополнительного образования до средней заработной платы учителей г. Яровое.
Задача 1.3. Сохранение и укрепление здоровья населения.
Основными направлениями реализации стратегической задачи являются:
1) создание условий для оказания медицинской помощи населению в
медицинских организациях города в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
2) разработка механизмов социальной поддержки медицинских работников на муниципальном уровне, оказание мер поддержки и закрепления в медицинских организациях молодых специалистов;
|
|
|
3) обеспечение выполнение полномочий по решению вопросов местного значения в сфере охраны здоровья граждан на территории города, предусмотренных законом Алтайского края от 08.04.2013 № 10-ЗС «О регулировании отдельных отношений в сфере охраны здоровья граждан натерритории Алтайского края», в том числе: информирование населения города о возможности распространения социально значимых заболеваний, об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий; участие в санитарно-гигиеническом просвещении и пропаганде донорства крови и (или) ее компонентов; реализация мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни.
4) обращение в Правительство Российской Федерации и в Министерство здравоохранения Российской Федерации для включения в государственную программу Российской Федерации «Развитие здравоохранения» («Земский доктор») моногородов с населением до 50 тыс. человек, на территории которых находятся учреждения здравоохранения, находящиеся в ведении Федерального медико-биологического агентства России.
Задача 1.4. Обеспечение условий для укрепления здоровья населения в городе Яровое путем развития инфраструктуры спорта, приобщения различных слоев населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом, популяризации массового спорта.
Основными направлениями реализации стратегической задачи являются:
1) подготовка спортивного резерва;
2) повышение эффективности спортивно-массовой работы;
3) создание условий для привлечения граждан различных возрастов к регулярным занятиям физической культурой и массовым спортом;
4) создание и модернизация материально -технической базы для развития физической культуры и массового спорта.
Задача 1.5. Сохранение и развитие культуры и искусства, улучшение условий для реализации культурного и духовного потенциала населения города Яровое.
Основными направлениями реализации стратегической задачи являются:
1) повышение доступности и качества услуг и работ в сфере культуры;
2) реализация дополнительных предпрофессиональных общеобразовательных программ в области искусства;
3) обеспечение сохранности и использования объектов культурного наследия, культуры.
Задача 1.6. Содействие улучшению жилищных условий и повышение доступности жилья.
Основными направлениями реализации стратегической задачи являются:
1) предоставление молодым семьям-участникам программы социальных выплат на приобретение и (или) строительство жилья, создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечные жилищные кредиты для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья, в том числе ипотечные жилищные кредиты;
2) осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, предусмотренных Федеральными законами от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» и от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в соответствии с законом Алтайского края от 14 сентября 2006 года № 92-ЗС «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов».
Задача 1.7. Повышения уровня экологической безопасности и сохранение природных экосистем, рациональное использование и охрана природных ресурсов.
Основными направлениями реализации стратегической задачи являются следующие:
1) обеспечение защищённости населения и объектов экономики г. Яровое от наводнений и иного негативного воздействия вод;
2) улучшение состояния окружающей среды и снижение влияния на нее неблагоприятных антропогенных факторов;
3) совершенствование системы обращения с отходами производства и потребления, уменьшения воздействия негативных отходов на окружающую среду и здоровье населения;
4) обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства зеленого фонда города.
Задача 1.8. Создание условий для обеспечения безопасности граждан на территории муниципального образования Яровое Алтайского края
Основными направлениями реализации стратегической задачи являются:
1) обеспечение безопасности дорожного движения и снижение уровня смертности в результате дорожно-транспортных происшествий на территории городского округа;
2) обеспечение безопасности граждан, проживающих на территории городского округа, предупреждение возникновения ситуаций, представляющих опасность для их жизни, здоровья, собственности.
Задача 1.9. Предотвращение и снижение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, повышение уровня защиты населения и территории муниципального образования город Яровое Алтайского края от угроз природного и техногенного характера и происшествий на водных объектах города.
Основными направлениями реализации стратегической задачи являются:
1) обеспечение эффективной структуры сил и средств, для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также для решения задач в области гражданской обороны и пожарной безопасности;
2) повышение безопасности населения и снижение социально-экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий путем улучшения взаимодействия экстренных оперативных служб и информирования населения;
3) создание условий для безопасного и комфортного отдыха граждан на водоемах города Яровое, обеспечение безопасности людей на водных объектах.
Задача 1.10. Создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи независимо от её социального статуса.
Основными направлениями реализации стратегической задачи являются:
1) вовлечение молодежи в социальную практику и ее информирование о потенциальных возможностях саморазвития, обеспечение поддержки научной, творческой и предпринимательской активности молодежи;
2) содействие патриотическому воспитанию и гражданскому образованию молодежи, формирование в молодежной среде социально значимых установок (здорового образа жизни, толерантности, традиционных нравственных и семейных ценностей и т.д.);
3) профилактика этнического и религиозного экстремизма в молодежной среде.
Реализация Приоритета 2. «Конкурентоспособная экономика» потребует решения следующих задач:
Задача 2.1. Формирование благоприятного инвестиционного климата.
Основными направлениями реализации стратегической задачи являются:
1) осуществление актуализации разделов стандарта деятельности органов местного самоуправления по обеспечению благоприятного инвестиционного климата на территории муниципального образования;
2) создание организационных, экономических, правовых и иные условий, необходимых для функционирования на территории города эффективной системы поддержки инвестиционной деятельности, формирования привлекательного инвестиционного имиджа территории;
3) оказание содействия в формировании базы региональных респондентов по специализированным показателям для проведения Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации;
4) принятие мер по развитию конкуренции на территории города, оказывает содействие в проведении социологического исследования в рамках мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг Алтайского края, внедрению и реализации стандарта конкуренции в Алтайском крае.
Задача 2.2. Развитие промышленности.
Основными направлениями реализации стратегической задачи являются:
1) осуществление мер стимулирования деятельности в сфере промышленности на территории муниципального образования;
2) взаимодействие с самостоятельными субъектами деятельности на территории муниципального образования, в рамках муниципального заказа на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и реализацией отдельных государственных полномочий;
3) информирование потенциальных инвесторов о наличии свободных инвестиционных площадок и земельных участков, находящихся на территории города Яровое.
Задача 2.3. Создание благоприятных условий для развития сферы туризма.
Основными направлениями реализации стратегической задачи являются:
1) создание и развитие туристской инфраструктуры;
2) создание условий для развития санаторно-курортного комплекса в городе Яровое;
3) формирование комфортной туристской среды на территории города Яровое;
4) повышение узнаваемости города Яровое на российском и зарубежном рынках.
Задача 2.4. Содействие развитию малого и среднего предпринимательства и расширение сфер его деятельности.
Основными направлениями реализации стратегической задачи являются:
1) создание благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории города Яровое;
2) популяризация предпринимательской деятельности;
3) создание условий для акселерации субъектов малого и сренего предпринимательства.
Реализация Приоритета 3. «Развитие инфраструктуры» потребует решения следующих задач:
Задача 3.1. Сохранение и развитие транспортной инфраструктуры
Основными направлениями реализации стратегической задачи являются:
1) развитие транспортной инфраструктуры в соответствии с потребностями населения в передвижении, субъектов экономической деятельности - в перевозке пассажиров и грузов на территории городского округа (далее транспортный спрос);
2) развитие транспортной инфраструктуры, сбалансированное с градостроительной деятельностью в городском округе;
3) создание приоритетных условий для обеспечения безопасности жизни и здоровья участников дорожного движения по отношению к экономическим результатам хозяйственной деятельности.
Задача 3.2. Повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению города Яровое
Основными направлениями реализации стратегической задачи являются:
1) повышение качества водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в результате модернизации систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод;
2) обеспечение качественной и надежной работы объектов теплоснабжения.
Задача 3.3. Внедрение энерго- и ресурсосберегающих технологий на объектах бюджетной сферы, жилищного фонда муниципального образования и повышение эффективности использования энергоресурсов при обеспечении необходимого уровня и качества коммунальных услуг
Основными направлениями реализации стратегической задачи являются:
1) обеспечение энергосбережения и повышение энергетической эффективности в муниципальных бюджетных учреждениях; обеспечение энергосбережения и повышение энергетической эффективности жилищного фонда;
2) обеспечение энергосбережения и повышение энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры.
Задача 3.4. Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры.
Основными направлениями реализации стратегической задачи являются:
1) создание условий для обеспечения жителей города Яровое услугами связи.
Задача 3.5. Развитие потребительского рынка и сферы услуг.
Основными направлениями реализации стратегической задачи являются:
1) обеспечение условий, позволяющих наиболее полно удовлетворять потребности населения муниципального образования в услугах и товарах;
2) обеспечение качественного торгового обслуживания населения муниципального образования.
Задача 3.6. Создание благоприятных и комфортных условий жизнедеятельности населения и гостей города Яровое
Основными направлениями реализации стратегической задачи являются:
1) повышение уровня благоустройства дворовых и общественных территорий муниципального образования город Яровое Алтайского края;
2) повышение уровня вовлеченности заинтересованных лиц в реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципального образования город Яровое Алтайского края.
Реализация Приоритета 4. «Эффективное управление» потребует решения следующих задач:
Задача 4.1. Повышение эффективности и открытости деятельности органов местного самоуправления.
Основными направлениями реализации стратегической задачи являются:
1) повышение доступности и качества муниципальных услуг, открытости деятельности органов местного самоуправления в муниципальном образовании город Яровое Алтайского края;
2) повышение профессионализма и компетентности лиц, замещающих муниципальные должности муниципальной службы;
3) недопущение коррупционных проявлений в органах местного самоуправления.
Задача 4.2. Совершенствование системы управления муниципальными финансами и муниципальным имуществом.
Основными направлениями реализации стратегической задачи являются:
1) выполнение программы мероприятий по росту доходного потенциала и по оптимизации расходов консолидированного бюджета Алтайского края на 2019 - 2024 годы, утвержденной распоряжением Правительства Алтайского края от 23.08.2019 № 321-р и городского бюджета, утвержденной постановлением Администрации города Яровое Алтайского края от 19.09.2019 № 762.
2) принятие мер по укреплению собственной налогооблагаемой базы, увеличению объема поступлений в местный бюджет налоговых и неналоговых доходов, снижению неформальной занятости и легализации заработной платы.
3) осуществление мониторинга за полнотой и своевременностью уплаты платежей в бюджет, в том числе налога на доходы физических лиц, организациями, получающими государственную поддержку из бюджета;
4) обеспечение своевременной и в полном объеме уплату страховых взносов в государственные внебюджетные фонды и обязательных платежей в бюджеты всех уровней муниципальными учреждениями города, способствует своевременной уплате налогов, сборов и платежей организациями всех форм собственности на территории города;
5) вовлечение в налоговый оборот объектов недвижимого имущества, включая земельные участки, в том числе выявление используемых не по целевому назначению (неиспользуемых) земель;
6) принятие мер по повышению эффективности бюджетных расходов, в том числе по оптимизации сети муниципальных учреждений и расходов на содержание органов местного самоуправления, недопущению неэффективных расходов;
7) обеспечение финансирования в установленные сроки принятых расходных обязательств, своевременный расчет с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) на поставку товаров, выполнение работ либо оказание услуг, недопущение образования задолженности по муниципальным контрактам и договорам.
Дата добавления: 2021-02-10; просмотров: 96; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!